工信委廉能管理工作报告

按照县纪委统一部署，县工信委认真履行职能，紧紧围绕上级有关文件精神，精心组织，认真实施，在单位内开展了全方位监督检查，现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况：

县工信委开展风险廉能管理工作监督检查活动的工作目的是：以保持工信系统干部廉洁勤政为目的，坚持“以人为本”，旨在通过人人主动参与，紧紧扭住腐败易发多发的领域、部位和环节，根据排查出的风险点，在每一个岗位中相应建立积极的防范措施，查漏补缺、建章立制，预防和控制工信系统干部少犯或不犯错误、减少失误，着力提高廉能管理制度的科学性、严密性、针对性，保护干部，做到早防范、早发现、早纠正，发现问题早查处，最大限度减少腐败现象发生。工作目标是：认真贯彻落实上级有关部门关于风险岗位廉能管理的实施意见，不断提高我委廉能管理体系建设水平。要通过明晰岗位职责、梳理工作流程、排查岗位风险、完善内控机制、搭建预警平台、突出监督重点、加大惩治力度，将源头上廉能管理的要求贯穿到权力配置和运行的各个环节，贯穿到工信系统廉能管理监督的全过程，为工信事业的健康发展提供强有力的政治保障。工作任务是：在广泛宣传发动和深化廉政教育、切实增强教育系统干部防范风险、廉洁从政意识的基础上，通过“查、防、控”三个环节，拓展从源头上防治腐败工作领域，建立健全岗位风险防范管理新机制。通过“查”，有效识别工作中各个环节、各个岗位已经构成的或可能构成的岗位风险及程度；通过“防”，从体制、制度、操作手段的科学构架和有效运作入手，寻找积极预防岗位风险的途径，形成标准化、操作性强的防控模式和规范化的处置措施；通过“控”，把对权力的监督制约贯穿于行政和业务运行的各个方面，牢牢控制和及时化解主要岗位风险，将对干部的保护、监督措施落到实处。

二、主要工作分为四个阶段：

（一）组织动员阶段（6月12日--7月12日）

在此阶段，我委组织召开了“排查岗位风险，健全防控机制”专题会议，学习传达了“排，健”工作会议精神，制定出台了《县工信委风险岗位廉能管理工作实施方案》。成立了县工信委风险岗位廉能管理工作领导小组，把岗位风险排查纳入廉能管理工作的总体部署，实行主要领导负总责、分管领导具体负责、办公室组织协调、相关科室各负其责、全体机关干部支持参与的领导体制和工作机制，形成合力推进、专项落实、统筹运转的工作态势。

（二）排查岗位风险阶段（7月13日--8月13日）

在自查阶段中，我委召开了“排查岗位风险专题会议”部署了部门自查和专项清查工作。根据目前我委工作实际情况，我们采取了自查与专项清查同时开展，加快了排查岗位风险进度，同时为保证工作质量，指出了在排查工作时容易忽略的问题、存在的死角和制约瓶颈。在此阶段，我委重新理顺了8个科室的工作职责，依据个人目前的岗位职责，对照以往履行职责、执行制度的实际，分析、查找出现实存在或潜在的岗位风险内容及其表现形式，经公示形式征询意见和所在党委班子辨识确认后，由个人认真对照上级关于廉洁从政的各项规定和本人工作相关的各项法律法规及制度，制定防范控制风险的具体措施和办法；根据机构设置、职责和职能安排等情况，着重针对“权、钱、人、物、行政执法和行业管理、行业监管及组织指挥”等几方面的关键环节、重点部门和重点岗位，分别查找出科室值得注意的岗位风险，细化分析岗位风险的内容和表现形式。经公示广泛征询意见后，由所在单位党政班子集体研究予以辨识，确认岗位风险。针对查找出的岗位风险，以制度约束、权力制衡、阳光操作为切入点，制定预防和控制各类岗位风险具体措施，统一填写《个人岗位风险点自查表》和《单位内设机构岗位风险点自查表》，进行公示。

（三）建立健全制度机制阶段。（8月14日--9月24日）

在此阶段，我们对于每个人在查准、查全、查深岗位风险点的基础上所提出的防控措施要督促检查落到实处，并要从权力配置是否科学、权利确定是否明确、岗位职责是否清晰、操作流程是否严密、制度规定是否完善、监督体系是否建立等方面，进一步明确有针对性的防控措施，建立和完善岗位风险防控管理机制，完善岗位监督职责，建立健全制约机制和责任追究制度。要按照岗位风险防控工作的新要求，把岗位风险防范管理同业务工作、党风廉政建设和个人素质提高等工作有机地结合起来，把风险防控的触角延伸到每个工作环节、每个工作岗位中去。

（四）总结验收阶段（8月24日--9月5日）

在此阶段，我们按照“党风廉政建设责任制”的规定，对岗位风险排查和防控工作实行“集体领导与个人分工相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实”的领导体制和工作机制。我委按照逐级管理的要求，主动地、动态地听取服务对象对所在单位廉政建设、政风行风建设、风险岗位的反映、意见和建议；通过座谈会、走访、问卷调查、设立意见箱、加大群众举报查处力度等多种形式，了解民意，改进工作作风，提高服务质量。同时，建立健全奖励机制，将考核结果与干部使用、评先创优等挂钩，对岗位风险防控成效显著的单位和个人予以表彰，对失察失管失教或违规违纪者给予责任追究或纪律处理。

在自查和专项督查中，大部分科室负责人能够认真组织本科室以及与其它科室相互排查岗位风险，多次反复查找容易出现的“风险点”；保证了按“方案”部署的工作时间进度和工作要求，但离上级部门要求还有一定的距离，工作上存在一些不足：有些同志对开展廉政风险防范管理工作的目的、意义及任务理解不透，认识不深，有的同志认为这是领导干部的事，自己无职无权与我关系不大；有的部门负责人认为单位没钱没有腐败的条件。少数制定的防范措施还比较笼统，不够具体，操作性不强，不利于执行、检查和考核，简单地将禁止性规定作为防范措施；有的科室廉政风险防范管理工作与本单位的业务工作、行政工作、党建工作等结合的还不够紧密，没有真正把廉政风险防范管理工作完全融入到单位全面建设的工作之中。

针对以上发现的问题，我们下一步的工作是将对全委的风险点进行归纳整合，把落脚点放在建立长效的防控机制上，通过完善防控机制，推进预警建设，增强监督实效等措施来做好风险岗位廉能管理工作。为此，我们将做好以下几点：

一是通过建章建制完善防控机制，强化风险管理，最大限度地化解岗位风险。“排健”工作排查是基础，防控是目的。我们一定要针对排查出的风险点制定出切实可行的应对措施，通过认真梳理岗位流程，细化权力制约的各项操作规程和办法，从制度上最大限度地堵漏纠偏、防控制衡。

二是加强管理和监督，确保各项制度和防控机制的贯彻落实。加大对违章违规行为的查处力度，要把风险管理和目标考核、执法责任追究和行政问责制有机结合，加大奖惩力度，细化奖惩办法，使风险管理和个人的政治利益、经济利益挂钩。

三是强化风险教育，提高干部职工识别风险、防范风险、化解风险、战胜风险的能力和远离风险的自觉性。要把风险管理纳入日常工作、业务培训管理之中，通过经常性的日常工作使大家自觉防范风险、远离风险，通过业务培训管理使大家有能力识别风险。

四是以各单位好的做法为示范，总结推广廉政风险防范管理工作成功的经验做法，真正把风险管理这门管理科学贯穿到各项工作的全过程之中。