强化企业固定资产管理浅谈

[摘要]从细化分工、明确控制点、完善清查制度、落实管理责任等措施，强化企业固定资产管理工作。

[关键词]资产管理 固定资产 措施

固定资产是企业资产的重要组成部分，是重要的生产力要素之一，是企业产生效益的源泉，在企业的资产结构中占有较大的比例。确保企业资产安全、完整，意义重大。企业的良性发展，固定资产管理显得尤为重要。传统的固定资产管理模式无论从质量上还是效率上，都难以适应经营管理新形式的需要。因此，强化企业固定资产管理，至关重要。

一、要细化分工

为加强资产管理控制，各业务必须有明确的职责分工。固定资产业务不相容岗位至少包括：固定资产投资预算的编制与审批；固定资产投资预算的审批与执行；固定资产采购、验收与款项支付；固定资产投保的申请与审批；固定资产处置的审批与执行；固定资产取得与处置业务的执行与相关会计记录。

二、要明确控制点

一是企业制定固定资产目录，对每项固定资产进行编号。详细记录各项资产的来源、验收、使用地点、责任单位和责任人、运转、改造、折旧、盘点等内容。二是严格执行固定资产日常维修和大修理计划，定期对固定资产进行维护保养，切实消除安全隐患。加大技改投入，不断促进固定资产技术升级，淘汰落后设备，切实做到保持本企业固定资产技术的先进性和企业发展的可持续性。

三、完善清查制度。

至少每年进行全面清查。对清查中发现的问题，应当查明原因，追究责任，妥善处理。固定资产同存货相比，遗失或被盗的可能性较小，但它们长期地存在，物质实体同账面记录不一致，或者物质实体已处于不正常使用的状态，或者被遗忘的可能性也较大。定期盘查固定资产是保护财产的必要控制手段。盘点工作应由负责保管、记账等不同职能的人员以及厂房设备无关的其他局外人共同担任。盘点结果记录在盘点清单上。每次盘点的清点单应归档保存。

四、落实管理责任。

建立健全固定资产管理责任制，明确价值管理部门及实物管理部门的管理职责，建立纵向落实到单位和责任人、横向落实到各职能部门的责、权、利明确的资产管理网络。按照国有资产分级管理及专业部门分管与使用权相结合的原则，坚持价值管理与实物管理、精干资产占用与提高经济效益相结合，将资产管理责任分解到各个主管部门和各级使用单位。

五、完善资产管理系统。

一是基于实物管理需要开发资产管理系统。完善ERP资产管理模块开发管理字段或开发新的资产管理系统增加管理功能以适应现场管理的需要。二是固定资产管理等5个资产类管理业务流程，增加了资产核销的控制环节，明确了资产减值分析的条件。其中油气资产管理业务增加了对更新（改造）中被替换的实物资产的入账要求，以及废旧物资管理要求等。三是下放ERP资产信息系统的维护权限。资产的管理权和使用权相分离，以及企业的基层生产单位没有足够的权限对ERP系统的资产基础数据进行实时更新，在固定资产存量管理中，三级内部调拨问题引发了固定资产账实不符的情况。把固定资产信息的维护权限下放到三级单位。资产的使用部门能够及时更新固定资产的主数据，使得资产的基础资料更加可靠、及时。ERP权限的适当下放，可以使固定资产基础数据得到及时更新，满足了对准确、及时、有效信息的需求，有利于固定资产的管理。

六、加强价值管理与实物管理衔接。

搭建价值管理与实物管理衔接的平台，对实物管理部门有限授权，以网络的形式建立数据共享系统，各归口管理部门及财务资产共同维护。比如：开发、基建部门将工程进度共享，以便财务资产人员更加直观的了解工程进度，及时转资；各归口管理部门，如开发、生产、设备、房产等部门，他们对资产形态、状态、数据、参数、使用状况的了解相对财务资产部门更加直接、准确，将各部门的资产运行数据进行共享、相互核对、分析差异，以便财务资产管理部门更加及时的了解资产的现行技术状况、使用状况，以及时进行日常转资、数据维护、日常管理、调拨、报废等管理工作及相应的帐务处理。资产使用单位建立实物资产台账，注聚站、注汽站等复合性资产，其使用单位建立实物资产台账，避免账实不符及资产流失。财务资产人员深入生产现场，熟悉生产工艺、流程，参与本单位日常生产经营管理，参加生产经营运行会议，及时提供有关财务信息，协助领导搞好生产经营决策。

七、加强固定资产处置的控制。

一是固定资产如需出售处理，需由固定资产管理部门提出申请，填写“固定资产出售申请表”。二是列出准备出售的固定资产明细，注明出售处理原因，出售金额，报部门经理、生产部门经理、财务部和总经理审批。三是固定资产出售申请经批准后，固定资产管理部门对该固定资产进行处置，并对资产卡片登记出售日期，台账做固定资产减少。四是财务部根据已经批准的出售申请表，开具发票及收款，并对固定资产进行相应的账务处理。

对于闲置资产可以根据企业内部需要进行内部调剂，不能够内部调剂利用的对资产的技术状况、保全成本、重购成本进行分析，可再利用的及时收归资产库，统一集中管理备用，技术状况差、保全成本高的及时进行报废处理。对于报废资产，应及时进行处置变卖，降低资产保全成本。

八、强化关键设备运转的监控。

要严格操作流程，实行岗前培训和岗位许可制度，确保安全运转。加大重要性的宣传力度。建立可行的资产管理绩效评价体系。通过组织价值管理部门、实物管理部门、使用单位人员参加国有资产法律法规的宣传教育活动或国资法规政策的学习培训，充分认识加强固定资产管理工作的必要性、重要性、违法违纪的危害性，提高遵纪守法的自觉性。随着固定资产管理工作的内容不断更新，应不断拓展资产管理人员思路，更新观念，学习新知。在学习、培训内容上，既要有系统性，又要有针对性，全力打造复合型的固定资产管理队伍。

固定资产管理不仅仅是对国有资产的保全，更重要的是要提高资源的使用效率和效益。在日常管理中应建立考核标准、制定奖惩措施，构建财务绩效综合评价体系，把资产管理纳入考核范围，将固定资产管理的各个环节落实到各个部门、使用单位直至班组、个人，并使业绩考核与奖罚直接挂钩，以此提高固定资产管理水平，提高资产运营效率，实现资源配置与利用的最大化。

作者简介： 王艳（1974—），女，四川盐亭人，大学本科，会计师。