浅谈电力建设档案管理

[摘 要]电力基础建设档案是对电力建设过程中所产生的资料信息进行记录。如何完善档案管理机制，让其发挥核心作用是每一位档案管理者较为关注的问题。本文主要对电力建设档案管理中的问题进行阐述，并提出管理对策。

[关键词]电力建设；档案管理；问题；对策

中图分类号：G276 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）08-0217-02

1、电力企业建设档案管理重要性

电力企业做好建设档案管理工作具有重要意义。第一，建设档案管理工作水平提高可以增强电力建设质量。在实体项目的完成过程中，累积了第一手原始记录资料，为以后的运行、维护提供重要依据。在各个阶段所形成的档案质量，可以反映出档案管理水平。第二，提高电力企业建设档案的管理可以有效地促进电力企业不断向前发展。目前电力企业建设项目特征是产权的划分需要以企业档案为依据，科学管理也需要以企业档案为平台，在明确权责、政企分开的过程中，必然会形成各种档案材料，它能够有效的帮助企业维护自身权益，带动企业发展。 电力企业基础建设过程中也离不开档案管理工作。如工程设计、设备维护、施工技术创新等方面，科学的档案管理工作能够在很大程度上帮助施工人员进行决策，从而制定出合理有效、切实可行的基础建设项目方案。此外，做好基础建设档案管理还能够减少管理人员的工作量。降低时间、物资的使用成本，具有极高的现实意义。

2、电力企业档案管理工作存在的问题

2.1建设档案管理意识不强

在电力企业基础建设工程施工过程中，常常存在重建设、轻管理的问题，从主要负责人到档案管理人员普遍缺乏档案管理意识，不但影响了基础建设项目的进度，同时也浪费了很多人力、物力和财力。

2.2电力企业基础建设档案的开发程度不高

基础建设项目施工队伍流动性较大，电力企业档案管理人员不稳定。很多档案管理人员没有精力和时间去顾及基础建设档案的编研与开发工作，从而造成了基础建设档案的实际作用无法得到有效发挥。

2.3基础建设档案管理人员的综合素质不强

电力企业在招聘档案管理人员的过程中，通常都会从企业生产经营实际出发，而并不重视专业档案人才的选拔和培养。很多档案管理人员在电力企业中身兼数职，其业务能力和档案管理水平较低，不能很好的和现阶段电力企业基础档案管理实际工作需求相适应。

2.4档案格式不统一

因为电力企业基础建设工程常常有很多参建单位，它们自身的管理方式和文化理念可能存在较大的差异，因此基础建设档案管理工作的标准就无法统一，例如归档的基础建设档案格式的差异，档案质量的差异等，这些问题都给基础建设档案规范管理造成了很大的困难。

3、电力企业基础建设档案管理的对策

3.1提高依法治档的自觉性

当今的市场经济是法制经济，电力企业基础建设档案管理工作也必须要并入法制轨道。电力企业基础建设档案管理工作必须纳入企业法人的自律行为之中，基础建设档案管理部门要制定相关的法律法规来对档案管理行为进行监督。一方面是要宣传落实国家相关的档案管理法律法规，对电力企业档案管理工作进行规范《档案法》是档案管理工作的根本，我们应该从电力企业的发展实际出发，积极宣传法律知识，不断提升法律观念，做好法制教育工作；另一方面，电力企业基础建设档案管理人员也应该自觉提升依法治档意识，用国家档案的法律和企业内部的相关制度来约束自己，自觉接受相关部门的监督和检查。

3.2完善基建档案管理工作的制度

由于电力工程基础建设档案管理项目众多，因此必须要建立一套操作性强、全面、系统的基础建设档案管理制度。这个制度应从组织领导、岗位分工、奖惩措施等方面进行明确规定，同时对于档案材料的形成、收集、整理、归档等工作进行明确的规定。在基础建设项目工程施工建设之前，档案管理部门要向各个施工单位分发行业标准，比如《国家重大建设项目文件归档要求与档案管理规范》、《电力建设施工、验收及质量验评标准汇编》等，另外还应说明本企业的归档制度，从而做到电力基础建设档案管理工作统一标准、有章可循，不断增强档案管理水平和质量，确保基础建设工程项目顺利竣工。

3.3增强档案工作者的业务能力

电力企业基础建设档案管理属于专业性较强的工作，档案管理人员的业务能力和综合素质决定着档案管理工作能否顺利有序进行。对于电力企业档案管理人员，企业应该对其进行系统的专业知识培训教育，同时还应该增加计算机知识和现代企业管理知识的培训内容。另外，基建档案管理人员也应积极进行自我学习提高，不断增强自身业务素质，主动学习和了解与档案管理工作相关的现论知识以及专业知识，将学习贯穿于工作中的方方面面，不断充实自我，扩展自己的视野。档案管理人员应熟练运用新理论与新技术来指导工作，从单一专业型向复合型人才转变，在进行基础建设档案管理的过程中努力做到准确和规范，从而对基础建设档案的开发利用起到推动作用。

3.4规范电子文档归档

数字化技术和信息技术的普及促进了电力企业基础建设档案工作的数字化进程，为基建档案的信息化管理带来了新的活力。在电力基础建设工程施工中，相关施工单位对于纸质档案要根据相关规定进行统一标准，包括载体和格式，在归档过程中同时把电子文档进行归档，尽可能做到全方位覆盖，从而增强基建档案信息的真实性。

信息时代给电力企业基础档案管理工作带来了新的机遇和挑战，基础建设档案管理工作应该善于利用好计算机技术，从而更好的适应基础建设项目的现代化管理需求。结合基础建设项目的实际情况，运用计算机管理软件，对基础建设档案进行远程传输、保管，逐渐形成电子档案的管理规范，建立电子档案库，并让其能够实现不同部门之间的共享和互通。

4、结束语

总之，我们必须认识到，基础建设档案管理工作是电力企业管理工作中的关键组成部分。档案管理仅仅是一种手段，发挥出基建档案的作用才是我们的目的，加强基建档案管理正是为了有效的利用档案资源，为电力企业的发展服务。电力企业作为关系国民经济发展的重点企业，档案更是宝贵的财富，因此广大档案工作者必须不断提升自己的业务水平，加强创新及管理力度，为促进电力企业发展和国家经济发展作出新的贡献。

参考文献

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【2】葛红.企业档案信息化建设的实践与思考[J].档案学通讯. 2011（01）

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