尽心竭力谋发展 倾情付出为民生

给你八年时间，你能干什么？嘉定区人大代表、嘉定工业区党工委书记、管委会常务副主任、集团公司董事长郁建华，却用这段有限的时间，在嘉定工业区78.1平方公里的土地上主导了一场令人瞩目的发展变迁。八年间，嘉定工业区经济实力与日俱增、产业结构深刻调整、园区面貌持续优化、群众生活更加富庶，这座地处上海西北曾经名不见经传的传统工业区如今已成为上海发展得最快最好的产业园之一。

推进旧区改造，

既要“面子”更重“里子”

“真是要感谢工业区，感谢郁书记！”距离2013年春节还有不到十天时间，家住娄塘老镇区南新路466弄小区的袁正文正在忙活着搬“新家”。逢新年搬“新家”，其喜悦和感激之情溢于言表。

就在两个月前，袁正文刚刚花了四万块钱把位于466弄的两室户老房子重新装修了一下，老房顿时有了“新家”的感觉。袁正文说，466弄小区建成于上世纪80年代初，自己一直想把老房子重新装修一下，但苦于房子墙体渗水、管道不畅，只得作罢。而就在2012年底，466弄旧小区综合改造工程全面完成，袁正文和其他300多户居民担心的问题得到了“一揽子”解决。

在工业区辖区内，类似南新路466弄的老小区为数不少。这些居民小区因为设计缺陷，加上时间已久，不少房子漏水，小区道路狭窄，停车泊位紧张，滋生出不少矛盾。为了帮群众改善生活环境，从2006年起，郁建华开始力推旧小区综合改造这一民生实事工程。2006年至今的7年时间里，每年都有一批旧小区得到改造，目前已改造完成的旧小区达到18个，工业区本级财政累计投入资金近亿元。

和一般的旧小区“穿衣戴帽”式的改造不同，工业区旧小区综合改造工程不仅要“面子”更要“里子”：除了粉刷立面、平改坡外，还补种绿化，拓宽道路，新装路灯，加遮雨棚，等于是换了“内胆”。投入资金自然也就大幅增加，但郁建华说“为群众办实事，多花钱值得。”

在他的主导下，园区就业、保障、教育、卫生等社会事业发展水平全面提升，各项民生实事项目深入实施：北区两万多名农村退休老人落实了镇保待遇，晚年生活更有保障；农村地区路桥改造工程全面完成，村民不再为出行烦恼；社区卫生服务中心从用了几十年的旧址中搬出，软硬件水平大幅提升；朱桥学校、朱桥幼儿园告别简陋校舍，娃娃们读书学习的环境彻底改观……

据统计，近年来，嘉定工业区每年用于民生方面的资金占到了本级财政的近一半，尽管每年园区财力不断提升，但这一支出比例只有提高从未降低。

关注出行难，

让居民出行更便捷

作为嘉定工业区的主要领导，郁建华心里揣的是群众，而作为嘉定区人大代表，郁建华想的最多的也是群众。他访选民、问需求、听意见，深入调研、马不停蹄。对于一些工业区自身难以解决同时又事关群众切身利益的问题，他一一记录在案，并在人代会期间以代表书面意见的形式积极为群众“鼓与呼”，尽力促成问题解决。

2009年底，郁建华在走访调研中听到不少居民和职工反映：轨道交通11号线已开通试运行，但工业区北区公交线路却仍然只有嘉朱线、嘉朱专线和嘉陆线“老三样”，而且班次间隔时间太长，出行非常不便。对于这一意见，郁建华非常重视，他随后在人代会上提出书面意见，希望完善北区公套、改善居民出行条件。同时他还积极与相关职能部门沟通协调，争取支持。2010年上半年，嘉定7路、嘉定8路、嘉定51路三条新的公交线路相继开通，工业区北区公套水平得到极大提升，当地居民和企业职工出行条件大为改善。在他的协调下，职能部门还对有关线路作了进一步优化，班次间隔时间也普遍缩短了三分之一以上。

群众有所呼，代表有所应。正是秉承着这样的理念，郁建华认真履行着代表职责，并先后促成了一批攸关群众利益问题的解决。郁建华表示：“嘉定区人大代表和嘉定工业区的‘当家人’尽管是两种不同的职务，但在谋民利、惠民生、纾民困上却是殊途同归。”