以食品安全为核心的我国食品企业社会责任浅析

摘要：我国一直崇尚“民以食为天，食以安为先”，但近几年来却食品安全问题频发，凸显了食品企业在食品安全方面的社会安全责任严重缺失。通过介绍企业社会责任的内涵，分析我们食品企业社会责任缺失的原因，提出我国食品企业承担社会责任要以食品安全为核心的建议。

关键词：食品安全；食品企业；社会责任

中图分类号：F273 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）32-0029-02

食品是人类生存不可或缺的基本物质，是保证人们身体健康和营养供给的必需品。然而，我国作为一个饮食大国，近几年来食品安全问题却频频出现，严重危害了我国人民群众的身体健康和生命安全，公众对食品企业的信任度一再降低，更加凸显了我们食品企业社会责任的严重缺失。而食品的特殊性决定了食品安全是食品企业社会责任最核心也是最基本的体现。企业是食品安全的第一责任人，企业作为社会公民应当承担起对消费者的社会责任，应在保证食品安全的前提下谋求企业自身发展。

一、食品企业社会责任的内涵

企业社会责任（Corporate　social　responsibility，简称CSR）是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对消费者、对环境、对社会的贡献。

1979年，Carroll提出了社会责任分类思想，认为企业社会责任乃社会寄希望于企业履行之义务；社会不仅要求企业实现其经济上的使命，而且期望其能够尊法度、重伦理、行公益。因此，完整的企业社会责任，即企业的经济责任、法律责任、伦理责任和自由慈善责任之和。

二、我国食品企业社会责任缺失的原因分析

近年来，国内重大食品安全事件层出不穷，每年被披露出来的食品安全事件至少上千起。食品安全问题频频出现，凸显了我国食品企业在食品安全方面的社会责任严重缺失，其原因主要表现在以下几个方面。

（一）食品企业缺乏社会责任意识

传统的看法认为，企业作为一个盈利性组织，其唯一目标就是赚取利润，获得经济利益的最大化，这样的目标本是无可厚非的，但是如果仅仅以利润最大化为最终目标，很容易使企业只重视眼前利益而忽视长远利益，产生急功近利的短视行为，如在生产过程中以次充好、偷工减料，以牺牲消费者利益为代价换得短期的超额利润。因此，如何在追求经济利益的同时实现企业的社会价值成为热点。实现企业社会价值最大化，就必须将消费者的利益置于重要地位，遵守商业道德，承担起应尽的社会责任。

（二）消费者缺乏食品安全常识，维权成本高

首先，消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平不高，没有足够的消费能力，加上缺乏相应的常识，所以在购买食品时安全意识淡薄，往往制图便宜，不顾及食品的质量、卫生问题。

其次，消费者在自身权利受侵犯时，只有少数会努力争取自身权利，大多数消费者往往忍气吞声，不去做有力抗争，不知道用法律维护自身权利。原因是维权成本太高，大部分食品的价格都不高，而投诉成本远远大于消费者获得的赔偿，这让很多消费者放弃了维权。对消费者而言，如果索赔的成本高于索赔所获得的赔偿，那么从理性的角度看，很多消费者会放弃维权与索赔。

（三）相关法律制度建设不完善，政府部门监管执行力不够

制度建设不完善表现在食品企业社会责任缺乏系统的法律约束和保障。目前，我国有关企业社会责任的规定散见于消费者权益保护法、产品质量法等法律法规中，没有专门的法律对企业的社会责任作出系统规定。与此同时，我国的市场体系尚不健全，市场准入制度、竞争体制和市场交易秩序也不规范。在这种情况下，公众监督、行业协会以及整个市场机制的作用都是有限的。

三、保障食品安全，促进食品企业承担社会责任的措施

对于企业来说，在寻求自身利益的同时也要考虑到消费者的利益和充当正确的社会角色，即要在利益和道德之间寻找一个恰当的平衡点。这就需要我国的食品企业逐步承担起以食品安全为核心的社会责任，而对于食品企业的社会责任的承担需要企业、政府和消费者三者的共同参与和监督。

（一）　企业方面

作为食品企业，充分承担起社会责任，以食品安全为导向严于律己，寻求利润与道德的平衡点，才是其长久发展之计。食品作为一种特殊产品，直接关系消费者的身体健康和生命安全。保证食品安全是食品企业社会责任的最重要的体现，也是衡量食品企业是否负责任的第一标准。

1.树立正确的经营理念

企业的经营理念如同一个人的价值观，是指引企业发展方向和具体行为的明灯。能否树立正确的经营理念是企业能否履行社会责任的前提。社会是企业的生长环境和利润来源，在企业利用社会提供的经营环境和市场条件谋求利润时，不能忘记自身所肩负的企业责任和社会责任，尤其在企业壮大之后更有责任、有义务反哺、回报社会。

2.增强企业的社会责任意识

社会责任意识与企业成功与否有密不可分的联系，对食品企业更是如此。它在反映企业经营者道德水准的同时能够促进企业自身的可持续发展。因此，食品企业要树立“以人为本”观念，把保障消费者的健康和安全作为企业的基本职责。加强食品企业社会责任建设要培育和强化企业的社会责任意识。企业社会责任意识本质上是企业管理层和全体员工的行为、素质的综合体现，直接关系到食品企业社会责任水准的高低。因此，培育和强化企业的社会责任意识、树立良好的社会责任风气是企业社会责任全面实现与提升的关键环节。

（二）　政府方面

要加强政府的监管与服务，各级政府要转变职能，重新确立政府职能部门在食品安全监管中的责任，建立食品质量安全的有效监管机制，构建食品安全预警体系和食品安全追溯体系。

1.构建食品安全预警体系

建立食品安全预警数据库是一项庞大的系统工程，涉及食品种类多、范围广，各类数据信息繁杂，是一项长期的、难度很大的综合性工作。面对当前我国的食品安全数据库的建设现状，需要在原有零散的数据库建设的基础上，合理的进行调整并协调各级数据库的层次结构，才能建立全面、系统的食品安全预警数据库，减缓食品安全隐患，为食品安全状况评价和预警决策服务。参考欧美等发达国家风险分析原则，建立适合我国国情的风险评估模型和方法。为评价我国食品安全性，并为风险评估提供有效的数据，需要建立食品安全监测点进行主动监测，获得我国食品安全状况动态规律，建立我国主要食品中重要危害物监测基本数据库，对食品供应链从生产、加工、包装、储运到销售过程进行全程监控和溯源。

2.构建食品安全追溯体系

食品安全追溯体系是一种旨在加强食品安全信息传递、控制食源性疾病危害、保障消费者利益的食品安全信息管理体系。食品安全追溯体系主要通过对食品供应链的全过程的各节点进行有效标识，实现对食品原料、加工、包装、储藏、运输、销售等环节的全程质量控制和跟踪溯源，一旦发现有危害健康的问题，可根据生产和销售全过程中各环节所记载的信息追踪流向，以便采取食品召回或撤销上市等应急措施。

为促进食品企业承担以食品安全为核心的社会责任，实施从农田到餐桌的全程管理，增强消费者的食品安全消费信心，我国要构建起完善的食品安全追溯体系，还存在一些问题，是一个长期逐步实现的过程。

3.加强食品安全监管技术支持，加大食品安全惩罚力度

在食品安全标准体系中，要以食品质量标准和卫生安全标准为核心，完善国家食品质量安全检测检验体系，提升检测能力，以期建成覆盖全国的食品质量安全监测网。加快建立独立、权威、公正的食品安全实验室，提高食品污染检测水平，为食品安全监管提供有力的科技支撑。同时，加强快速检验设备的配置，使大范围、短时间的食品安全检测成为可能。

一些地方和部门监管缺失，对违法行为打击不力，也使得食品领域违法犯罪行为得不到有效遏制，致使有的食品生产经营企业有机可乘并铤而走险，肆意制售不安全食品并流向市场。要加大对食品安全监管部门及其责任人的责任追究力度，对监管执法人员的违法行为要加大惩处力度。

（三）　消费者方面

消费者是食品安全问题的承受者，应该加强食品安全意识，参与食品企业的社会责任监督工作。消费者是市场的主体，食品的直接受益者，他们在食品安全中应该发挥基础作用。重点加强消费者的食品安全教育，增强消费者对问题食品的识别和防范能力，增强利用食品安全信息的能力，树立安全至上的观念，让消费者接受　“食品不是绝对安全”的理念，纠正不良购买行为，选购有安全标识的食品。我国消费者群体目前还不太成熟，总是习惯于接受保护而不是主动保护，不善于运用法律武器来维护自己的利益，我们要加强法律常识教育，增强消费者的法律意识，提高自觉运用法律方式来保护自身的合法权益，鼓励消费者参与到监督食品安全的活动中来，充分发挥他们的监管作用。

对于我国的食品安全问题，主要还是应该促进食品企业承担以食品质量安全为核心的社会责任，作为一个盈利性组织，也要考虑国内环境和其须承担的社会角色，在利益和道德之间寻求一个最佳的平衡点。当然，这需要企业、政府和消费者三方共同努力和参与，逐步建立起完善的食品安全预警体系和追溯体系，才能够保证人们在今后的生活中享受到安全、无公害的食品，才能够保证我国安全食品的可持续发展。

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