资金风险管理与控制

一、供电企业面临的电费风险类型

1.宏观环境变化引起的风险经济形势的巨大变化，导致政府的宏观调控力度也随之增大，我国的产业结构正处于快速转型的关键时期，许多电力用户的资金流动受阻。另一方面，政府的宏观调控也会影响到企业的经营效益，对供电企业的电费资金管理和控制形成了潜在的资金风险。2.电力用户市场经营管理风险在目前形势多变的市场经济环境中，电力用户企业面临的市场形势越来越严峻，其自身的生产经营状况影响着对供电企业的电费支付能力，对供电企业的电费资金回收工作造成了一定的风险。影响电力用户企业经营状况的因素有很多，除了市场环境外，还有企业自身内部的管理水平和对市场的预期等因素，电力用户企业的经营状况不好时，就会对供电企业的电费资金形成风险。3.供电企业内部监管的风险供电企业的内部管理的水平和质量也对电费资金的回收形成一定的风险，目前许多供电企业对内部运行管理缺乏明确的管理目标和有效的管理模式，管理制度也得不到完善，致使供电企业内部管理混乱，形成电费资金风险。同时，一些供电企业对电费资金风险缺乏科学有效地评估和监管机制，也没有对相关技术和管理队伍加以建设，给电费资金管理带来了较大的困难。

二、供电企业电费资金风险的管理和控制措施

1.强化电费资金风险评估供电企业要对市场宏观经济环境及政策信息加以收集和了解，从各个渠道获取企业外部各项信息，并对各类政策加以筛选，选取其中可能对企业造成影响的政策加以分类。积极分析企业当前所面临的市场形势和政策形势，对一些可能会对企业经营效益产生负面影响的信息或政策，要有预见性地采取解决措施，降低或避免供电企业的电费资金风险。2.建立客户信用等级，完善风险防范机制一方面，供电企业有权利收集电力用户的信息资料，依据收集的信息资料和实际电费回收情况，评估每一个用户的信用等级，建立电力用户电费信用评估制度。对故意拖欠电费、不遵守相关规定的电力用户重点管理，尤其是一些用电大户，如果出现拖欠电费资金的现象，就会对供电企业造成较大的经济损失，严重影响到供电企业的正常经营。因此，在建立用户信用等级的同时，对信用等级较低的用户要及时采取催费措施，增大催缴电费的工作力度和密度，从而及时收取电费资金。另一方面，供电企业要电费回收的风险预警机制，定期了解和分析电力用户的生产经营状况和缴费能力，收集分析电力用户的主要业务、经营内容及销售市场等信息，重点排查可能对供电企业形成电费资金风险的因素，实现对电费资金风险的有效防范和管理。3.加强供电企业内部管理，构建电力营销保障机制供电企业要不断加强对内部各项工作的管理，对电费内部管理风险加以有效防范和控制。对供电企业的内部业务流程和用电管理体制加强建设，形成以管理部门为中心的电费管理应用系统和用电管理制度，使供电企业的电费管理控制网络覆盖供电企业、电力营业点以及电力营业人员等各个层次，实现电费资金管理的标准化、科学化和制度化。电费的收取应依照抄表——核算——稽查——收费管理的流程和原则进行，不断强化对用电和抄核收与稽查分析工作，形成较为精细化的电费资金回收风险管理考核制度，从而达到控制电费资金风险的目的。4.创新电费结算收取形式，提升资金回收效率管理和控制电费资金风险最为有效的方法就是不断提升电费资金的回收效率，一般情况下，影响电费资金回收的因素主要有电费的收取方式、抄表时间和回收期、营业点的人员配备情况等。目前许多供电企业的电费资金回收多是采用坐收方式或上门走收的方式，不仅浪费大量时间和人力，收费效率也不高，可在此基础上，实行网上缴费、银行代收、预存电费以及自主缴费等形式进行电费资金的收取工作。积极采用销售折扣和违约金处罚相结合的管理方法，在电费回收期内，对已经缴纳电费的用户，针对其回收期的长短实施相应的现金折扣措施，同时对没有按时缴纳电费的用户收取一定比例的违约金，从而促进用户缴费的积极性，降低供电企业的电费资金风险。

三、结束语

由于供电企业经营业务的单一性，对电费资金的依赖非常大，如果不能及时收取电费资金，不但会造成电力资源的浪费，供电企业还要花费一定的人力物力追收电费，对供电企业的正常经营活动产生较大的影响。只有加强对电费资金风险的管理和控制，才能将各种损失降到最低。

作者：侯景尧 单位：国家电网公司南阳供电公司