浅谈供用电管理中的反窃电管理措施

[摘 要]在我国的电力系统管理中存在着大量的偷电窃电的现象，窃电使国家和集体财产受到损失，影响着供电企业的经济效益，得到供电企业的广泛关注。由于电力应用比较广泛，电力管理者也普遍认为反窃电的管理工作是很难的。全世界的电力企业都在寻求合理的措施去控制窃电现象，打击非常窃电现象。因此，制定和完善反窃电管理措施是供电企业的重要任务。

[关键词]供电企业；电力管理；反窃电

中图分类号：TM816 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）10-0274-01

前言：众所周知，电力正作为一种商品被广大用户使用，偷电窃电现象被认为是一种违法的行为。因此需要供电企业做好反窃电系统。反窃电工程是一项复杂的工程，他需要供电企业的各个部门相互协作及社会各界的监督一起共同努力。偷电的行为不止影响着供电企业的经济效益，也影响着供电企业的电力运作。为了供电企业的正常运作有必要严厉打击窃电行为。本文将对反窃电管理措施进行简单描述。

1.查处窃电过程中的反窃电组织措施

1.1 发生窃电现象的原因

在我国普遍存在着偷电窃电的现象，造成这些不道德甚至违法行为发生的原因很多。主要表现在以下几个方面：第一，我国对用电管理力度的宣传不到位。我国的大多数供电企业及其管理部门只是在用电和供电上付出一定的工作力度，忽视了对用电管理上的宣传。无法从思想上使用户意识到供电管理部门的管理措施，没有清醒的认识到窃电是一种严重的违法行为，造成了许多偷电窃电现象的发生，影响着供电企业的效益与其他使用者的用电安全。第二，在供电企业中就存在着管理制度不健全，管理工作不到位的现象。在实际的供电运营中，供电管理者对偷电窃电工作缺乏重视，一味的重视供电和用户用电情况，忽视了对窃电现象的发现及窃电现象将会造成的影响。根据有关部门的调查发现在我国的很多企业内部管理工作比较混乱，没有制定相应的监管用电制度。甚至出现一些管理者，工作态度极不负责，发现窃电现象都不加以制止。第三，由于电力是一种无形的“商品”，至今仍没有合适的仪器或方法来计算当窃电现象发生时，电力电量的损失量。目前只能用计量装置简单进行测量，很难进行统计窃电量。供电管理企业常常把供电量与售电量之间的误差认为全部为线路损耗，因而更无法以数据的形式表现出每年的窃电量。M而无法寻找窃电行为的源头，造成不法分子继续进行窃电行为。第四科技的进步也带来了高超的窃电技术。窃电者的窃电方法更加隐蔽与“高明”。供电管理者很难发现窃电现象。法律对窃电行为的指定处于以往窃电现象发生时，窃电者所采取的窃电方式。目前的法律明显略显滞后。第五，对窃电者的打击力度不够。由于对窃电者的打击力度不够强硬，导致窃电现象的时常发生。电力体制的改革，导致的用电监管部门管理制度的不完善不健全，用电监管部未能联合公安司法执法部门对窃电者制定严格的处罚条例。

1.2 建立健全各级用电管理机构。

在供电管理部门当中要对用电稽查人员进行严格的职业培训，提高他们的工作效率及工作能力。建立一套系统化、制度化及规范化的用电稽查管理方法，规定用电稽查人员的检查程序、检查纪律和工作制度，使用电稽查人员有章可循，有章必循。

1.3 加强电力法律法规的宣传教育

在进行建立健全用电管理机构的同时，也要本着“教育、惩处、教育”的原则，加大用电法律法规的宣传教育。首先要使用电稽查人员认真分析每个偷电窃电现象发生的动机以及偷电窃电现象将会造成的后果，偷电窃电现象违法的法律法规条文，然后把这些分析认真详细的解说教育给用电户，使用电户理解偷电窃电现象将会造成的后果及其这是一种严重的违法行为。同时，加强对窃电大案的宣传报道。报道窃电者造成的危害及窃电者将会受到的处罚，给广大用户以警示，对其他未察觉的窃电者以震慑作用。

2.关于加强反窃电管理工作的几点建议

2.1 供电管理部门应该建立健全用电管理制度

窃电现象的发生，一部分也归因于供电管理者管理制度的不完善不健全。供电管理部门要建立健全管理制度，制定相应的供电管理监管方针，定期进行检验检查。对供电管理部门出现的问题，要及时进行更正，杜绝在供电管理人员内部出现偷电窃电现象的发生。

2.2 从社会和制度角度加强反窃电管理

供电企业在进行发现窃电管理过程中，首先，要转变一下管理模式。传统的电力管理模式已经不能管理当前那么多用电用户。新型的用电管理模式应该与公安机关加强联系，把发现窃电管理工作提到目前的管理工作当中。管理工作者要加强舆论宣传。宣传偷电窃电的危害性、窃电违法性及合理使用电力的必要性。使广大用电用户形成一种好的用电行为。同时，也要加强法律制度的建，设弥补法律中的空白空缺，尽量的缩短法律法规的出台的周期。要把法律法规以条文的形式给予明确，提高其的实际可操作性，做到有法可循，有法必循，提高打击发窃电的力度，降低窃电行为的发生。

2.3 从技术层面上加强反窃电管理

发生窃电现象的主要原因就是窃电者的发现窃电电降低用电费用，这一贪婪行为决定了他必然会再次实施窃电。供电电管人员要树立信心，不管对手使用的手段是多么“高明”，总会留下蛛丝马迹，只要掌握必要的反窃电技术，循着某些线索最终一定能查获窃电。对于出现窃电现象的用户首先要对其电表进行查封，安装在具有防窃电功能的专用计量箱中，并对计量箱上锁。从根本上不给窃电者接触计量装置的机会，使手段再高明，不能接触计量装置也只好望洋兴叹。对怀疑有窃电嫌疑的用户也可采用类似的办法。封条完好与否是判断用户是否有窃电行为的重要依据之一，它具有严格的法律效力。对那些已经采取窃电行为偷电的用户要对其电表进行严格的审查，并对其进行一定的法律制裁。

3.结语

反窃电工程是一项复杂的工程，他需要供电企业的各个部门相互协作及社会各界的监督一起共同努力。偷电的行为不止影响着供电企业的经济效益，也影响着供电企业的电力运作。为了供电企业的正常运作，有必要严厉打击窃电行为。本文将发生窃电现象的原因、查处窃电过程中的反窃电组织措施、关于加强反窃电管理工作的几点建议进行简单的介绍。

参考文献

[1] 龙宇光.用电检查面临的问题及反窃电措施[J].技术研发，2016，23（2）：20-21.

[2] 李耿林.用电管理中反窃电措施研究与探讨.经营与管理，2016，23（5）：276-278.