数字中国 第19期

全球交通痛苦指数北京第三

“全球交通痛苦指数调查”是IBM公司每年所进行的全球性调查中的第四大调查，2008年开始首先在美国境内开展，到2010年扩展到全球20个城市。主要通过样本调查的形式，通过上下班时间、交通行进时间、车流量给人造成的压力以及乘客对交通的不满程度等十项主观性问题进行调查。目前，中国仅有北京、深圳被抽样调查。IBM公司日前“全球交通痛苦指数”排名，北京仅次于墨西哥城、深圳之后，位居世界第三。不过在IBM公司2010年的该项排名表上，北京还名列首位。

数字解读：虽然终于摘帽，但位列三甲依然不让人开心。《经济参考报》撰文指出，其实飞速发展的中国城市，都不妨从墨西哥城的故事里吸取经验和教训：1.政府在推行交通治理措施时，不应该忘记基础设施的建设，非机动车不应被剥夺“行路权”；2.发展公共交通，不仅是数量，更要提高质量，公共交通不仅要安全、快速，还要舒适、体面；3.墨西哥城也曾出台了车辆限行方案来治理交通拥堵的措施，但很快适得其反，无形中增加了马路上汽车的数量。与其单纯限行还不如试图改变城市居民出行的交通观念，建立起一种新的交通文化氛围，让人们认识到乘坐公共交通和骑自行车的益处。

中小企业利润率不足3%

在中国工业经济运行夏季报告新闻会上，工信部运行监测协调局副局长黄利斌透露，从经营情况看，规模以上企业运行状况良好，但小微企业困难加剧。1月～7月，在31万户规模以上企业中，亏损企业户数为4万户，亏损面12.7%。各月亏损面总体变化不大。但值得注意的是，企业亏损程度却在逐月加重：亏损企业亏损额增幅由1月～2月的22.2%上升至1月～6月的41.6%，1月～7月又进一步升至46.9%。小微企业由于自身抗风险能力弱，面临困难更大。规模以上企业利润率约为6%，中小企业整体利润率不及3%。

数字解读：黄利斌分析，现在工业经济运行外部环境总体趋紧。国际方面，世界主要经济体经济复苏放缓、全球通胀压力持续加大、债务危机进一步恶化和扩散等都导致世界经济复苏的不确定性、不稳定性增加。国内方面，能源及原材料价格高位运行、电荒加剧、银根紧缩，使企业特别是中小企业难以应对。不少中小企业主也表示：“上下游共同挤压，是中小企业利润不断下降的主要原因。”多个部门都已表示，将从多方面采取措施，改善中小企业发展环境，支持中小企业发展。

反倾销调查最多

商务部进出口公平贸易局出口地区四处处长李增力说，截至2010年，中国已经连续16年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，连续五年成为全球遭遇反补贴最多的国家。其中，纺织行业贸易摩擦案件较多，涉及纺织品的案件有35起，占案件总数的11%；涉案金额达19亿美元，占涉案金额的7%。

数字解读：2010年，全国工商联就向全国政协十一届三次会议提交了《关于促进企业联合应对反倾销调查的提案》。全国工商联建议从明确界定政府、行业组织、企业三方权利义务边界出发，以建立互动的行为规范为重点，设计一套务实、高效、科学的防范、引导和推动应诉的法律体系和联动机制，促使各方互相支持，合理妥善应对反倾销调查：1.建立健全应诉指导机构；2.明确政府、行业组织、企业三方的权利义务；3.设立反倾销专项基金；4.建立健全高效、符合贸易规则的应对反倾销调查机制；5.支持行业组织在应对反倾销调查中发挥作用。

24亿引发的骗贷

商人谢根荣伪造“玉衣”，出钱请故宫博物院原副院长等五位专家给玉衣估价24亿元，借此取得银行信任，不但为之前6.6亿元的借贷作担保，而且又获得5000万元贷款及4.5亿元银行承兑汇票。而有关杭州南宋官窑博物馆“壶王”的争议也还在继续。

数字解读：如何控制鉴宝人有意无意的走眼？2004年通过的《国际博物馆协会博物馆职业道德准则》（新版）规定，“博物馆是为社会和社会发展服务的非营利的常设机构”，“对其他物品进行估值，只能是应其他博物馆、法律赔偿、政府或其他主管公共权利组织的正式要求”。而此前旧版更曾明确规定，鼓励博物馆专业人员把自己的专业知识及经验分享给专业同行与普通公众，“但是书面鉴定书或估价凭证不应予以提供”。博物院登录保存处处长嵇若昕在接受新华社记者专访时反复强调：“不私下为民间文物作鉴定、估价，这是一个国际博物馆界的基本伦理。”据了解，的研究人员每周都会在固定时间为民间人士所携带的“宝贝”提供咨询服务，但前提是：免费。大陆的博物馆业，应当集体赴台取经了。

全球竞争力第26名

竞争力是衡量一个国家是否能突破当前困境而走向繁荣的关键指标。世界经济论坛(亦称达沃斯论坛，WEF)的《2011～2012年全球竞争力报告》显示，在今年的最新排名中，瑞士连续第三年拔得头筹，新加坡超越瑞典上升至第二位，而美国则连续第三年排名下滑，下降一位至第五名。值得注意的是，中国继续进步，最新排名第26位，大幅领先金砖五国其他成员。全球竞争力正从发达经济体转至新兴经济体。

数字解读：自2005年开始，中国的排名每一年都有所提升。世界经济论坛首席经济学家、全球竞争力中心主管布兰克表示：“这是一系列因素导致的，并没有具体单一的原因。但中国最为突出的一大优势就是稳定的宏观经济状况，中国的宏观经济已经在全球首屈一指。其他方面，例如治安、健康状况等，中国相比其他金砖国家而言也更具优势。”报告显示，中国在12个大项排名分别为：制度48，基础设施44，宏观经济环境10，健康与初等教育32，高等教育与培训58，商品市场效率45，劳动市场效率36，金融市场发展48，技术设备77，市场规模2，商务成熟度37，创新29。与发达经济体及其他新兴经济体相比，中国在市场规模、宏观经济稳定性方面优势明显，在技术设备、高等教育与培训、制度、金融市场发展、商品市场效率、基础设施等方面亟待提高。

百县政务公开

今年下半年，依托电子政务平台，我国将在100个县（市、区）开展县级政府政务公开和政务服务试点工作。全国政务公开领导小组办公室副主任韩平满说，试点计划用一年左右时间，把《县级政府政务公开和政务服务基本目录》中的内容，在县本级通过电子政务平台进行公开，以解决县级政府公开什么内容、提供什么服务的问题，实现电子监察全覆盖。

数字解读：政务公开都公开什么？《中华人民共和国政府信息公开条例》指出，重点公开下列政府信息：（一）行政法规、规章和规范性文件；（二）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；（三）国民经济和社会发展统计信息；（四）财政预算、决算报告；（五）行政事业性收费的项目、依据、标准；（六）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；（七）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；（八）重大建设项目的批准和实施情况；（九）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；（十）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；（十一）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容：（一）城乡建设和管理的重大事项；（二）社会公益事业建设情况；（三）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；（四）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。――根据法律法规，监督政府执行情况，也是积极参与社会事务的公民应有的权利。