农林局生猪品种改良补助实施方案

为进一步加快生猪品种改良步伐，推广良种生猪人工授精技术，加强对良种补贴资金的管理，提高资金使用效益，根据市农业局、财政局《关于印发市生猪良种补贴项目实施方案的通知》甬农发、甬财政精神，（以下简称《办法》），结合我县实际，制订如下实施方案。

一、实施范围及补贴对象

2012年起，县生猪良种补贴项目实施范围为全县18个镇（乡）街道，补贴对象为县内（不包括县外基地）使用市指定供精单位提供的生猪养殖场（户）。

补贴品种：纳入补贴的良种公猪品种是杜洛克、长白、大约克、皮特兰和岔路黑猪。

二、补贴标准、资金来源与方式

1、补贴标准：每份补贴10元，每头能繁母猪最高补贴不超过40元。

2、补贴资金来源：补贴资金由市、县两级共同承担，市财政承担70%，县财政承担30%。

3、补贴方式：按每胎配种使用不多于2份，每份不高于10元（若每胎配种使用1份，按1份结算，每胎配种使用2份以上的，按2份结算），与招标后确定的指定供精单位结算补贴资金；供精单位按照补贴后的优惠价格向养殖者提供。

三、实施办法

1、县农林局畜牧兽医技术服务中心与指定供精单位签订供精协议，协议内容主要包括价格、配种范围及标准等。

2、为确保本项目实施，提高人工授精质量，县农林局会同县财政局组织实施生猪人工授精及良种补贴工作；按计划进行人工授精员职业技能培训，培养一批人工授精员，指导供精点、人工授精员和养殖户做好供精单位生产情况月报表、人工授精财政补贴资金申请表、生猪良种补贴推广情况登记表填写工作，并每月核实、公布推广补助数量、品种。同时做好项目良种补贴猪标识及建档工作，建立生猪良种补贴信息管理档案。对使用的良种公猪质量进行定期抽检；负责对供精点管理；规范配种服务收费，防止违规加价等。

3、供精点开展生猪人工授精时，必须使用公布的良种公猪，包装上须加贴“良种猪标识”；供精单位按季将《市生猪良种补贴推广情况登记表》(养猪户签字、盖章或手印)和《良种猪生产情况月报表》清单（加盖供精单位公章），连同《人工授精财政补贴资金申请表》于次月5日前上报县农林局审核，县财政局按照市、县农业（畜牧）部门核定的配种情况及供精单位提供的有关凭证，按半年度与供精单位结算补贴资金。年度结束后，县财政部门会同农业（畜牧）部门将补贴资金发放情况上报市财政、农业（畜牧）部门。

四、项目组织方式和保障措施

按照“分级管理、分工负责”的原则，有关单位要加强对项目的组织、监管与实施，落实责任制，确保项目的顺利实施。

1、县农林局负责制定项目实施方案、组织管理和监管等工作。县财政局负责资金的监督管理。县畜牧兽医技术服务中心按照市畜牧兽医局认定的供精定点单位、入选种公猪进行定期抽查、技术培训和指导，并在相关网站上公布人工授精数量及品种。

2、县畜牧兽医技术服务中心根据实施方案确定辖区良种补贴范围和名单，建立生猪良种补贴信息管理档案，对养殖户进行实地核查。负责核定由供精单位提交的供精记录和有关凭证，重点核查补贴使用、农户签字或手印等情况，做好服务收费监督，防止违规加价。协助供精单位做好供精站点布局和设置工作，指导供精单位、人工授精员和农户做好生产、发放和配种记录。协助做好供精单位、供精站点和补贴对象之间的协调工作，对基层技术人员和补贴对象开展技术培训。

3、供精单位按规定在包装上必须加施生产日期、公猪品种、编号、生产商等标识。按照项目区需求组织生产，负责运送，确保数量和质量。按照农业部门要求建立发放使用登记册，发放通知书（或明白卡），注明公猪品种、价格、财政补贴金额等，协助做好技术培训和推广服务工作。按照技术操作规范提供完善的保存、运输和发放方案，确保整个流通环节中质量不受损害并建立质量信息反馈体系，一旦出现质量问题要及时妥善解决，并制定服务承诺，公布24小时服务电话，做到随时送配，同时接受财政、农业部门财务审计。

4、补贴资金必须专款专用，任何单位和个人不得套取、挤占和挪用。一旦发现补助资金移用或截留的，依法追究有关单位及责任人的法律责任。

5、为接受社会监督，设立公开监督举报电话。