赣榆县抓好农民培训工程的措施

摘要 从强化领导、编印教材、加强师资队伍建设、明确目标任务等方面介绍了赣榆县抓好农民培训工程的措施，以期加速现代农业发展。

关键词 农民培训工程；措施；现代农业；发展；江苏赣榆

中图分类号 F323.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）21-0328-01

农民是新农村建设的主体，建设现代农业要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民[1]。因此，农村人才工程是落实科学发展观、加速现代农业发展的一项重大的系统工程。围绕赣榆县农业生产现状和发展需要，积极探索农民培训工程的新路子[2]。通过多年实践，笔者已初步总结出适合赣榆县现代农业发展需要的、而且切实可行、行之有效的培训新方法、新模式，并取得了一定的社会经济效益。现将主要做法与体会介绍如下。

1 强化领导，组建培训平台

加强领导是搞好农民培训的关键[3]。按照“政府推动、部门监管、单位实施、整体推进”的原则，构筑培训平台。一是县、乡两级政府建立起分别由1名副县长和1名副镇长任组长的农民培训工程领导小组，具体负责组织领导工作，每年县与镇两级政府都要签订农民培训工程目标责任状，确定目标任务、考核奖惩等内容，将农民培训工程纳入政府行为，列入各级政府的考核内容。二是由县农业干部学校制定年度计划，具体负责实施。县农业委员会与县农业干部学校签订培训合同，明确双方权利、义务；县农业干部学校与各镇农技中心、各村签定并经县农业委员会和各镇政府鉴证的培训协议；县农业干部学校与讲师团成员签订了授课合同书。由于各级领导重视，建立了“上下联动、一级抓一级、层层抓落实”的培训体系，从而确保赣榆县农民培训工程的顺利实施。

2 编印教材，丰富培训内容

教材的内容及其水平是搞好农民培训的基本条件。一是根据省统一提供的培训工程讲义目录选购了20余种培训教材；二是组织讲师团成员编印了200余种针对性强、可操作性强、简单明了的技术明白纸，印刷量达50万张以上；三是为提高培训质量和效果组织有关专家重新编写了“优质稻米生产”、“优质强筋小麦栽培技术”、“黑莓栽培技术”、“大樱桃栽培技术”、“科学养猪”、“泥鳅养殖技术”等8种农民培训教材，印量10万册；四是刻录无公害稻米生产、测土配方施肥、有机茶栽培、大樱桃高产栽培、养殖新技术等光盘1　000张以上。由于教材内容丰富、资料齐全，满足了农民培训工程需要。

3 加强师资队伍建设，提高培训质量和效果

教师的素质和水平直接影响到培训的质量和效果。一是利用当地科技人员组建农业专家讲师团，建立讲师团成员管理制度，实施“三定、两保、一评”的管理方法，即：定量化工作指标、定检测方法、定奖励制度；保机制运行、保任务完成，评工作等级。通过日志制度，调研问卷制度、信息反馈制度、定量检测每人工作完成情况、评定等级、实行奖优惩劣。由于制度健全、奖惩分明，充分调动了讲师团成员的积极性。二是利用江苏省高等院校、研究院所人才多和赣榆县地处沿海开发城市外资企业多的两大优势，聘请中外专家来赣榆县讲座培训，每年2～3次，受到了领导重视、农户欢迎。三是定期组织讲师团成员到江苏省高等院校培训，不断提高师资队伍的培训能力和水平。

4 明确目标任务，做好各类技术培训

一是抓好实用技术培训。农业实用技术培训是农民培训工作的重点[4]。每年根据当地、当时农业生产需要组织讲师团到全县18个乡镇、429个行政村进行农业实用技术的巡回培训，每次培训都由村委会、镇财政所、农技中心和县农业干部学校签章的培训报告，各村都填报了参训农民登记表。为使培训更具针对性、实用性，在夏秋2季播种前组织讲师团主讲当年推广的主要农作物品种特性、栽培要点和如何识别种子、化肥、农药等产品的真假伪劣以及相关法律法规，这有利于提高当年良种覆盖率，同时可为农民维护合法权利提供法律依据。二是在不同作物的关键生育期讲授肥水调控、病虫草害防治技术。每年组织2轮常规的实用技术培训，每轮培训人数4.5万人次以上。二是抓好农民创业培训。在抓好农业实用技术培训的同时，为加速现代农业发展必须认真抓好农民的创业培训。制定了创业培训实施方案；建立了5个实习基地；培训内容主要按4大模块进行，每位学员拥有1套4本以上的教材和讲义，每期培训24学时以上。还制定了严格的考核制度，要求认真做好考核记录，培训台账规范合理，并应用计算机进行档案管理。截至2011年底，共举办职业农民培训班12期，培训农民1　830人，还选出350人分批参加市农干校组织的农民创业培训班学习。通过农民创业培训，广大学员在专家指导下制定了创业方案，实现了创业、立业走向农业致富之路。三是抓好“致福工程”农民上网培训。信息灵、市场明、农业兴。现代农业的发展离不开市场，也离不开信息。“致福工程”就是利用网络平台，教农民上网，既能丰富农村文化生活，又使农民利用网络信息技术走向致富之路，这是致力扶农、为民造福的一项惠民工程。赣榆县农业干部学校创办了网络信息网，积极组织创业培训班学员和具有初中以上文化程度的农技员、村干部、种养大户、农民经纪人和部分农民参加培训。几年来，共举办培训班50余期，培训人数2　000余人，在培训的学员中有1　920人购买了电脑，千余名学员在网上建立了网页，开始了网上交易，通过收发电子邮件、网上信息等现代化信息技术，学员上网获取有价值信息逾1　000条，经济效益逾1　000万元。通过“致福工程”结合创业培训，全县已凸显出一大批农民致富能手。

5 结语

总之，赣榆县农民培训工程的实施，提高了广大农民的文化科技素质，加快了新品种、新技术的推广应用，也增强了农业部门的服务效能，又激发了广大农民的创业精神，从而确保赣榆县粮油的持续增长，又加快了现代农业的发展。

6 参考文献

[1]　吴小凤.如何构建适应新农村建设的农民培训体系[J].农业经济，2006（10）：63-64.

[2]　徐庆国，黄丰.关于新型农民培训工作的思考[J].湖南农业大学学报：社会科学报，2007，8（1）：47-49.

[3]　韦云风，盘明英.构建新型农民培训体系全面提高农民素质[J].经济与社会发展，2006，4（10）：169-172.

[4]　王峥，黄永春.加快现代农民培训　服务农村经济发展[J].农业科技管理，2006，25（6）：85-87.