政务服务中心行政建设工作要点

一、指导思想

紧紧围绕“五个”发展目标，全面落实“五个一”总体要求，加强政务服务体系建设、强化行政效能监察、规范电子政务大厅运行管理，促进依法规范行政、公开透明行政、高效优质行政，为加快“五个”建设，争当经济发展的排头兵，营造便民高效的政务环境、公平竞争的交易环境。

二、工作任务

（一）深入推进行政审批制度改革

为市政府代拟《市深入推进行政审批制度改革实施方案》,进一步清理规范行政审批项目，优化审批流程，简化办事环节，推行窗口首席代表制度，对窗口审批授权到位，规范行政审批行为，提高部门窗口办事能力，促进效能提升。进一步健全审批服务相关制度和制约监督机制，使人民群众的满意度进一步提高。

（二）深化政务服务中心标准化建设，创建一流政务服务平台

1、巩固行政审批“两集中两到位”改革成果,继续深化以“590”工程为标准的“两集中两到位”措施，按照集中办理原则进一步清理未进驻事项，简化申请受理程序，提高现场办结率。拟实施政务服务岗位标准和质量监管体系建设，深化政务服务标准化工作，完善政务服务绩效考核机制。

2、加强“一窗式”统一受理，全程代办投资项目并联审批服务，提高行政审批效率，改善投资服务软环境。制定和修改完善《市投资并联审批实施方案》，优化并联审批审批流程，明确和规范实施并联审批的受理范围、工作职责，并联审批主要受理窗口及事项。加大对并联审批的协调力度，对项目办理进行跟踪调研，掌握项目审批的运行情况，严格限时办结，确保行政审批行为规范。进一步加强与经济开发区的协调联系，为经济开发区投资项目服好务。

3、进一步完善公共资源交易平台建设。加强交易场所建设、制度建设和信息化建设工作。规范公共资源交易行为，开展招投标活动主体诚信体系建设，建立完善诚信记录。探索招投标电子化评标模式，逐步实现公共资源的网上交易、网上监管，使公共资源配置更加公开、公平、公正。

（三）进一步加强乡镇便民服务体系建设

实施市级相关部门审批服务业务与乡镇便民服务中心相应窗口业务对接，落实职位制度，确保群众到便民服务中心找得到人，办得了事。村（社区）便民服务代办站延伸，全面推广全程代办、延时服务、预约服务、服务上门等便民措施。依托三级政务服务平台，深入推进行政效能建设、政务公开、依法行政等工作。

（四）转变工作作风，加强行政服务电子监察

1、深入开展“作风转变年”活动。围绕“优化发展环境、密切干群关系”两个主要目标，大力实施“23444”作风建设工程，增强科室和窗口工作人员的服务意识和效能意识，不断提高履行岗位职责、服务发展的水平。

2、完善电子监察系统，加大电子监察力度。配合省、市要求进一步规范和改进电子监察系统，完善电子审批、视频监察、效能分析、综合查询、网上投诉咨询为一体的综合监察体系。完善内部监督管理机制，运用视频监察、数据监察、网上投诉等有效手段开展电子监察工作，坚持定期或不定期监控巡查、预警告知和督促整改等方法，切实加强对各窗口行政审批、服务、收费行为的监督管理。

（五）加强政务中心网站建设和电子政务大厅运行管理

1、加强政务中心网站建设。做好网站栏目的日常维护更新工作，确保网上信息的全面、完整、及时和准确。向公众公开中心的政策制度、服务项目、窗口电话、工作动态、办件情况等信息；

2、加强电子政务大厅运行管理。网管科做好电子政务大厅的日常维护更新工作，完善相关监督、管理和考核制度；督查科加强电子政务大厅运行的监督检查，强化在线值守监督，建立巡查机制，做好检查记录，部门运行情况纳入月度和年度考核；逐步实现以在线咨询和网上预审为主的服务功能，积极拓展网上服务功能，实现事前、事中和事后在线咨询等功能。

三、组织领导和工作要求

1、调整政务服务中心机关行政效能建设领导小组成员：由任组长，任副组长。成员：领导小组办公室办公室设在督查科，由兼任办公室主任，负责中心行政效能建设日常工作。

2、各窗口、各科室要充分认识机关行政效能建设工作的重要意义，切实把思想统一到市委、市政府和政务服务中心的工作要求上来，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，使各项工作落到实处。

3、各窗口、各科室要按照要求做好相关工作，各科室要按照责任分工，牵头落实相关工作。