计划生育帮扶工作考核实施意见

一、指导思想

计划生育“三结合”工作要以党的十七大精神为指导，坚持把计划生育“三结合”工作与促进农村经济发展，推动农村“三个文明建设”相结合，继续深入推进“三结合”工作，积极引进帮扶项目，拓展帮扶形式壮大帮扶规模，增强帮扶实效，从计划生育家庭最关心、最直接、最现实的利益问题着手，落实面向计划生育家庭的优先、优惠政策，充分发挥“三结合”统筹解决人口问题和引导社会公共资源优先向计划生育家庭配置的平台作用，围绕解决计生困难户家庭衣、食、住、行、上学、就医、权益等方面的实际困难，坚持在政策、项目、资金、技术、信息方面政策倾斜，齐帮共扶，确保帮扶效果，让实行计划生育的家庭得到实惠，树立新的生育观念，实行计划生育村民自治，使“三结合”工作在解决“三农”问题和社会主义新农村建设中发挥重要作用。

二、目标任务和帮扶措施

今年市人口委给我镇下达的计划生育“三结合”帮带户为48户（详见分配表），镇人口办、妇联、水利、经发办、农业服务中心、卫生院、畜牧站七部门负责人要进一步深化认识，强化计划生育“三结合”工作的领导，认真履行职责，切实把计划生育“三结合”工作纳入工作日程，制定帮扶措施，选准帮扶对象，符合项目的需要。选择的帮扶对象原则上应经过群众讨论，并在村内公示。坚持以政策帮扶为主导，以基础建设为龙头，以项目覆盖着手的帮扶方式，落实好帮扶措施，创新帮扶工作思路、拓宽帮扶领域，明确主要领导亲自抓，保证帮扶工作所需的人、财、物的投入。帮扶部门要指定专人负责任务落实到户，与帮扶户见面，商定致富项目，签订帮扶协议，做到有活动纪录，有培训会、送物资的图片。

三、政策倾斜，利益导向，建立激励与约束机制

各相关部门要结合自身的行业优势，每年对被帮扶户给予物资、资金、技术、信息等方面倾斜，对贫困计生户要优先扶持发展种养殖业和“两高一优”农业，优先供应良种和农用物资，优先劳务输出，优先减免社会负担。要从关心被帮扶计生户的生产生活出发，制定和落实扶持计生户发展增收，改善生产、生活条件的政策措施；要把主要精力放在帮助计生户发展1—2条致富项目，每月上门服务1—2门致富技术，提供1—2条致富信息，及时解决他们的实际问题，通过帮扶使被帮计生户当年人均收入比上年增收30%左右。

四、做好部门帮扶工作资料归档

（一）做好帮带户的效果评估。

（二）有协调会和活动记录。一年四次，有部门开展计生“三结合”帮扶工作的自查资料，报镇人口办，由人口办汇总后呈报镇政府归档。

五、要求帮扶部门认真抓好此项工作，作好规划，为全镇各项目标任务完成打好基础

各部门“三结合”帮扶工作经上级验收达标后，给予部门相应奖励。希望有关部门按照要求认真抓好落实，年终镇政府将根据此项工作完成情况兑现奖励。