产业集群促进区域经济增长的运行机制研究

20世纪70年代末80年代初，在两次石油危机的影响下西方发达国家经济发展普遍萧条之时，一些欧美国家的有些地区却保持平稳甚至持续增长的势头，如意大利中部和东北部（“第三意大利”）的艾米利亚和塔斯凯尼、德国的巴登-符腾堡、法国的奥耶纳克斯、美国的硅谷等地区，被成为“产业集群”（Industrial Cluster）或“新产业区”（New Industrial District）。

产业集群究竟是如何推动区域经济增长的，其作用机理究竟如何？要了解经济增长的产业集群作用机理问题，最主要的是弄清产业集群推动经济增长的过程与主要标志。产业集群效应主要体现在四个方面：外部经济性、社会资本形成与积累、联合行动、制度背景影响。集群中社会资本不断形成与积累，集群中盛行着诚信与合作的文化氛围；产业集群中各厂商的和约签订与执行的交易费用较小；另外，作为制度的重要供给者，政府在产业集群中作为一个重要的行动主体，它通过政策制定、选择合适的厂商进入集群中，并通过特定的产业集群政策来促进集群的发展。

正是由于集群效应的存在，产业集群从以下几方面推动区域经济发展：

第一，产业集群提高了企业的经济效率。早在200多年以前，斯密就指出：劳动生产力最大地增进，以及运用劳动时所表现的更大的熟练、技巧和判断力，似乎都是分工的结果。斯密认为，分工是经济增长的源泉。追溯到原始社会中后期，人类历史上经历的三次社会大分工，分别导致游牧部落从野蛮人群中分离出来，手工业与农业的分离，以及商人阶级的出现。

第二，地理上的临近有利于技术外溢（或技术转移）的发生，增强了企业的技术创新能力，降低了企业进行创新的风险。产业集群理论突出技术进步与技术创新，创新来源于社会化的学习过程，包括文化、制度等非经济因素，集群的产业氛围可以培养生产要素中――劳动力要素对该种产业相关知识与创新的敏感性，尤其对于创造性要求高的产业，如计算机软件、高档服装业、工艺品制造业等，技艺的技术性与艺术性难以明显的区分开来。产业集群内知识与技术通常以隐含类、非编码化的形式传播与扩散，技术创新通过在“干中学”而传承。产业集群的主体是中小企业，受规模、资金等因素影响，单个企业自主创新的能力较弱，但当他们进行有机的集聚时，会产生邻近效应和社会化效应，这极其有利于技术创新的发生，相似的文化背景有利于企业之间相互学习，并形成很好的吸收能力和接受能力，专业化分工与协作也加强了核心能力的传播与共享。

而且，降低了企业进行创新的风险，中小企业往往缺乏新产品开发所必须的资金、技术、设备和人才等，生产和资金规模难以承担进行新产品开发的风险。

第三，通过建立“区位品牌”，形成企业营销优势。产业区位是品牌的象征，如法国香水、意大利的时装、瑞士的手表、西湖的龙井茶叶等，产品广告费用与销售收入因其性质不同而不同，少的如蔬菜业不足0.1%，多的如化装品和洗涤用品高达20%～60%，因此广告费用对企业往往是一笔不小的费用。通过“区位品牌”效应，一方面使每个企业都收益，改变了因广告费用过大而承担不起或者短期行为。另外，“区位品牌”比单个企业的品牌更直接、更形象，是众多企业品牌的浓缩和提炼，更具有广泛的、持久的品牌效应。相对于产业集群，单个企业的生命周期是短暂的，品牌效应难以持续，而产业集群中的“区位品牌”效应更易持久，因此，“区位品牌”对每个产业集群中的企业来说都是无形的品牌价值。再者，单个企业要应付偌大的一个市场是很困难的，要是众多相互关联企业形成的产业集群共同面对市场风险就减少了很多。

第四，有利于构建区域创新系统。新产业区理论和西方不平衡增长理论都承认技术创新是区域经济增长的动力，但两者对技术创新的模式却有不同的理解：西方不平衡增长理论一般都遵循熊比特的企业家创新模式，强调技术创新是一个主导产业向其他产业扩散的过程。而新产业区理论对技术创新的理解却是一个互动式的系统创新过程。企业之间，以及企业与科研机构、高校、政府、商会等机构形成相互联系和相互作用的区域创新网络，知识和信息在网络中得以迅速扩散，产业集群成为一个学习型的“大组织”，在这个网络中，技术创新表现为渐进式。每个企业的创新会通过正式或非正式的渠道传递到网络中的其他企业或机构，促进和提高其他节点的技术进步。同时它也在不断地获得别的节点关于技术创新的信息和知识，实现自身的技术进步。因而每个企业既是创新源，同时也是模仿者。一个新产品、新款式的推出，会立即遭到同行的模仿和跟进，企业之间在相互促进中展开技术竞赛。由此使产业集群具有了持续的创新能力和强大的活力。

第五，增强区域产业竞争优势。发达的本地化经济关系使得产业集群成为一个持续创新的高效区域生产系统，形成强大的竞争优势。产业集群的竞争优势来源于以下几个因素：其一，企业之间在生产中的竞争与合作关系，提高了区域资源的配置效率。其二，企业之间的互动创新关系形成区域持续的创新能力，能够不断地适应变化的市场需求。其三，由于集群强大的外部经济性，使集群产生自我强化机制，导致集群的规模不断地扩大，直到达到一定限度为止。集群的规模越大，集群的竞争优势就越明显，企业的衍生和迁入就迅速，集群规模趋于增大。当然，产业集群是一个开放的区域生产系统，区际经济关系也是区域发展的重要组成部分。当产业集群趋于封闭和保守时，无法感知和获取外部的技术信息，将极大地影响区域创新水平和经济增长的速度。因此，在强调本地化经济关系网络的同时不可忽视对区际经济关系的研究和关注。

总之，在这个过程中，生产要素质量和经济增长质量的提高是产业集群的直接结果和主要标志。