质监局工程质量监督总结市

市属及外地进瑞各房开、勘察、设计、施工、监理、检测单位和施工图审查机构：

按照浙江省建设厅的统一部署，根据我局《关于开展工程质量监督执法检查的通知》（瑞建发[20*]139号），我局于20*年7月11日成立了以黄洪勉副局长任组长，余节辽和谢承汉任副组长，建设科、质监站有关人员及勘察设计方面专家组成的检查组，并于7月18日至7月26日对全市在建工程的质量监督执法情况进行抽查。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

这次检查在企业自查的基础上进行抽查，共检查在建工程8个、地质勘察单位2家、商品混凝土公司1家。检点：各方主体执行国家法律法规和强制性技术标准情况；工程勘察、设计、施工、监理、检测、及施工图审查工作质量；工程实体质量及质量通病防治情况；各方主体市场行为等。这次检查共发停工通知1份，质量整改通知单8份，监理整改通知单7份，做谈话笔录4份。

二、存在的主要问题

从检查情况来看，我市在建工程的各方主体市场行为、监理工作质量、工程质量、勘察设计质量在不断提高和规范，但仍然存在不少问题，主要表现为：

（一）各方主体市场行为方面

个别工程未取得施工许可的情况下，擅自提前进行施工;分包没签订合同；施工单位管理人员不到位；监理单位随意调换项目监理人员；初步设计会审、施工图技术交底注册建筑师和结构师不到位。如*龙湾房开公司开发的金茂花园工程在未取得施工许可证的情况下，于20*年1月8日擅自开工，到1月17日取的施工许可证之前完成15根工程桩的施工，严重违反《建筑法》第七条关于建筑施工许可的规定；该工程施工单位（*中大建筑安装有限公司）的项目经理朱智奇，从工程开工到20*年7月25日严重不到位，工程质保资料上的项目经理签字全部由别人代签。

（二）工程质量方面

质量通病在经查的工程中还普遍存在，主要表现为：钢筋保护层厚度控制缺乏有效措施，达不到设计要求现象较普遍；现场混凝土、砂浆的搅拌没有严格按规定进行计量，混凝土接槎部位移位、漏浆、夹渣现象较严重；砌体拉接筋施工不规范，卫生间止水带的高度普遍不足15cm；现场原材料堆放混乱，原材料、分项报验不规范等。但也有个别工程质量控制和通病防治比较理想，如*三建施工的文化艺术中心工程。

（三）监理工作方面

监理工作质量参差不齐，相对较差有*大众监理公司监理的经济适用房二标工程，主要存在的问题为：监理员资格不符合要求现象普遍，项目登记人员与现场人员严重不符；旁站没到位，旁站记录不详细、不真实；原材料报验不规范，分项报验不及时；对分包单位审查不及时，不规范。如*大众城建监理有限公司监理的金茂花园工程、*经济技术开发区工程建设监理有限公司监理的6210工程A标工程，监理人员没能严格按《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》的要求进行旁站,个别部位旁站不到位，记录不详细、不及时；6210工程A标工程监理工作还存在分项报验不及时，进场原材料没能全数签认，监理细则编写不规范等问题。

（四）勘察设计工作方面

个别工程设计桩基础长度超过地质报告中反映钻探深度范围，桩基础施工完毕后未进行承载力检测；设计更改联系单没注册师印章；特殊位置结构处理手法粗糙交代不清，如市城乡设计所设计的仙降小学工程的门厅，设计只要求作后浇处理，既无祥图又没作说明；勘察方案布置不合理，部分勘察成果大样数量和原位测试数过少；勘察报告未对地质条件作详细评价，尤其是地下水对桩基和基坑设计、施工的影响，从而给桩基施工质量和基坑施工安全带来隐患；勘察单位试验室场地过小，存在无法满足试验需求的现象，试验设备配置不齐全，计量器具管理不规范，勘察质量管理体系运行不正常，试样管理混乱，如浙江有色建设有限公司其试验室配置、试样管理和计量器具管理就不能满足开展现有业务的要求，没法保证勘察报告质量。

三、检查结果的处理

为了鞭策落后，不断提高我市建筑工程质量监督执法水平，进一步提高工程质量，我局决定对违反建设法律法规，工作质量较差的企业和人员视情节轻重分别予以责令改正、通报批评、记不良行为、停止承接业务和相应经济处罚（具体见附表），有关处理意见自发文之日起执行。针对一些行为和质量方面的通病，我局今后将作专项治理。