质监局企业服务工作方案

为加快实施质量强市战略，促进新常态下我市经平稳较快增长，促进产业转型升级，根据市企业服务工作实施方案，结合我局实际，特制定我局企业服务工作实施方案如下：

一、总体要求

围绕市委、政府稳增长、保运行的决策部署，坚持以质量强市建设为统领，践行“抓质量、保安全、促发展、强质监”工作方针，坚持分级精准服务，建立服务企业一对一帮扶机制，定期走访机制、定期考核、通报机制，为企业提供优质、高效、便捷服务。

二、目标任务

深入推进创建“全国质量强市示范城市”；组织企业积极申报政府质量奖；推进名牌带动战略，争创省名牌产品3个以上；推进标准引领战略，大中型重点企业采标率达到85%以上；全市重要工业产品质量监督抽查合格率达到97%以上；在用特种设备定期检验率达到96%以上；运用各类政策，为企业争取项目资金和奖励资金；开展清费减负工作，切实减轻企业负担。

三、服务内容

1.开展质量管理水平提升服务。一是实施政府质量奖，引导优势企业积极申报省长质量奖、市长质量奖。二是举办一期“《卓越绩效评价准则》国家标准”培训班，推行卓越绩效模式，引导企业采用先进质量管理模式。三是力争组织重点企业高管参加武汉大学质量管理知识培训班。四是广泛推行企业首席质量官制度，注重技术人员培训，邀请质量专家开展对企业的质量、计量、技术标准、特种设备等方面的人员培训，提升企业质量管理水平。

2.开展品牌培育争创服务。以国家地理标志保护产品、省名牌、省级诚信A等工业企业、省知名品牌创建示范区等申报、争创和评价为载体，争取有更多产品、企业进入品牌体系。根据名牌培育目录和条件，全面摸清符合要求的企业情况，制定我市品牌培育规划，培育优势企业、重点企业争创名牌。加强品牌宣传和保护，建立名牌企业定期宣传机制，通过各种媒体宣传、叫响名牌，提升企业核心竞争力。

3.开展技术标准支撑服务。帮助企业建立质量管理认证体系、质量检测体系、质量诚信体系。依托企业组织机构代码建立质量诚信档案。继续深入开展能源计量服务，积极开展诚信计量示范单位创建，引导企业开展节能降耗，做好安全计量器具检测工作。做好企业产品标准备案，推动企业建立标准体系；帮助和指导企业积极申报国家标准、行业标准研制项目；提供国内外标准信息服务，加快建成标准免费查询信息网络平台；围绕产业结构调整，加强现代物流、商业、旅游等服务行业标准化工作；大力服务玉川产业集聚区建设“部级有色金属循环经标准化示范园区”。

4.开展质量安全生产服务。一是做好工业产品生产许可受理工作，帮助企业依法取得产品市场准入资格。督促企业落实质量安全主体责任。二是严格组织开展产品质量定检、抽检，以及各项监督检查，根据产品质量状况，开展重点产品质量提升行动；加强对不合格产品企业的后处理工作。三是加强特种设备安全监察、登记建档，完善特种设备安全应急预案。积极开展特种设备注册登记，组织特种设备作业人员考核，全面提升特种设备使用登记、定期检验和作业人员持证上岗率，有效防止各类安全事故发生。

5.开展清费减负、高效履职服务。一是全面落实惠企政策，严格执行涉企收费清单，杜绝违规收费行为；二是规范执法行为，在符合法律规定，可从轻、减轻或免于处罚的，从轻或免于处罚；三是简化办事程序，加大对生产许可企业、3C企业、特种设备制造企业的服务力度，缩短办证时限，提高材料审查效率、一次性告知补正材料。四是推行一站式服务、限时服务、延时服务、预约服务、上门服务等，提高服务水平和能力。

6.开展严打假冒伪劣、净化发展环境服务。依法查处违反标准化、计量、产品质量、特种设备、生产许可证等法律、法规的行为；依照重要时间节点，按分工开展“质检利剑”等专项执法打假行动；根据市政府统一部署，协同其它单位开展执法行动；根据12365举报热线和来信、来函等其他投诉举报，加大案件处理力度和进度，确保按时保质办理。完善发挥“12365”举报投诉热线作用。主动服务项目建设，帮助重点项目把好第一道质量关。积极帮助企业处理质量争议，解决质量纠纷。建立与名优企业的协调沟通机制、打假联动机制、信息通报机制和服务评价机制，加大对名优产品和有关骨干企业的保护与扶持力度。加强质量申诉案件处理，及时有效保障企业和百姓的合法权益。

四、工作要求

1.加强组织领导。为进一步加强企业服务工作，市局成立联系镇、街道、集聚区和重点企业小组（见附件1），各服务小组中排在第二位的同志为具体联络员，负责牵头协调定期走访、集中调研、解决难题、政风行风回访、做好反馈沟通等一系列服务活动。

2.坚持定期联系。各小组对分包的镇、街道每半年至少要走访1次，对分包集聚区要每季度走访1次，并建立走访辖区内生产企业名单与联系电话（见附件2）。对分包重点企业要每月走访1家以上，分包企业半年内要走访完毕，对分包的每家重点企业全年走访次数不少于2次，并填写市重点企业服务需求调查表（见附件3）。

3.坚持定期汇报。每月月初例会上，各小组联络员将本月走访情况、调研情况进行汇报，由班子成员对联系企业发现的问题给予分工，落实人员、措施、解决时限，建立问题解决台账，并对各单位落实情况进行点评，落实情况好的提出表扬和加分，对落实情况不力的给予批评和扣分，结果纳入局目标绩效考核。各项资料会后交质量科，由质量科做好资料保管和台账记录。

4.坚持定期考核。局目标绩效考核小组要加强对联系企业工作的督导考核，每季度考核一次，并将考核结果进行督察通报，确保在规定期限内解决企业问题。对服务到位、效果明显的单位年终予以通报表彰，对服务后进单位予以通报批评。