小学教师“供给―需求”情况研究

【摘 要】通过对龙岩各县小学的调查，发现每年新进教师和现有的师资已不足以满足学校的要求，教师师资力量“供给―需求”达不到平衡状态，而要妥善解决这一问题需要教育部门、学校和教师的共同努力。

【关键词】小学教师 供给―需求 平衡

【中图分类号】G465 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2014）31-0011-02

一 问题的提出

1.研究背景

近年来，随着国家对义务教育的重视程度不断提高，农村小学的师资教学环境有了较大的改善。龙岩市作为老区，在国家重视义务教育的大环境下，学校的发展情况如何？学校的师资水平能否与学生的需求相吻合？学校在发展的过程中存在哪些问题？本文正是带着这些问题开展调查的。

2.研究的对象、内容与方法

样本说明。本调查以龙岩市各县（不包括新罗区）的十余所小学为样本，采取不记名的方式进行问卷调查。共发放教师问卷1000份，收回有效问卷960份。共发放校领导问卷100份，收回有效问卷94份。问卷调查结束后，我们对有关资料进行统计处理并加以分析，获得了小学教师资源需求现状及培训需求等方面的信息。

调查内容。这里需要说明的是教师“供给―需求”，指的是各小学现有教师及每年新进教师的数量和整体状况是否符合当前学校的要求。

研究方法：（1）问卷法。我们制作了教师问卷和校领导问卷，便于做比较研究。教师问卷的发放中，我们兼顾年级、性别等因素，确保结果具有代表性。（2）访谈法。问卷回收后，采取和被试学校教师、校领导座谈的方式，听取他们对龙岩市小学教师“供给―需求”情况的整体看法。同时，我们还对十几位小学教师进行了不同程度的深度访谈。（3）文献法。主要参考了一些已经公开发表的文章，同时查阅了相关的教育法规和新闻报道等资料。

二 龙岩市小学教师供给情况分析

1.每年新进教师情况

近年来，尽管龙岩市各小学每年都有应届毕业生来校任教，但数量较少。平均到每个学校的应届毕业生就更少了。通过调查，我们发现，各小学特别是农村小学对应届毕业生的需求是很强烈的。“非常需要”的占56%，“需要”和“一般需要”的占43%，特别是音乐、美术老师，各小学非常欢迎。但由于各方面原因，各小学对应届毕业生的需求得不到满足。

2.现有教师的状况

第一，教师的教学基本技能有待提高。教师能力包含的内容较为广泛，包括“三字一话”、多媒体应用及片段教学等。通过对问卷的分析，教师们都认为教师基本技能、教学水平和教学设备的运用自如在教学中尤为重要（见表1）。学生在学习基础知识的同时，要兼顾兴趣爱好的培养、文体素养的发展等，教师的正确引导起到了相当重要的作用。教师的引导除了体现在课堂教学外，课外活动也很重要，例如帮助学生排舞蹈、编小品等。因此，小学教师不应该只局限在讲台上，而应走下讲台与学生融为一体。对于现代教育的小学教师而言，只有教学能力突出、全面，才能满足教学需求，而这些能力却是小学教师的短板（见表2）。

第三，教师工作负担重，个别教师出现了职业倦怠状况。当我们问及教师一般任教多少门学科的时候，老师们笑着说自己就像“万金油”一样，只要有需要，什么学科都得上，基本上每学期都要任教三到四门学科，课时量很多（见表6）。在调研的过程中，有一名小学校长，还任教三门学科，每周课时达到18课时。

在这样的教学压力下，老师课后还有自主学习的时间吗？对于这个问题，我们得到的答复是学校为了保证教师能够及时更新专业知识，学校会要求每位教师参与每周的单位组织学习，如学科小组的研讨会。除了学校强制要求外，省里还提供视频学习，但视频学习主要是以教师自主观看为主，至于视频学习是否能够起到一定的作用，最主要还在于教师是否认真投入其中。

在繁重压力下，个别教师出现了职业倦怠状况，工作安于现状，感觉凭以往积累下来的经验已经足够应对教学任务，缺乏积极向上的精神，这一点必须要引起足够的重视。

第四，教师流动性较差。通过问卷发现，很多学校的教师在本校工作了多年，每年新招的教师过少，教师的流动性较差。教师的招聘和分配需要通过教育局安排，由于个别学校地区偏僻、学校条件较差等，教师们大都不愿意到这样的学校去报到。能力较强的新教师会选择到县里进行教学，而其他新教师宁可放弃教师的工作，也不愿意到乡下教书。长此以往，就造成了教师队伍的老化。

三 龙岩市农村小学教师需求情况分析

1.特殊问题对教师的新诉求

当前龙岩市各县的农村留守儿童、单亲家庭儿童较多，针对不同的儿童，如何给予他们所需的帮助，这对教师来说是个极大的考验。因为教师不仅要关心孩子的学习问题，还得关注他们的生活、心理状况。农村学校不缺少有爱心的老师，但缺少能指导这些特殊儿童成长的专业教师，如有一定心理学背景的教师。

2.学校对新教师的需求得不到满足

农村教师队伍面临“断层”的局面，城镇、乡村教师教学水平的差距日益拉大。受各种条件限制，毕业的大学生几乎都不愿意到农村地区教学，虽然政府近年来极力鼓励支持到农村地区支教等，但却没有从根本上解决这一问题。从教师的供给及需求角度来看，每年各地高校为学校教师队伍提供了大量优秀人才，但由于教师的社会地位及收入等问题，大多数毕业生不愿意当教师，愿意当教师的却又不愿意到一些偏远山区或者是工资待遇较差的地区，因此农村学校对新教师的需求一直得不到满足。

四 龙岩市小学教师“供给―需求”平衡策略

1.需要对现有教师队伍进行充实

要充分调动教师的主观能动性和工作积极性，促进他们不断增强紧迫感和危机感，全身心地投入到业务工作中去，努力提高自身素质，以适应新形势下教育工作的需要。一是教师自身素质的提高，即通过教师间互相交流、自我反思等办法，提高自身素质，努力成为本职业及教学工作的行家里手。二是组织教师外出培训，即每年选派一些骨干教师到省内高等院校学习深造，经过三至五年实现一个轮回，使其成为理论教学的精兵强将。三是提高实践能力，有选择地对一些缺少实践经验，或理论与实践结合得不够紧密的教师进行强化训练，丰富其社会实践经验，提高工作水平。

2.需要引入更多的新教师

要充分利用事业单位机构改革的有利契机，在编制允许的范围内，对现有教师队伍进行调整充实。切实提高教师待遇，出台鼓励政策，吸引更多的大学毕业生到农村任教，切实让这些大学生为农村教育服务。

3.需要综合教育资源，采用人本化管理

由于各县市中小学分布较广，资源相对缺乏，建议按照地域将学校的资源整合起来，建立一个共享的资料库（包括物质资料如图书馆，还包括教师之间相互学习和交流的场所），这样既能减少开支又能整合学校的教育资源。搭建各校骨干教师交流平台，在充分利用教学资源、合理配置教育资源的前提下，促进教师教学经验的交流，走资源节约型教育的发展道路。

总之，平衡龙岩市各县小学教师的供给和需求，既需要教育部门的重视，也需要学校领导结合本校实际出主意、想办法，还需要教师们的自我成长。只有这样，才能使龙岩市农村小学教师的供给和需求达到平衡状态。

参考文献

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