试论经济普查工作存在的问题及建议

【前言】试论经济普查工作存在的问题及建议由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。（一）普查范围较大 随着社会经济的发展，行业数量愈来愈多，市场经济繁荣发展，经济主体也呈现出了多元化的特征，因此在经济普查中衡量经济发展的指标不断增多，需要统计的数据量与信息量极大。以2013年的第三次经济普查工作为例，普查人员划分了十四行业进行经济调...

摘要：经济是衡量一个国家综合实力的重要指标之一，为了深入了解我国经济发展现状，应当定期进行经济普查，但是由于经济主体的多元化发展以及市场经济的复杂化，经济普查工作的难度不断增加。文中将对现阶段经济普查工作中存在的重点问题进行分析，并针对这些问题提出做好经济普查工作的建议。

关键词：经济普查；工作问题；建议

中图分类号：P754.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）018-000-01

对经济现状进行普查能够找到现阶段我国经济发展中存在的问题，能够为下一阶段的经济决策提供有力的现实依据。经济普查工作对于促进我国经济长远、健康的发展有着重要的意义。

一、经济普查工作中存在的问题

（一）普查范围较大

随着社会经济的发展，行业数量愈来愈多，市场经济繁荣发展，经济主体也呈现出了多元化的特征，因此在经济普查中衡量经济发展的指标不断增多，需要统计的数据量与信息量极大。以2013年的第三次经济普查工作为例，普查人员划分了十四行业进行经济调查，对各行业法人单位数量、员工数量等经济指标进行了统计与分析。与前面两次经济普查的结果相较，无论是企业数量还是资产总量都有较大规模的提升，仅批发与零售业就存在281.1万个法人单位，员工数量达到了3315万人。另外调查对象还具有流动性，某企业登记的地址可能是旧址，信息的落后也增加了经济普查工作的难度。

（二）数据质量不高

经济普查还存在着数据质量不高这一问题，经济普查中会用到普查表，表中的名目、类别较多，因此具有较强的专业性与复杂性，数据处理的工作量与难度均较高。单凭某一部门或者个人的力量是无法完成数据的统计的，而从不同单位收集到的数据可能存在准确性与规范性上的差异，因此影响了整体上的数据质量。

（三）普查人员素质较低

随着经济与科技的发展，在进行经济普查时往往会用到电子终端等设备，这类设备对操作人员的能力与素质提出了较高的要求，但是现阶段从事经济普查工作的人员都较为年轻、经验较少，学历水平也各异，因此在普查工作中很可能出现错漏等问题。在第三次经济普查工作中，数据填报差错率达到了3.3‰。

（四）普查对象难以配合

在进行数据统计与收集时有时需要进行入户调查，但很多商户对经济普查的了解不足，对普查工作采取排斥的态度，一些企业、行政单位、个体户都产生数据泄露等忧虑，害怕自身承担的税收会增多，因此他们大多会谎报收入等数据。这些现象的存在影响着经济普查数据的真实性与质量。

二、做好经济普查工作的意义

经济普查对国家经济的发展有着重要的意义，首先经济普查工作能够使政府对国情与国力有着更为深入的了解，能够为国家未来一段时间的发展提供科学的依据，有利于我国的产业结构向着科学化、合理化的方向发展。经济普查的展开也是政府经济职能充分落实的体现，对经济数据的收集与分析，能够使其做出有利于社会发展的决策。政府将数据进行合理的披露，能够帮助市场经济更好的发展。

经济普查工作的展开也有利于对国民经济核算制度的完善，促进我国统计改革的深入进行。经济普查工作能够为电子政务以及其它统计统计工作的展开提供参照体系与抽样框架。经济普查工作的顺利进行能够在一定程度上帮助基层减轻负担，使统计工作的水平得到提升。

三、做好经济普查工作的建议

（一）对普查人员进行管理与培训

人员的素质与业务能力对经济普查工作的质量有着极大的影响，为了保障相关工作的有效展开，应当对从事经济普查工作的人员予以管理与培训。在选择普查人员时应当尽量选择高学历、高素质的专业人员，并对其进行相应的培训，在培训中可以安排实训模拟，让普查人员在模拟场景中展开练习，从而提高他们的实际能力。还应当对普查人员的计算机操作能力进行培养确保他们能够熟练操作现代化的电子终端，将电子终端有效的应用到实际工作当中。

由于经济普查工作的工作量与难度均较大，因此部分普查人员可能会产生厌烦的心理，因而对工作采取消极的态度，为了避免这一现象的发生，相关单位应当制定合理的奖惩制度对其工作进行规范，以提高工作人员的责任心与工作积极性。

（二）加强对经济普查工作的宣传

为了使普查对象能够配合相关工作的展开，降低工作的难度与工作量，国家应当加大对经济普查工作的宣传，让商户、行政单位能够对普查工作的内容与意义有基本的了解。可以通过电视、广播、网络等进行全面的宣传，告知各单位真实填写或提供数据的重要性，保证相关工作的顺利展开。对于在普查中对数据进行造假等违法行为，要予以严厉的惩罚。

（三）促进经济普查立法工作的展开

经济普查工作展开难度大的一个重要原因是经济普查立法工作的滞后，目前我国相关的法律法规仅有国务院制定的全国经济普查条例，这一法律的具体实施存在两方面的问题，一是普查对象不够重视，二是内容不够深入与具体，以《统计法》来说，该法缺乏实际的可行性与操作性，普查对象并没有因此而积极参与到普查工作中去。因此应当推动经济普查立法工作的展开，法律中除了要将普查工作的细节写明外，还应当突出经济普查工作对普查对象资料的保护以及对法律责任内容的健全，在立法的基础上使人们能够积极配合相关工作的展开。

四、结语

经济普查是重要的行政行为，应当加强对经济普查工作的宣传，并不断使用现代化的信息设备提高普查工作的效率与质量，还应当选择高素质人才参与经济普查工作，使经济普查工作能够有序展开。

参考文献：

[1]马东升.第三次经济普查存在的问题和改进建议[J].中国集体经济，2014（12）.

[2]刘彦.浅析第三次经济普查工作中存在的难点和建议[J].现代经济信息，2014（15）.

[3]陈培培，金勇进.对经济普查数据质量评估的若干思考[J].市场研究，2012（05）.

作者简介：刘光洁（1966-），女，籍贯：河北省秦皇岛市，现职称：中级经济师，学历：本科。