浅谈国有企业的人力资源管理

摘要：在知识经济时代，人才的作用越来越重要，随着市场竞争的加剧，企业要想获得持续性发展，就需要加强人力资源的合理管理，国有企业作为国民经济的支柱力量，要实现持续性发展，同样需要强化人力资源管理，本文就国有企业中的人力资源管理进行讨论。

关键词：国有企业；管理；人力资源；措施

中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-00-01

在我国管理学当中，人力资源管理还是个新领域，其主要研究方向为人力资源的开发、生产、利用与配置等，不论国有企业还是私营企业，其目的均是为了企业目标的实现，并提高企业工作效率。而加强企业人力资源管理，可有效提高企业的经营效益，并实现企业经营目标，对于国有企业来说，强化人力资源管理同样是非常重要的。

一、国有企业人力资源管理面临的问题

1.人才大量流失，人力优势变弱

从20世纪50-80年代，我国高校学生实施统包统分的制度形式，很多国有企业聚集了很多优秀人才，占据着绝对的人力资源优势，并且国企的工作收入与环境稳定，福利制度也较完善，与民营企业相比，更能吸收人才，为优秀求职者首选的目标。但随着市场经济体制的深入开展，外资、合资及民营企业发展迅速，这给国有企业带来严峻挑战，国企中的优秀人才成为合资与外资企业首要攫取的目标，也是民企高薪聘用的对象，面对三资企业的人才争夺，国企的人才优势逐渐变弱。

2.人力资源开发力度不足

在国有企业的人才开发中，经营者对人力资源的认识不足，人力资源的开发投资也不足，有些企业在人力开发上的费用不足总工资的1.5%。对我国某城市的100多家企业进行抽样调查，一些国企在人力资源方面的开发投入力度减小，只有5%左右的企业在加速人力开发投入，而约20%的企业在教育培训方面的费用人年均为100-300元之间，还有些国企处于亏损状况，就基本停止了人力开发投入。有些国企也开始重视人力资源开发与培训，但在开发当中，还存在诸多问题，例如，培训目标不清楚，教条主义严重，培训仅流于表面形式，培训体系不完善，人才发展不具有持续性。

3.激励机制相对缺乏

据美国的威廉·詹姆士教授研究，激励环境缺乏情况下，人力资源的潜力仅会发挥20%-30%之间，也就是刚好保护饭碗。在国企传统激励机制中，其激励方式比较单一，主要以工资奖金作为物质激励，而精神激励方面则以荣誉称号作为主要激励措施。对于职工报酬和劳动投入将还未形成合理的对应关系，仍然实施平均分配，少劳者并不少得，而多劳者也不多得，这种平均分配形式挫伤了员工工作积极性。并且在人才选拔当中，一些国有企业存在轻能力重资历的现象，长官意志及论资排辈现象较为严重，人才选拔体系尚未形成，阻碍了人才的任用，也影响了高技能高素质人才的才智发挥。

二、强化国有企业人力资源管理的措施

1.以人为本，实施人本管理

对现代企业来说，强化人本管理是其内在要求。在市场经济下，国有企业要想生存发展，就需转变观念，积极树立起以人为本管理的思想，注重人力资源开发及利用，由物质资本向人力资本重视转变。并构建现代化的企业制度，实施社会化管理，让人人参与到管理当中，强调人的管理，全面提高国企业的社会效益与经济利益，增强市场竞争力，全面调动每位职工内在潜能。

2.合理规划人力资源，强化国企人力资源整合

对于国有企业来说，做好人力资源的规划工作是其管理的最基本活动，人力规划不仅能实现企业人员供给平衡，还能让企业人尽其能。要做好国企人力资源的规划工作，需要对人力资源的需求进行预测，其预测内容包含人力资源的类别与数量，对企业内外劳动市场进行分析，经预测及分析，制定出具有整合性的人力规划方案，对企业人力资源的需求及供给进行平衡。人力规划制定并不表明人力资源的管理者就可高枕无忧了，人力规划只是其基本活动，要合理管理人力资源，还需要构建完善的人力管理机制。

3.构建科学合理的人力管理机制

在市场经济体制下，国企实施了经济责任制，并构建了ISO9001的质量管理体系与安全健康管理体系等，并对其工作进行了研究及规范，制定了相关的工作流程标准，不过因工作出发点并非以人力资源为客观标准的，其管理机制并不系统全面，因此，需要构建科学合理的人力资源管理机制，强化工作设计与研究，实施标准化与制度化建设，合理制定岗位规范与标准，为人力管理奠定科学的客观技术基础，以促进人力管理的规范化及科学化。

4.强化国企人力资源开发及培训

在知识经济时代，国有企业要想获得发展，需要制定战略性人力管理策略，储备大量专业技能、基础知识与管理思维与现代企业相适应的人才，并注重人才培养方式，可设立专门的培训部，对企业员工的培训内容进行制定与知识，并输送合理人才。对于不同的行业，在人力培训费用上是略有不同，但人力开发费用至少应是国家规定总工资的1.5%左右，企业总利润的5%-6%之间，以确保人力培训投入力度。另外，还要把员工培训与奖励机制相结合，调动员工积极性，从更深层次上，对员工需求进行了解，以满足员工继续受教育愿望，将员工培训培养作为大事来开展，构建长效机制来培训企业员工。

5.强化工资激励作用

对于国有企业来说，应依据本身特点，构建合理薪酬结构，将薪酬与绩效相挂钩，发挥薪酬激励作用，其薪酬结构的设计应让员工的薪酬和贡献成正比例。运用员工绩效考核，让岗位间的降级及晋升具有量化考核的数据，让员工精力能集中于工作业绩提高上来，防止干好干孬一样的局面出现，充分发挥薪酬激励的作用，除了薪酬激励外，还要注重精神激励方法，除了给予各类荣誉外，还要尊重、支持与理解员工，并信任及关心员工，让员工积极参与到管理当中，以促进企业员工的工作积极性提高。

三、结语

知识经济时代下，国有企业要想获得持续性发展，就需要强化人力资源管理，而人力资源管理是项系统复杂的工程，还存在诸多问题，其过程完善不可能一蹴而就的，需要国家政策的引导，国企自身不断变革，构建完善的人力管理体系，充分发挥人力管理的作用，以促进国有企业不断进步。

参考文献：

[1]向平.浅谈如何有效加强国有企业的人力资源管理[J].大观周刊，2012（45）.

[2]李文妍.浅析当前国有企业的人力资源管理[J].时代报告，2011（09X）.