农网升级改造后存在的问题与安全管理措施的探讨

摘要：随着农村经济的不断发展，农村对电量的需求也在不断增大，于是对农村的基础设备也要求越高，农村网络的升级建设是一个迫在眉睫的问题，它是完善农村电力建设的首要条件。农网的升级改造不仅提高了农村的供电能力，也完善了农网的建设，但同时也存在一些问题，特别是安全管理问题。

关键词：农网升级；安全管理；科学化管理

中图分类号：TM727 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）26-0122-02

农网的升级改造是非常有益于广大人民群众的一项工程，不仅能够促进农村的供电能力，也有利于农村经济建设的发展以及促进农村用电的平衡。农网的升级改造已经全面展开，并取得了一定的成效，经过每期的改造，农网就会进步一些，但对于农网升级改造后存在的问题必须充分考虑，才会在下一次的改造中吸取教训，才能保证农网改造工程的不断进步。同时，安全管理工作也是农网改造过程中的重要工作，如果安全得不到保障，一切的工作就会陷入混乱。伴随着农网升级改造工作的不断深入，安全管理工作也变得越来越重要。

1 农网升级改造后依然存在的问题

就前期的农网升级改造来看，仍然存在着问题，一方面是工程实施制度的不完善，给农网的正常工程造成一定的阻力；另一方面没有充分考虑当地的环境条件，导致本地区的经济发展受到严重影响，也浪费了国家资源，对新一期的农网升级改造有一定的借鉴意义。

1.1 管理工作不到位，管理人员素质低

农网的升级改造是一项重要的工程，但由于有些管理工作不到位，管理人员素质低，导致农网升级改造工作达不到预期的效果。一些素质低的管理人员法律意识低，唯利是图，私藏农网升级改造的钱财。电力企业内部管理工作水平低，安全管理措施不到位，同时，管理人员整体素质不够，屡见违章违法行为。电力企业有经验的工作人员不多，即使农网经过了升级改造，也不能很好地应用于实际情况。

1.2 缺乏科学化管理的水平

农网经过大规模的建设和改造，耗资巨大、范围广、时间少、要求高，所以过程中难免会导致一些问题，比如质量问题等，主要原因是电力企业在农村电网的升级改造过程中，不注重科学化的管理以及合理的调节制度，使得农网在改造后还是出现混乱。那么，在新一期的农网升级改造，应吸取教训，必须实行科学化的管理制度，特别是企业内部的制度之间应该相互联系、相互促进。

1.3 新型设备技术性能不够稳定

根据调查显示，农网在进行升级改造之后，反而出现保护控制设备的不稳定的现象，使得用户的用电质量得不到充分的保障，农村电网的改造，不仅没有改善供电不稳定的情况，反而使其供电可靠性出现下滑的情况，这是很不利的。比如30kV的户外型的变电所，如果设计时设置15kV的开关系统，进线的功能是速断电流以及电流过流保护，出线的功能是反时限的电流保护。但实际使用时，由于设备技术性能不稳定，就会出现开关不敏感，运行功能混乱，有时候线路没有问题，也会无缘无故跳闸。检查时也会发现选取的设备不能很好地起到作用，特别是保护作用无法得到很好的配合，数据自动变异。

1.4 农网升级改造不够完善，影响供电处的正常工作

有些地区由于缺乏资源，经过升级改造，但是改造的只是部分，有些设备还是较老式，起不到很好的作用。比如15kV进出线保护如果采用GL-20型的电流继电器，其特点是运行时间如果太长，就会导致继电器的动断触点容易发热并且出现氧化的情况，并且其屈服强度的系数也会降低，使得它容易出现接触不良的情况，从而导致线路开路。同时，因为15kV进出线的保护方式基本上都一致，但是其设计的原理还是存在问题，例如出现保护范围重合、进出线开关同时跳闸等故障。所以还要作进一步的升级改造，以适应电网的发展要求。

2 对农网升级改造后存在的问题的解决措施

2.1 对改造过程中的相关的资金、项目等要适当的公开

透明

做这项工作的原因是为了防止改造资金的流失，形成全方面的监督。公开公示制度的完善，不仅是超额预算计划，同时也是防止资金的不合理支出。同时还要加大对农网升级改造项目的管理力度以及工程中各方面的使用情况的监督力度，建设健全的质量责任制度和项目责任制度，随时地跟进资金的落实情况。

2.2 建设反馈制度，时刻监督农网的使用情况

为了保证改造后农网的正常运行，必须实行监督部门，时刻保证其正常运行。同时还要注重持续的后期维护工作，这是因为农网经过升级改造，最初的时期，可能比较少的有需要维修的地方，但是时间一长，设备质量就会下降，其灵敏度也会下降，还会出现老化的情况，而且也会改变农村的经济情况，使其发展受到阻碍。所以，就必须注重升级改造后的维护工作，资金的预算计划中必须有维修费用的预算，进行后期的局部改造工作与维护工作，这才能保证农网一直都处于稳定、安全的运行状态，使其能够更好地为农网的建设发展提供最好的服务。同时，电力企业要加强农网管理以及优质服务，以坚强的农村电网为祖国的繁荣富强、为农村人民的生活小康贡献力量。

2.3 采用优质的基础设施，并且将其统一化

农网的升级改造耗费的资金大部分都是在购买基础设施上，因为品牌多、型号相差大、质量不一的设备都会造成农网在后期运行时出现不稳定、维修困难的情况，而且，如果设备间的兼容性不好、匹配率不高，就会使得农网在运行时容易出现配合度不高。因此在下一期的农网升级改造里，要建设更完善的设备体系，对设备的要求更高、更统一，同时，要充分考虑基础设施间的匹配性和兼容度，这样有助于后期的维修工作。在购买合同上，明确售后的服务要求，确保设施的可靠性。对零星、个性化的设备，可以授权电力公司自行招标采购，方便运行维护。

3 农网升级改造后对安全管理的相关措施

3.1 完善安全管理制度

虽然农网经过升级改造，在各方面都取得了进步，但是对于安全管理制度还需要进一步完善。因为安全始终贯穿于整个农网工作过程中，所以要增大安全管理的宣传力度，严格地执行安全管理制度，把安全工作放在重要的位置。还要完善奖惩制度，工作人员有责任和义务做好安全工作。如果没有完善的安全管理制度，员工的安全工作就会变得混乱，影响农村电网的正常进行。农村电网受到环境条件的影响，本来对安全这一因素要求就比较高，因此，用制度提高员工的安全意识，制约他们的行为，是有效的措施。

3.2 加大员工安全培训的力度

虽然农网供电人员的培训工作一直都在进行，但是还是有些员工的素质比较低，工作技能不高，安全管理能力低，所以还是必须继续加大安全知识及技能的培训工作，通过考核，使得他们能够充分掌握自己所在工作岗位的工作情况，并取得一定的进步。农网中，安全责任心是每一个员工都必须具备的素质，必须把安全意识贯穿于每一个员工的心中，杜绝一切违章的作业和指挥，严厉惩治违纪行为，从根本上保证农网的安全工作。

4 结语

总而言之，在农网的升级改造中，应注重管理工作，应用成本低、自动化程度高的设施，才能充分发挥先进技术的效益，减少改造后造成的设施问题。加强农网升级改造后的管理工作，特别是安全管理工作，是农村电力建设不断发展的首要条件。提高农村电网的供电水平，使用户能够真正意义上的使用满意电和放心电，也可以使得农网得到进一步的发展，更好地为农村服务。

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