农网改造工程施工方案范文

农网改造工程施工方案篇1

关键词：农网改造；档案管理；国家电网；工作思考

国网福建浦城县供电有限公司新一轮农网建设与改造工程，是国家投资建设的省重点工程，是党中央，国务院为减轻农民负担促进农村经济发展的一项重要举措；是扩大内需，推动经济增长的一项重要工作，是国家实行“两改一同价”工作的缩影，它直接反映国务院实施造福于民这一“德政工程”的动态，是宝贵的历史财富。因此，加强对农网改造工程档案的管理，特别是做好工程文件材料的收集，整理，归档，移交，是一项十分重要的工作。

一、新一轮农网改造升级工程档案管理存在的问题

1、档案法制意识不强。由于“档案法”的贯彻落实没有下到基层，基层抓档案工作的力度不够，特别是供电所施工队这一级。农改办和施工管理部门对档案法缺乏足够的认识和重视，存在临时和应付观念，他们考虑更多的是工程的进度，没有意识到工程各种档案材料在今后农网改造工程建设，维护，使用中的重要作用，从而给工程文件材料的及时归档，整理带来一定的难度。

2、由于农网改造工程大多是10千伏及以下配电网工程，形成的档案资料与35千伏及以上输变电工程有较大区别，因此农网改造工程档案在系统归档，有限保管和开发利用方面没有形成成熟的模式。农网改造工程10千伏一下施工队，由于人员少忙于施工任务的完成而忽视了农网改造工程资料的整理；有的整理没有合乎规范化的要求，填写资料不统一，不规范，字迹潦草，模糊不清；有的施工队缺少能填写资料的人员；还有的工程已经完成，但资料还不知如何整理，最后使整理的资料与实际产生误差。

3、程序多，环节多。农网工程师综合项目，其工程繁杂，影响较大，由于工程涉及范围广，部门多，施工单位一般都是临时指定人员兼职整理档案和内业资料，影响了文件收集的齐全，完整。

4、施工队伍多。 施工队伍多。在网改过程中，公司一般实行全面开花办法，除本公司施工队伍外，还外请施工队，加上施工镇村的分散，流动性大，难以对档案资料进行完整收集和妥善管理。

二、解决措施分析

1、加大宣传力度，增强档案法制意识“一早，二广，三指导”的办法，“一早”即在工程准备上马之前，就组织施工管理部门的领导，施工单位负责人和施工队兼职收集档案资料人员学习各种档案规章制度，并进行必要的讲解，以提高认识；“二广”即宣传面要广，从《档案法》及实施办法到科技档案管理办法。建设项目（工程）竣工验收细则，从工程分管领导，管理负责人到技术人员，施工人员等，都宣传到位，做到人人知档案，人人懂档案；“三指导”即从公司档案室抽调以为专职档案人员到农改办，专门负责农网工程档案材料的知道工作，根据各施工单位不同情况，实行走出办公室，下基层指导和通知负责内业资料人员上来面授，整改相结合办法，减少施工队在单项工程归档时走弯路，收到较好的效果。

2、超前介入，同步管理。由于农网改造工程项目工期长，设计单位多，时间一久，一些档案资料往往容易遗失，因此档案人员必须尽早介入，加强对工程项目档案资料的监控管理。为防止工程文件材料在形成过程中流失现象的出现，我公司采取三同步管理措施。（1）研究部署同步。从农网工程三个试点村开始，就如何抓好工程档案资料的管理进行研究与部署。确定哪些档案资料由某科室或工程队负责收集积累，保证资料及时归档。（2）制度同步。在制定工程管理制度时，专门规定了单项工程竣工后，归档资料收集不全的不予验收的余款。使工程内业资料的整理工作，实现了工程档案管理与工程管理同步监控。（3）文件资料的收集与工程进展同步。档案人员及所有负责施工资料收集人员要熟悉工程的各个程序，既要抓好工程文件材料的积累，又要做施工期间，竣工交验时材料收集的监督与指导。

3、建立制度，各负其职。为使农网工程档案管理工作走向规范化，制度化，要坚持“依法治档”，必须做到：（1）建立和健全档案工作与农网改造工程相适应的各项档案管理制度。如单项工程档案资料管理制度，工程档案资料编制校对制度，工程文件材料收集归档制度等等，明确归档范围。（2）完善工作责任制，把刚才文件材料的形成，收集，移交列入有关部门和人员的职责范围，列入单项工程竣工验收的必备条件；由于制度健全，落实责任制，使农网工程档案管理工作出现了各级领导重视，具体工作人员认真，负责的良好局面； （3）与经济效益挂钩，定期接收档案。定期参加生产例会，了解生产经营情况，做好跟踪服务和收集工作。按月度经济考核责任制严格进行考核，直到符合要求为止，日常工作中，档案管理与月度经济责任制考核紧密挂钩，根据有关制度，法规对管理网络进行经济考核，在考核中及时发现问题，及时改正，从而有效地提高了档案的“三率”。

4、加强档案业务培训，定人定向跟踪收集材料。针对农网工程参建队伍多，兼职档案人员和临时调配人员多，以及档案业务基础知识缺乏的情况，我对农改办兼职档案员和有关人员进行集中培训，组织大家到工业园培训中心，进行计算机录入，整理，编目等操作流程的业务培训，现场讲授，提高针对性和实用性，既要讲授档案基础业务知识，也要注重实际操作技能培训，同时我把试点村工程档案进行规范整理成样本供大家学习。

三、结束语

档案管理是农网改造工程管理中的重要内容，相关部门应当高度重视，采用现代管理方法，保证农网改造的顺利进行。

参考文献：

[1]徐艳.谈现代档案管理的问题和对策[J].才智，2012，31（24）：52-53.

农网改造工程施工方案篇2

近年来，我国城市化进程逐步加快，农村和城市的边沿界限被打破，这使得过去的农村电网发展滞后。相关电网企业已在农村地区有序开展农网改造。电网安全施工是基础，这关系到日后电网坚强的问题，因此加强施工过程中的质量管控，成为了重点。

为了有序推荐农网改造工作高效运转，应该针对工程质量进行管控。对于农网改造工程质量管理的特点，笔者做了如下归纳：

1. 工程施工的非逆转性

农网改造施工所设计的面较广，工程量大工期紧，施工环境较为恶劣，因此给施工带来了较大的难度，具有非可逆性。一旦施工出现问题，就会推倒重来。这个原因也促使管理人员要严格把关施工质量。

2.施工具有流动性

施工的地点是随着改造过程的移动而移动的，这就导致了农网改造质量管理工作带来了新的挑战。

3.工程的我恍

农网改造工程作为一个单一项目，但实际的施工中与周围环境的关系较为密切。基于该原因，在开展农网改造时，应注意周边的地质地貌、自然环境和农田。只有经过系统的考量，才可以推动工程建设有好又快进行。

二、 农网改造升级工程中质量管理举措分析

1.树立安全第一的意识

在进行农网改造质量管理工作时，须要牢牢树立安全第一、防患于未然的意识。事实上，安全意识的树立，对开展农网改造升级工程的进度以及质量管理工作都是有益的。

因此，在开展农网改造施工工作前，组织相关人员进行安全管理和安全施工培训是十分必要的，并把相关的管控重点分解到实际施工管理环节上。

为了提高农网改造的质量管理水平，需要在施工前制定相关的管理措施提高施工安全管理。关于相关的措施：一是出台相应的规章管理制度以及施工责任制相关文书，以此为管理基础，分解各个施工单位的工作内容，从而保障整个施工环节得以顺利推进。其次是，加强对施工人员、技术人员的安全教育宣传，从教育的角度提高相关人员的安全意识，加强安全教育是由于在实际的施工过程中，工程的质量安全决定了工期、以及未来电网运行的安全。三是，在施工过程中加强资质管理，对不符合资质的员工要禁止作业。

2. 加强工程招投标管理

加强工程的招投标管理的首要工作就是要严格把关各个招投标单位的资质管理，具体应对单位的施工方案、设计、材料和设施设备以及监理公司的选择进行斟酌。同时由于农网改造高度依赖各个单位的互相配合，因此需要有关单位做好招投标的基础工作，推动农网改造工程朝着规范化、合理化、科学化的方向发展。

农网改造的实践正式，了解农网改造的整个流程，对推动科学招投标工作和工程质量管理工作，以及最大程度的防止施工中的质量问题及安全隐患工作有较大的帮助。

3.采取动态管理模式

笔者在上文也提及，农网改造工程具有较强的流动性，因此动态管理的模式在施工运用中十分必要。所谓动态管理模式即为将施工质量管理和质量控制落实在每一个环节中，并以此为基准，全面实现全过程管理。

笔者总结了相关动态管理的几点措施：首先应对施工材料进行事前检查，检查其规格、生产厂家、质量保障卡等相关信息，对其事前存在的隐患和危险进行事前规避和防范。其次，加强施工过程管理，对施工过程进行优化，使得各个环节花费的人力、物力最优化。同时还应对影响工程质量的重点因素进行管理和重点监督，做好相关事件的应急方案，一旦出现问题，火速启动方案，防止事态的扩大化。第三是要对施工后期的质量检查，将不符合标准的产品进行剔除。最后应对整个农网施工进行事后评价，以评价为契机推动日后农网改造工程的管理。

4. 做好农网改造工程的验收

工程验收工作是农网改造管理中的最后一环。事实上工程验收是农网改造工程质量提升的重要工作。为此各个供电公司应该成立相关的工程施工评价小组，对农网改造工程的前期准备，施工等各方面进行全面评价和验收。并将相关的验收数据进行分析和归档，以备日后调取。

5. 农网改造工程队伍的建设

加强农网改造的质量管理过程中，除了笔者上述涉及的几点外，加强质量管理队伍的建设也必不可少，提高质量管理水平，为了达到较好管控农网施工的目标，笔者总结了以下几点措施：首先，提高现有管理人员的管理水平。比如：可以经常组织相关的管理人员培训和考试，督促水平的提高。其次，采取管理人员的末位淘汰制，采用打分的方法，对评分较低的管理人员采取淘汰，以此保障管理人员的素质提高。

结语

农网改造工程施工方案篇3

项目村组要认真保护电力设施，负责维护好电力线路通道走廊，积极组织群众做好辖区电力线路通道走廊内的竹木障碍清理排除工作，确保供电安全和畅通。农网改造升级除技工以外的劳务用工由项目村组统一组织，村民委员会与施工单位签订劳务协议并承担改造范围内的抬杆、打洞、配合立杆放线等劳务工作，施工单位按照工程定额并结合实际支付涉及的劳务费用，村、组根据用工情况进行合理分配。

二、明确原则，规范程序

（一）农网改造升级原则。一是坚持自愿申请原则，在统筹规划基础上，对主动申请的村组优先安排；二是坚持竞争立项原则，对项目村组及村民支持农网改造升级工作积极性高、支持力度大、成效明显的村组优先安排；三是坚持先易后难原则，对用电秩序好、工作推进好（抬杆、打洞、放线等劳务工作及电力通道走廊和占地青苗补偿等相关事宜顺利解决）的村组优先安排；四是坚持安全优质用电原则，对电能质量差、安全隐患严重、用电相对集中的村组优先安排。

（二）农网改造升级范围。一是对未实施农网改造的村组分年度安排；二是对已改造的村组，根据低压电网现状和用电量增长情况适时改造升级；三是改造范围应与县上下达的分年度农网改造升级投资计划有机衔接。同时，对产权属用电户的室内线路因老化或未达技术要求的，由村组负责组织用电户实施室内线路改造。

（三）农网改造升级程序

1.改造申请。由项目涉及村、组组织召开村民大会征求意见，作出农网改造相关承诺、经涉及农户签字同意，由村组申请经镇政府审核同意后报县农网改造升级办公室，由县农网改造升级领导小组研究确定。

2.规划设计。由能投电力公司根据农网改造规划的技术要求和县农网改造领导小组确定的改造范围开展规划设计。

3.制定方案。规划设计完成后，由能投电力公司编制实施方案并按程序报省级相关部门审批，同时做好协调工作。

4.项目实施。实施方案批准后，由能投电力公司与项目实施村组签订农网改造协议，约定双方的权利与义务等相关事宜，再由能投电力公司按程序会同项目村组组织实施。

5.项目初验。项目工程完工后，由县农网改造升级办公室组织有关部门组成验收组对项目进行初步验收，在完成消缺和相关资料后上报省上统一验收。

三、加强监管，确保质量

（一）加强工程安全监管。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“谁主管、谁负责”，“谁组织、谁负责”，“谁实施、谁负责”原则，建立健全安全保障和监督体系，全面落实安全生产责任制，确保工程施工安全。

（二）加强工程资金监管。进一步建立完善农网改造升级项目资金管理办法，实行专项储存、专款专用、专项核算、封闭运行，严禁截留、滞留、挤占和挪用。严格资金管理和工程预决算管理，有效控制工程造价，确保资金安全。

（三）加强工程质量监理。认真执行项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制和合同管理制，按照国家能源局印发的《农村电网改造升级技术原则》（国能新能306号）规定设计施工，加强工程质量监督，强化项目检查和验收，确保工程质量符合国家农网改造升级标准要求。

四、强化保障，全力推进

（一）加强组织领导。调整充实以镇人民政府镇长任组长的镇农村电网改造升级领导小组（见附件），各村相应建立农村电网改造升级领导小组，进一步加强对农村电网改造升级工作的组织领导，切实强化统筹协调，确保农网改造升级工程建设顺利推进。

（二）强化宣传动员。各相关村部门、镇联系村干部、项目实施单位务必高度重视、充分认识农网改造升级工作的重要性、艰巨性和紧迫性，利用各种宣传载体广泛宣传农网改造升级工程的重大意义，通过召开宣传动员会、征求意见会和印发农网改造相关惠民政策与安全用电常识等宣传资料，统一项目村组及群众思想，做到家喻户晓，变“要我改”为“我要改”，积极营造“政府主导、政企联合、村组支持、全民参与”的工作氛围，真正将这一惠民政策宣传到位，办好办实。

（三）严格目标考核。各相关村部门务必各司其职，各负其责，切实抓好农网改造升级工作宣传动员、组织引导、工程建设监管及和相关矛盾纠纷的排查调处工作。镇政府把农网改造升级工作列入对相关村、镇级相关部门联系村人员的年终目标考核，严格考核，逗硬奖惩，确保取得实效。

农网改造工程施工方案篇4

一、总体思路

以新一轮农村电网改造升级工程为契机，深入贯彻国家推进城镇化、扩内需、促增长的“三农”工作要求，落实“你用电、我用心”农村用电安全强基固本三年行动计划，重点做好“提升扩面”工作，特别是在条件成熟的乡（镇）村加大电气化创建工作力度，努力构建和谐的农村供用电环境。充分发挥政府主导作用，广泛发动农村群众参与，坚持“以人为本、因地制宜”的原则，加强全过程管控，确保创建工作质量，大力推进我县新农村电气化建设，为农业发展、农民增收创造良好条件，为农村经济社会发展提供可靠的电力保障。

二、建设目标

2012年，我县新农村电气化创建的目标是：建成新农村电气化村40个，建成新农村电气化乡（镇）6个，新农村电气化县通过验收。具体方案由县经信、农办、供电部门下达。

三、工作要求

（一）积极探索新机制，深化乡村(社区)电力服务共建。积极探索农村用电安全宣传教育的新路子、农村用电设施规范管理的新方法、供用电设施保护的新措施，结合农村用电安全强基固本工作，深化乡村(社区)电力服务共建，不断完善农村集体及农户用电服务，努力加强用电安全管理。坚持“试点先行、有序推进”的原则，先期在泗溪镇开展新农村电气化示范试点，积累经验，进一步完善形成典型方案后，在全县推广实施。

（二）继续坚持“三结合”原则，推进新农村电气化进程。一是与新一轮农村电网改造升级工程相结合。认真贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和省委、省政府“创业富民、创新强省”总战略，结合新一轮农村电网改造升级工程，按照国家能源局《农村电网改造升级项目管理办法》的要求，重点加强项目规划、计划、招标、实施、调整、监督、检查等环节管理，确保工程管理规范，同时在工程建设中全面推广应用通用设计、通用设备、通用造价、标准工艺和标准化作业，依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设，进而实现提高新农村电气化工程建设和管理水平的目标。二是与美丽乡村、乡村康庄工程相结合。要按照“千村示范、万村整治”的总体布局，把示范村或整治村首先列入电气化建设。同时按照“路面硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化”工程要求，合理布局低压电网，选择应用节能环保新设备、新器材，注重工程施工工艺，讲究美观协调。三是与省级中心镇电网建设工程相结合。充分利用中心镇建设标准优势和资金优势，按照土地利用总体规划确定的目标和用途，对新农村电气化建设用地布局和结构进行优化，改善农村生产、生活条件和生态环境，促进农业规模经营、人口集中居住、产业聚集发展和新农村电气化建设，推进城乡统筹发展，确保今年省级中心镇实现“镇镇电气化”。

（三）加强新农村电气化建设经验交流，规范新农村电气化管理。加强工作经验交流，充分利用已取得的经验成果，结合本地实际制定方案，大力推广实施。规范新农村电气化管理，通过按月、按季度分解新农村电气化建设任务，加强工作过程管控；通过自行检查和组织互查等方式，加强闭环管理；通过统一、细化报表等手段规范日常工作管理，做到“建成一批检查一批，成熟一批验收一批”，不断提升新农村电气化建设管理水平。

（四）做好农村电气化建设宣传工作，营造新农村电气化创建良好氛围。围绕“政府发动、乡镇主动、电力推动、群众互动”的工作方针开展新农村电气化建设宣传工作，加强与国网媒体、行业媒体、社会媒体的联系和沟通，落实具体行动，及时、有效开展宣传报道，做到事前造势、事中狠抓、事后总结。同时，结合电力设施保护的有关法律法规，落实新农村电气化电力设施保护工作的宣传，挖掘新闻素材，深入有效地开展宣传。各乡镇、部门要统一思想、齐心协力，落实专人，结合美好乡村建设和环境整治，提前规划、整合资源，全力以赴、主动配合，抓时间、保质量、赶进度做好新农村电气化建设工作。有关负责人要组织人员深入现场，走访重点改造的乡（镇）、村，查看建设的进度和质量，查找存在的不足，提出需要改进的方案，根据检查结果立即制定整改方案。积极配合化解因政策处理引发的各类矛盾，协调解决新农村电气化建设过程中的政策处理问题。

（五）加强组织领导，夯实新农村电气化组织工作。各乡镇和有关部门要建立健全新农村电气化建设工作组织，落实专人负责抓好日常工作，并根据新农村电气化创建要求健全管理制度，不断地深化和提升新农村电气化建设管理水平。

农网改造工程施工方案篇5

1.农网工程内部管理不协调

由于实际建设过程中，工程项目多、任务重，领导很多，可是真正负责的却没几个，这就造成了施工中常常发生不合理的行为，却无人治理，使得工程大打折扣，存在质量隐患。此外，各部门间的联系不强，致使各部门负责人只站在自己的立场看问题，一超出自己部门的管理范畴便不清楚了，这样十分不利于管理人员的部门协调。所以，各部门之间要加强联系，多进行工作交流，在施工中，项目的监理单位要按照项目进度计划对施工单位进行严格的进度检查和质量检查，督促施工单位保质保量的完成施工任务，管理人员要协调好二者的关系，督促各部门互相监督，严厉打击违法乱纪的行为。如果在施工过程中，出现工程进度的问题，施工单位要及时和监理单位、建设单位进行沟通，将情况如实反映，协调解决，坚决不能为保工程进度，牺牲项目质量的情况。

2.工程变更频繁，无法将设计方案合理化

施工方案、设计图纸的合理规划，是工程实施的重要环节。一旦施工过程中出现变动，其设计方案、图纸等也要相应变动，才不至于工程中出现错误，却查不到根源。所以，目前农网工程中存在的又一难点就是工程建设中，常常发生项目变更或工程与设计方案不符等问题，主要是由于在农村电网工程中，缺乏优秀的设计人员，大多数工作经验不足或能力不足，无法合理根据实际情况进行方案设计，导致施工过程中没有一套可行的方案做依据。另外，农村电网管理的力度比较弱，没有强制性的惩罚制度，使得多数工作人员态度散漫，不能认识到自己工作的重要性，这样一来，工程管理的效率便会不断下降，农网的升级也不会有明显改善。总之，合理设计施工方案、图纸，加大对建设单位、监理单位、施工单位、设计单位的监控力度，将可以尽量避免工程建设中的项目变更，减少资源的浪费，加快工程的进度安排。

二、农网工程管理的改进对策

农网工程建设在不断改进以适应国家的管理，但其中仍存在一些难以解决的问题，阻碍了农村电网工程的建设进程。为了解决好涉农矛盾，将惠民政策落到实处，可以从以下几个方面入手：

1.加大对工程各项目的监管力度

农村的快速发展，对电力需求日益剧增，农网负荷在不断加重，为确保其质量，要严格考察施工所用材料及设备质量，达标后再签字。同时，施工前期准备要及时全面，制定项目材料、设备质量验收管理制度。在招投标选择施工队伍时，程序要公开化、规范化，避免有人暗箱操作，还要注意合同的签订，减少不必要的民事纠纷。此外，要加强管理力度，就要实施工程施工单位自验、县公司初验、市公司终验三级验收制度，同时，施工单位自验不能走过场，必须自验合格后才能书面申请验收，同时提供施工资料和施工总结。对每一个工程竣工验收合格后，施工单位要向建设单位办理移交该工程档案资料移交，如不移交审计部门不审计该工程、财务不决算、不转资。这样各部门之间的管理力度加强，可以更好地开展农网建设工程。

2.加强内部管理，协调各部门关系

农网工程建设过程中涉及范围众多，在工程进度安排上要充分考虑资金方面、施工条件方面、设计变更方面和其他风险。不同部门负责不同方面，其内在之间有相应联系，若不能很好地协调各部门间的关系，将很大程度的阻碍施工进度安排，也不利于责任的指令。所以要避免多头领导，尽量将责任明确化，做到遇事有人抓、有人管、有人考核、有人督促、有人协调。此外，公司领导及部门管理人员要做到带头作用，定期去施工场地进行安全指导，确保工期的进度，而各个部门要在工程方面打破常规，不能一直站在自己的立场，要从大局出发，在项目实施过程中各部门在每个环节实施时都要与相关部门沟通，找出解决办法，做到每个环节都不出错。在施工过程中，可以成立工程协调领导小组落实每周一工程动态管理例会和通报制，相关部门人员均参加，及时解决存在的问题，并加强各部门间的人员交流。

3.提高对工程方案和图纸设计及审核

工程项目变更会造成大量的资源浪费、人力消耗、成本亏损，而其变更的关键性因素就是施工方案及图纸的设计。解决这一问题，关键在于对设计人员的选拔，在进行招聘时，要注意对设计人员的多方面考察，加强相关培训，并且在工作后也要不断进行绩效审核，提高其的危机意识和认真负责的工作态度。对于设计好的图纸要进行严密的审核，达不到要求要被退回进行更改。还有就是，一旦开始施工，要严格按照设计方案来，出现问题，要及时进行小组交流，讨论并确定出合理的设计方案，进行图纸更改，这样便于施工的指挥。

三、总结

对于农网工程管理中存在的问题，近年来，我们在一直做着努力，尽量将问题缩小化，相信在各部门工作人员的协调配合下，农网工程升级将会又快又好地进行，促进农民生活水平的提高。

农网改造工程施工方案篇6

关键词：配电网；供电；技术措施

Abstract: This paper mainly carries on the elaboration to improve the safe and reliable operation of distribution network, focuses on the problems and causes of current power supply reliability of distribution network, and puts forward countermeasures to fast recovery, shorten outage time, ensure safe, reliable power supply.

Key words: distribution network; power supply; technical measures

中图分类号：U223

前言

随着社会经济的发展，用户对供电可靠性的要求也越来越高，供电可靠率已成为供电企业的一项重要战略指标。尤其近年来配电网建设工程量大、任务复杂，因配电网建设和改造造成的用户停电时间占总停电时间的50％以上。因此，在保证完成配电网建设任务的情况下，减少停电时间、停电次数和停电范围，提高供电可靠率，已成为当前供电企业工作中的重要课题。

影响供电可靠率的因素有很多，如配电网自身网架结构、接线方式，线路、设备的运行状况，故障率和故障修复时间，作业停运率和停运时间，用户密度和分布等。要想提高供电可靠率，必须对每一项影响可靠率的因素进行分析，才能寻找出有效的措施。

1、供电可靠性存在的重点问题

1.1 农网基础较薄弱

随着农村经济的迅速发展和农村居民生活的不断提高，用电在不断的持续增长，原来已经农网改造的线路设备不能满足用电发展需求，同时，一部分用电企业自身用电设备陈旧老化、高耗能等原因，亦限制了农网的供电可靠性。配电网由于其本身所处的地域特性，决定了它只能具有单电源供电，供电半径长，设备先进性较差，互供能力不足等缺点。农网的检修、施工、改造往往只能在停电状态下进行，国家虽然对农网改造工程投入比较大，但各地区需要改造的农网工程还比较多，受农网资金的限制，改造的农网也未完全彻底，更谈不上采用新技术、新设备进行网改。而供电10kV配电网也未实行环网和“手拉手”供电，无网络联络开关及刀闸，不能提高网络的互供能力。农村用电户安装漏电保护器推广程度不够，安全用电意识淡薄，有些用电户安装的漏电保护器烧坏又不及时更换，遇有短路、接地、碰相易造成大面积停电，使供电可靠性不能得到充分的保证。1.2 配电网设备施工停电频繁

由于近年配网基建、技改大修、业扩接火等工程较多，造成大量计划停电。加上综合停电管理水平不高，管理制度不健全，停电检修安排计划性不强，对线路设备停电审批不严格等现象长期存在，因此在进行设备改造检修停电时，往往造成大范围停电。此外，施工队伍停电工作前准备不充分，导致施工进度慢，增加用户停电时间。

1.3 供电人员技术不专业，管理不到位

(1)、由于历史遗留原因部分供电人员技术业务不够熟练，对施工规范、设计标准以及技术规程掌握不够，线路设备施工过程中凭经验、想当然，未能严格按规程标准要求进行施工，造成部分线路设备带缺陷运行。

(2)、运行维护管理不到位，线路设备缺陷未能及时发现，线路设备故障停电次数增多，严重影响供电可靠性的提高。

(3)、缺陷管理不到位，未能实现闭环管理，周期性巡视检查发现的缺陷未能按时消除，从而危及到线路设备的健康运行，给设备故障埋下隐患。

2、提高供电可靠性采取的措施

2.1 提高供电可靠性管理人员的业务水平

(1)、定期进行供电人员技术业务知识培训，并经考核合格后上岗，让供电人员懂技术、懂业务，熟悉运用规程。农网线路设备的施工要按技术规程要求进行施工，讲究施工工艺质量，并进行中间及竣工验收，达不到运行规范要求的坚决不能投入运行。

(2)、进行供电可靠性业务知识培训，强化职工供电可靠性管理意识。供电可靠性不能停留在简单的数据统计、汇总上报层面上，培训要贯穿于整个生产、检修、停电、运行维护等管理环节。

2.2减少供电线路设备故障停电、范围和方法

(1)、做好设备季节性预防工作，冬季防冰冻，夏季防高温高负荷。

(2)、加强设备巡视维护力度，提高设备健康水平。

1) 制定线路、设备巡视维护责任人；

2) 在常规巡视的基础上增加对运行条件较差、重载设备巡视次数：

3) 根据设备缺陷管理制度要求进行缺陷闭环管理，严格按照缺陷分类要求按期消缺，确保紧急、重大缺陷消缺率100％，一般缺陷消缺率达80％以上；

4) 开展线路设备测温工作，并开展配变测负荷工作，尤其是夏季用电负荷高峰来临之前全面开展一次测量工作，并根据测量结果制订有针对性的整改措施；

5) 及时清理10kV线路线行树障、违章建筑以及可能碰线的塔吊等，对于无法按时清障的将制订方案并与政府等部门联合开展清理工作；

6) 做好线路防风加固工作，对档距过大的线路加插电杆，缩短档距，改造相间距离不足线路，提高抗风能力。

7) 加大电力设施保护宣传工作，避免外力破坏造成不必要的停电。特别要防止燃放孔明灯引起的线路跳闸。

(3)、 在线路上安装故障指示器，精确对故障线路、设备进行定位。

2.3优化施工方案，减少停电时间

（1）、要求停电作业的工程项目编写详细的施工方案，将整项工程分解成若干个步骤，对应每个步骤进行人员、作业时间等的安排，做到统筹兼顾、合理配置；并组织相关单位的人员对施工方案进行审核，对涉及的停电范围、作业工序、人员、时间等的安排进行严格审核，以最佳方案指导停电施工。审核通过后方可上报停电申请。

（2）、停电计划申请必须明确施工范围外的停电线路、设备能否转供电，并注明转供电的馈线名称和编号；事先制订相应的转供电方案，在停电操作时一并进行电源转供；将具体转供电工作落实到班组的月度工作计划中；不能转供电的停电计划需注明不能实施转供电的原因。

（3）、在人员充足、作业条件允许的情况下停电作业时，应分组同时进行施工，以减少停电作业的时间。如线路施工时，可以将线路进行分段，每一段由一个小组负责实施，每组配备足够的人员、工具等，同时进行施工。

2.4 推广带电作业，减少停电次数

带电作业在配电网建设中的应用和推广，为提高供电可靠率作出了巨大的贡献。特别是在负荷接人工程中，不仅可以减少停电次数，还可以避免因排停电计划而造成工期的延长。目前，带电作业技术已经发展成熟，安全技术的提高及安全防护措施的不断完善使10kV电压等级带电作业安全可行。因此，进一步推动带电作业的发展，扩大带电作业的范围，加强带电作业的安全管理等，将是今后提高供电可靠率的重要途径。

3、结束语

对于提高供电可靠率，对提升供电企业形象、提高客户满意度具有举足轻重的意义。做好配网工程建设的可靠性管理，一方面是要统筹管理，合理安排工作计划和停电时间，采取最佳的施工方案；另一方面是要关注细节，加强施工工艺管理，避免不必要的重复停电。同时要推广带电作业等新技术，通过多种手段，多方面提高供电可靠率。

文献：

[1] 陈树勇，宋书芳，李兰欣．沈杰．智能电网技术综述,电网技术，2009（08）

农网改造工程施工方案篇7

一、2012年主要目标

农网建设争创优秀。推进农网建设标准化，新农村电气化建设和农网升级改造工程全部采用典型设计；加快新农村电气化建设进度，确保11月底中低压升级改造工程、100个新农村电气化村工程项目全面竣工，0.4千伏线路绝缘化率达到70%以上；实现乡镇手拉手供电，实现城区配网自动化；农网节能配变比率80%以上。

供电所管理争当典型。加快供电所标准化建设，健全和完善界面清晰、职责明确、综合管理与专业管理相结合的高效供电所管理机制；加快供电所信息化建设，完善并应用供电所视频会议系统；完善远抄集抄系统建设，城乡客户供电“四到户”管理95%以上；在10个供电所全部建成标准化供电所的基础上，力争建成1个标准化示范供电所。

关键业绩指标争做标杆。加大指标管理力度，确保指标先进性，公司供电可靠率、综合电压合格率、低压线损率分别达到99.892%、98.881%、8.8%。

二、重点任务及措施

（一）加强供电所管理

1、严格落实供电所系统集约化管理措施，形成涵盖规划、计划、执行、考核的闭环管控体系，全方位、全过程加强供电所统一管理。

2、深化供电所专业化管理，建立界面清晰、职责明确、综合管理与专业管理相结合的高效供电所管理机制，实现配电（检修）和抄表专业化管理。

3、规范供电所组织机构设置和定编定岗定员，研究建立符合农网实际、有利于队伍稳定和农电可持续发展的供电所用工形式。

（二）持续加强安全管理

1、深入推进供电所现场标准化作业，严格落实安全风险管控措施，全面完成各项年度安全重点工作。

2、着力提升供电所电力应急保障快速响应及有序处置能力，健全完善应急管理体系和应急预案，组建基层农电保障应急队伍，经常开展应急演练和演习，加强安全事故和突发事件信息报告。

（三）大力实施农网改造升级工程

1、科学编制农网改造升级规划，将升级改造规划纳入公司电网的总体规划，统筹城乡电网，适度超前经济发展，解决农网网架薄弱、供电质量不高、供电线损大、供电“卡脖子”、“低电压”等问题。

2、推进农网标准化建设，按照“两型一化”、“两型三新”和“三通一标”等要求开展工程设计和施工，严格按照中低压配电设施改造典型设计标准进行改造。

3、组织好工程项目的实施，进一步规范工程管理，强化工程监督检查，及时总结经验做法。

4、大力推广应用新技术、新设备、新材料和新工艺，不断提升农网安全、节能、自动化、信息化技术和装备水平，深入推进新型农网建设。

5、加快“一户一表”建设改造。进一步完善农村“四到户”供电管理，加快推进城镇新建小区配套工程建设，推进城乡客户实现“一户一表”。

（四）进一步加快新农村电气化进程

1、进一步做好电气化建设规划工作，结合新农村建设要求，认真做好电气化建设与新农村建设规划的衔接。

2、认真开展电气化建设的验收和整改，发现问题及时督促整改，建成一个验收一个，达标一个，确保全面完成100个新农村电气化建设任务。

3、大力实施线路绝缘化，新建和改造的0.4千伏线路全面实现绝缘化。

4、加快实施远抄集抄系统建设和居民用户智能磁卡电能表应用。

5、认真做好新农村建设、农村住房建设与危房改造、家电下乡和现代农业等电力设施配套建设。

（五）扎实开展标准化供电所建设

1、突出抓好标准化（示范）供电所工作差距的整改，高标准建设、规范化运作，推动供电所各项工作标准化。

2、加强创建工作计划落实，加大人力、物力和财力投入，提高供电所设备、设施及管理水平，加大检查指导力度，改进检查考核办法。

三、工作要求

全面提高供电所系统争先意识，明确目标，落实措施，大力增强责任感和使命感，确保创先争优工作取得实效。

（一）加强领导，落实责任。按照公司的要求，各供电所建立以供电所长为第一责任人的工作机构，形成责任明确、分工合作、齐抓共管的工作机制。各供电所按照农电管理升级惠民工程实施方案和活动细则，加强领导，统筹安排，精心组织，密切配合，履职尽责，确保各项措施落实到位。

（二）加强督导，务求实效。乡管部结合公司发展再上新台阶的战略部署，加强督导，确保各供电所把活动贯穿于各项工作的全过程，渗透到工程建设、安全生产、经营管理、营销服务、队伍建设等各个方面，确保活动取得实效。

农网改造工程施工方案篇8

【关键词】农网 改造升级工程 风险管控

农网改造升级工程的实施与管控，风险管理是其中的重点内容，以提升农网运行安全为目标。针对农网改造升级工程当中存在的风险因素，构建完善的风险管控体系，对其中的薄弱环节需要重点加以管理，科学、合理的规划设计，应用有效的管理和控制手段，克服由于风险带来的困难，进而有效提升农网改造升级工程的安全管理水平，维护农网建设与运行的正常秩序，对农网的可持续发展有着积极的影响。

1 构建风险管控体系对农网改造升级的重要性

随着新农村建设进程的逐步加快，农村生产生活对于电力的需求也在不断的提升，农村电网的改造与升级是十分必要的。应用先进技术，加强电网改造与升级，提升供电能力。由于农村地区的电力基础设施落后，运维管理工作落实不到位，电网管理存在着很多薄弱环节，这就给农网改造升级带来了不小的困难，其中存在着一定的风险。因此，农网改造升级工程风险管理是十分重要的，这就需要构建一个完善的风险管控体系。采取风险识别、分析以及控制等多种方法和手段，有效的处理和解决相应的问题，规避或消除风险，进而保证农网升级改造的安全、平稳、有序的进行。构建科学的风险管理体系，对农网改造升级有着积极的推动作用[1]。

2 农网改造升级工程风险管控体系的构建的要点

2.1 风险识别

在农网改造升级工程风险管控体系当中，风险识别是其中的关键环节，同样也是风险管控的起点。风险识别通过是收集相关信息资料，结合相应的数据，准确的对工程项目当中存在的风险加以判定，具有预测风险的功能和作用。风险识别的敏感度很高，能够敏锐的察觉出农网改造升级工程中的潜在的风险和不确定性因素。风险识别贯穿于农网改造升级工程风险管控的全过程中，深入到各个环节当中，清晰、详尽的掌握风险因素，进而采取有效的预防措施，做到“防患于未然”。

设计、技术以及施工是存在风险的主要因素。其一，设计方面。农网改造升级工程设计不合理，比如变电站接入、主变容量选择以及无功补偿及调压措施等方面，其方案、技术以及参数的设计不合理，容易滋生安全隐患；其二，技术方面。在农网改造升级工程当中，需要对技术参数进行严格的测算和分析，其目的就在于避免技术风险。技术选择和参数选取的不合理，会导致风险的产生；其三，施工方面，工程施工管理不到位，加上自然灾害等环境因素的影响，会在很大程度上增加农网改造升级工程的风险。另外，经济风险也是需要重点管控的内容。在风险管控体系当中，需要加强对以上重点环节的风险识别[2]。

2.2 风险分析与评价

在风险识别的基础上 ，需要进一步的对风险进行分析与评价。明确风险的大小程度，进行等级划分，采取相应的管控措施。探究各风险因素之间的关联，根据其中存在的相关或制约关系，提升风险分析与评价的整体性，以更加准确的了解和掌握农网改造升级当中的风险，有效的予以控制，避免风险的再次发生。在风险的分析与评价当中，风险发生概率的预估是其中的关键点。风险概率同样也是风险程度判断的参考依据，根据风险发生概率的大小，采取有效的管控措施加以预防。

2.3 风险预防

“亡羊补牢”远没有“防患于未来”的效果更好。风险预防是风险管控体系当中的重要环节，以风险识别、分析以及评价所得到的信息作为参考依据，准确预测风险形势和发生概率，从施工安全和经济利益等方面加以考虑，进而采取有效的预防管控措施。对于风险程度和发生概率高的风险因素，往往没有有效的解决措施，这就需要采取有效的规避策略。对于农网改造升级来说，损失控制的适用度较高，更好的满足安全性和经济性的双重要求，进而达到风险预防的目的。 风险转移以及风险自留都是农网改造升级工程风险管控的有效手段，适用于不同的风险情况。在风险预防当中，风险监控是必不可少的内容，通过风险控制的跟踪、风险管控的监督以及风险管控方法的调整，为风险预防工作打下良好的基础[3]。

3 农网改造升级工程风险管控的实践

3.1 科学设计

从农网改造升级的实际出发，总体规划，科学设计，平稳、有序的推进工程项目的有效开展。基于农网改造升级的风险管控体系，通过调研和勘察，科学合理的进行规划和设计，以获得可行性施工方案。规范化、系统化的对农网改造升级工程施工建设进行细化管理。加强农村电网基础设施建设，保证电网改造升级质量与水平，应用先进的技术和手段，与城市电网发展看齐，实现农村电网的智能化发展，为农村生产生活提供更加优质的服务。

3.2 规范化管理

将风险管控落实到农网改造升级工程的全过程中，通过风险识别、分析评估以及预防，整体性提升农网升级改造的安全与稳定。建立完善的安全责任制度，在农网改造升级工程的各项工作当中层层落实，配合监督管理制度，对人、物、财等资源加以严格的管控，深入到施工准备、施工操作以及竣工验收等多个环节，实现规范化管理，为农网改造升级打下良好的基础[4]。

4 结语

风险管控体系的构建，为农网改造升级工程平稳、有序的实施运行提供了有力的保障，以更好的服务于农村生产建设。结合农网改造升级工程风险管控体系的构建的要点，经过风险识别、风险分析与评价以及风险预防，有效落实和执行风险管控工作，落实到农网改造升级的各个环节当中，提升电力企业的管理水平，推动农村电网的改造与升级。

参考文献：

[1]刘亚东，张连琪，于磊 等.结合农网改造升级，提高供电可靠性[J].农村电气化，2012（3）：58.

[2]梁波，秦立刚.加强农网改造升级工程管理的探索[J].农村电工，2014（6）：1-2.

[3]姬禹锡，王亚莉，杨李周，李孟仁.新一轮农网改造升级工程安全管理[J].农村电气化，2011（12）：15-16.