川西公管中心班组安全文化建设之我见

安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业在安全生产实践中，经过长期积淀和不断总结提炼，企业所倡导、全体员工所认同并自觉遵守的安全价值观和行为准则，是安全生产、安全生活的精神、观念、行为和物态的总和。开展安全文化建设是是全面落实科学发展观，构建和谐矿区的内在要求，是实现安全发展、清洁发展、和谐发展的必然要求，是树立“安全第一、环保优先、以人为本”管理理念的客观要求，是提升企业竞争力，建设一流公共事务管理中心的重要举措，是贯彻落实集团公司《企业文化建设纲要》、《基层建设纲要》和《关于加强安全文化建设的指导意见》的重要内容。

川西公管中心28个班组的363名员工来至企业重组前的十多个专业化后勤单位，文化结构、安全素质、技术水平、职业技能、服务意识参差不齐，导致安全思维、安全观念、安全意识、安全行为、安全伦理道德、安康自护技能等参差不齐。班组是企业安全生产的主体和实际操作者，是贯彻和执行各项安全规章制度的落脚点。中心的各项生产工作，最终都要通过班组员工去落实完成。然而，根据既往经验来看，安全问题一般多出现在班组，安全事故多发生在操作现场。安全生产“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的麻痹大意思想是班组日常生产中最大的隐患。安全生产的灵魂是安全文化，安全文化影响着每一个人的思想、行为，使人追求安全、健康的生活。只有不断加强班组安全文化培训，把先进的安全生产理念、安全技能潜移默化融入到班组每一名成员的脑海当中，用安全文化渗透和默化心灵，提高每一名员工的安全素养，促进班组队伍整体素质的提升。

优化培训，普及安全文化知识。人的安全知识、安全技能和安全防护能力不是天生的，而是靠后天逐渐学习积累，不断培养与教化，逐步形成个人活动的安全行为和自护本领。而正确的思维方式和丰富的科学知识是减少人为失误、避免安全事故的首要因素。因此，班组要利用班前会、生产例会等多种形式进行安全教育，传播安全文化。强势宣贯和认真实践“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神，“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营管理理念和 “安全第一、环保优先、以人为本”的安全环保理念，培育和树立“以人为本抓安全”的“人本观”；“一切事故都是可以控制和避免”的“预防观”；“安全源于责任心、源于设计、源于防范”的“责任观”；“细节决定一切”的“执行观”；“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”；“一人安全，全家幸福”的“亲情观”。使之深入人心，并贯穿于各项生产活动中。

以身作则，突出有感领导作用。班组是企业的细胞，班组长是班组的第一安全责任人，是落实安全生产责任关键岗位，是实行班组安全自主管理的关键人物。这就决定了班组长必须具备辨识危险源、控制事故的能力，能根据实际情况建立健全班组安全工作目标，制订完善的班组安全生产管理制度，与每一名员工签订安全生产责任书，与新加入员工签订安全师徒合同，有针对性地开展员工教育培训，提高员工安全意识与操作技能。同时，将安全班组建设、安全标准化工作、安全示范班组创建、安全活动月、安全隐患排查整改、职业健康知识、如何解决安全生产中突出问题等系列工作和创建安全文化工作有机结合，融会贯通，开创班组安全文化建设新局面。同时，班组长要以身作则，带头垂范安全行为，积极践行有感领导，引领班组其他员工共同做好安全工作，那么他说的话才能更加让大家信服，他传授的安全理念才会更容易被大家接受。

科学引导，强化思想观念转变。要充分认识到安全文化建设对班组日常安全管理工作的指导作用，注意从消除员工的思想障碍入手，对症下药、有的放矢地开展安全活动。组织员工学习安全技术知识和安全规章制度，灌输安全理论，增强他们的安全观念，提高职工的自我防护能力，规范职工的安全行为，逐步消除抵触、违反、消极、侥幸、松懈、逞能等思想障碍，彻底改变班组只要按照上级的要求抓好日常安全管理工作就行了、抓安全文化建设是上级领导和机关的事情、班组安全文化建设是虚的等片面和错误的安全文化观念。

完善制度，规范员工安全行为。建立健全班组的安全机制，完善各种规章制度，督促和支持规章制度的刚性执行，任何人在制度面前一视同仁，没有特权。在个人自我保护制度上，员工有权拒绝违章指挥，拒绝在不安全环境中作业，对不具备安全保障的的生产设备拒绝操作。只有不断地将安全制度要求、标准转化为个人的需要、准则，并用来支配自己的工作、行动，才能养成良好的安全习惯，使员工从“要我安全”向“我要安全”转变。加强班组规章制度、操作规程和岗位安全职责的修制订工作，形成规范配套、简便易行、操作性强的制度和规程。加强生产受控管理，积极推行标准化作业和规范化操作，狠反“三违”，做好“规定动作”，杜绝“自选动作”。加强日HSE 体系建设，认真把握日HSE 体系的本质内涵和科学原理，提高风险管理水平，规范运行，持续改进。

亲情教化，共筑安全防范基础。借助于父母、夫妻、子女、同事、朋友等，通过安全家书、安全赠言、座谈会、团拜会、以家庭为单位的安全知识竞赛与趣味运动会等文化活动形式，让员工和家人共同增强安全意识，进一步认识到安全工作与家庭幸福的极端重要性，自觉将安全需要转化为具体的行为准则，把安全作为企业、家庭和个人的一种责任，将这种责任视为生命。班组内部也要养成员工之间相互关心、相互帮助、彼此提醒、彼此负责的习惯，形成我与班组共担当的安全团队精神。

全员参与，推行班组自我管理。安全工作是一个全员、全天候、全过程的事情，需要全班员工来参与、来重视，他们知道现场的危险性、设备的性能、遇到问题时的操作要点，遇到绝大多数安全方面的问题或紧急情况都需要班组员工第一时间在现场进行解决，只有班组员工实行自主管理，做到了讲安全、要安全、重安全、懂安全、会安全了，才能从根本上解决问题，才能杜绝和防范事故发生。

外化于形，建设安全场景文化。在每个班组建立安全文化阵地，指定月度“安全活动日”，组织员工举行安全宣誓，生产现场设立安全警提示标志，严格按照安全目视化要求设立警线、警示牌、运行状态提示牌、操作要领提示牌、维修工器具展示板以及班组学习园地，班组醒目处张贴月度反习惯性违章主题、十条禁令、管网示意图、巡查示意图、操作卡、流程图、岗位职责等，让员工一目了然，易于记忆，便于掌握。对外展示良好的班组安全形象，展现班组员工“讲安全、懂安全、守安全、要安全、会安全”的面貌。

丰富载体，营造安全生产氛围。广泛开展安全环保基础年、安全生产月、安全生产警示日、安康杯安全知识竞赛、安全情景剧等活动。积极参与安全警言警句、我的一次安全经历、安全家书等征文活动。努力开展创建青年安全环保示范岗、安全环保示范班组、安全先进个人等创建活动。采取多种形式引导员工由“要我安全”转为“我要安全、我会安全、我能安全”，营造“关注安全、关爱生命”、“人人抓安全、人人懂安全”的安全文化氛围。

班组安全文化建设不是一劳永逸的事情，而是一个动态的过程，它受职工的文化结构、素质的制约和影响，必须根据中心的进步而进步、技术的变化而变化，在不同的发展时期采取不同的方式，与时俱进、创新发展、不断丰富其内涵，为中心的安全生产提供动力源泉。

（作者单位：川西公共事务管理中心）