关于土木工程施工过程中的问题及对策探析

摘要：从上世纪中叶开始，我国的土木工程建设方面的研究和实践一直没有中断过，发展速度相当惊人，在我国土木工程得到巨大发展的同时，我们也不能忽略其存在的问题。现阶段，土木工程施工方面的问题主要包括安全方面的意识淡薄、搭设脚手架不规范、施工单位与业主以及监理部门的关系不和谐、环境公害等问题。基于此，本文提出解决施工管理问题的具体措施。

关键词：土木工程；问题；安全管理；对策

中图分类号：S969.1文献标识码： A 文章编号：

一、土木工程的涵义及其发展

土木工程，总的来说是指建造各类、工程设施的技术和工程的总称。具体而言，土木工程具有两个方面的含义，一方面是指与人类生活、生产活动有关的各类工程设施，比如铁路工程、建筑工程、局坝水电和水利工程、隧道工程、桥梁工程等。另一反面的含义是指在土地上所进行的勘察、设计、施工等工程技术活动。目前，土木工程的研究和实践都己经取得了非常显著的成就，无论是结构设计理论及其方法，还是结构的力学分析，亦或者是结构的施工手段，各方面都已经取得了非常显著的突破，成绩尤其惊人。

从上世纪中叶开始，我国的土木工程建设方面的研究和实践一直没有中断过，发展速度相当惊人，近年，中国几乎成为了一个建设大工地，土木工程的发展异常迅猛。新的高楼大厦、铁路、地铁、港口航道等大型工程如雨后春笋般地涌现，发展之快，数量之大，令世界其他各个国家惊叹不已。

一、我国建筑业安全管理存在的问题

在我国土木工程得到巨大发展的同时，我们也不能忽略其存在的问题，本文将在此对我国土木工程发展过程中的问题进行简要分析。

1.安全方面的意识淡薄

在施工的现场，对文明施工的意识不重视，认为文明施工是敷衍上级检查的。这方面的问题主要包括：①很多工都缺乏防火意识都没有；②没有良好的排水系统；③工地的封闭管理做的不够到位；④部分工地仍不够规范和重视生活设施；⑤存在不符合规定的简陋不堪的现象；⑥施工现场仍未很好地设置标牌；⑦工人们没有良好的施工环境；⑧工作人员没有对文明施工引起足够的重视。

2.搭设脚手架不规范

这方面的问题也比较普遍，笔者大概概括以下几方面常见的问题。第一，施工现场脚手板没有满铺工作区或脚手板上的东西比较多；第二，建筑结构与架体拉撑点与国家规范不符合；第三，存在的钢竹混搭和违规不进行卸载架体的情况；第四，架体内封闭绝大部分防护也不准确安放；第五，工作人员没有遵守标准执行。

3.施工单位与业主以及监理部门的关系问题

业主方面，存在主观个客观方面的问题。客观方面的问题包括：①人事权上的责权不清而造成多头管理，降低了管理效率；②业主的专业技术人员人数不足；③部分业主的工期要求带有一定的盲目性、不科学。在主观方面，我国的土木工程建筑企业管理薄弱，重视任务开拓，忽视人员培训，具体而言，问题包括：①建筑企业选择的劳务队（分包队）大多没有资质，质量意识不强，工人文化水平低，更换频繁，给工程质量管理带来很大的难度。并且，受利益驱使，劳务队偷工减料现象时有发生。②建筑企业普遍有转包现象，有些企业就只承揽工程搞转包提管理费，但是不能以包代管。施工队往往是一流的标书、二流的管理、三流的技术，中标后责任心降低。

在监理工作方面存在的问题包括三个方面。第一，监理驻地办的体制建设不完善；第二，监理的定位不明确，对业主不负责任，造成工程质量低下；第三，监理人员素质不高，很难负起全部责任。

业主、监理单位、施工企业三者既是责权分明的单体，共同担负建筑工程项目任务的合作体。因此，只有凝聚各管理要素形成一个整体，促使各方协调一致，才能实现业主的项目管理目标。

4、环境公害问题

随着人民生活条件的改善，土木工程项目施工对城市所造成的环境公害也逐渐暴露出来，土木工程施工也给城市带来了日益严重的环境问题，诸如有害气体、噪声、固体和液体废弃物、高空坠落物、地震等，都会在不同程度地对居民造成伤害。现行的法律法规来对土木工程施工的公害问题有不同程度的涉及，包括1982年的《海洋环境保护法》、1984年的《水污染防治法》、1987年的《大气污染防治法》，1989年的《水污染防治法实施细则》、《环境保护法》和《噪声污染防治条例》、1991年的《大气污染防治法实施细则》（1991年）、1998年的《建筑法》等等。

5.施工管理方面的问题

施工管理方面的问题笔者主要总结了三个方面的问题。首先是工作人员的问题，准备阶段，企业只追求施工进度，施工人员并不固定，且还没有时间对其进行专业培训，他们只能进行机械地工作，业务素质较差。而很多项目经理则是缺乏工作经验，监理单位往往出现身兼多职的监理工程师。其次是资料收集的混乱，施工设计组织方案针对性不准，方案未能认真如实审查，交底不能按规范标准。第三，生产效率低下，我国建筑工程施工中，人工占比大，机械运用少，这样下去，导致生产率底下。

二、解决施工管理问题的具体措施

1、做好前期准备工作

主要是指两方面的准备，一方面是人员的准备，每一个项目的管理者都应该做到在工程开工之前就让人员配备齐全，加强员工的入职培训和安全教育。另一方面是技术、材料准备，技术方面，查看好设计图纸，检查图纸是否有问题，问题应该及时汇报。在材料方面，买到的材料和设计中的材料尽量相同，减少购买中出现的漏买，避免材料在没有使用前就遭到损坏。

2、控制土木工程的施工过程

土木工程的施工过程控制主要包括三方面的控制，即进度控制、质量控制、成本控制。进度控制，是指要做好进度计划，把进度计划尽量做得详细，必要的时候，及时调整施工进度计划。质量控制是指，根据质量的目标要求编制质量计划，遵守图纸和国家的施工质量验收的标准，并且还要保证材料和工程的质量。

3．增强核算意识

施工企业要加强材料采购、项目预算等环节的管理工作，使项目成本的控制落到实处。要加强定额管理，用定额组织生产，用定额核算，提高经济效益。认真贯彻实施《企业财务通则》和《企业会计准则》，压缩不合理的资金占用和开支，提高资金运作效率；制定企业内部财务管理办法，扭转成本不实、虚盈实亏等问题；培养利润动机，控制消费基金的过快增长。

4.加强项目安全生产与文明施工的管理

土木工程施工项目安全管理是指在施工过程中，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为消除，保证施工项目的正常运行。首先要坚持安全管理原则，必须抓安全，并对生产发挥促进与保证作用。其次是制定安全管理措施，制定确实可行的安全管理制度，要落实安全责任，加强安全教育。

参考文献：

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[2]宋加跃,分析土木工程施工管理中存在的问题及对策[J],建材与装饰：中旬,2013年第4期

[3]孙金龙.土木工程建设中地基基础设计问题分析[J].科技创新与应用,2013年第7期

[4]张明.土木工程施工管理中的主要问题及解决措施研究[J].中国房地产业,2013年第3期

作者简介：许信，男，汉，四川大学锦江学院助教，硕士学历