浅议房地产档案管理的创新路径

【摘 要】随着经济发展和社会需求扩大，房地产业快速发展。房地产档案管理的创新是成为房地产发展的必然趋势。文章基于房地产档案管理重要性和档案管理问题的基础上，从房地产档案信息化建设、健全管理机制、转变被动式服务为主动式服务等几方面对房地产管理创新途径进行了探讨。

【关键词】房地产；档案；管理；创新

房地产档案是房地产行政部门在房地产发证登记、房地产交易买卖等房地产管理活动中所形成的反映产权人、房屋自然状况及土地使用状况等具有保存价值的文字、图纸、音像、磁介质软盘等各种载体内容的历史记录。随着信息技术的发展及社会对房地产档案需求增多，传统的房地产档案管理模式已难以满足现代化、高效化的社会发展需要。需要对传统的房地产档案管理进行创新，以推动房地产档案管理步入信息化、现代化的轨道。

一、房地产档案管理的重要性

房地产行业是我国基础性支柱产业之一。随着经济发展和社会需求的扩大，房地产业也迅猛发展。房地产管理承担着档案信息的收集、整理及对外服务工作，既提供及时准确、高效的查阅服务，又服务于国有资产的保值增值和维护消费者合法权益的需要。

房地产档案管理准确记录了房地产经济活动和房地产地项目情况，服务于城市建设和社会经济发展。它所提供的信息披露服务，是多元化、全方位的服务，为信息利用者提供了一个良好的沟通平台。

房地产档案是法律认可的确认房地产权归属方、鉴证房地产处置的有效法律证明。作为房地产产权界定的有力存证，它为产权管理和产权保护提供了可靠法律依据。其内容客观性决定了它作为法律依据的凭证性和权威性，使之成为国家实行有效产权保障体系的一个要素。

房地产档案是城市发展的历史见证， 是对城市发展史、发展规律等进行研究资料的重要来源。随着信息化发展在档案管理中运用，促进了档案管理的功能得到有效地发挥。

二、房地产档案管理中存在的问题

虽然我国房地产产权管理开始时间较早，有很多经验积累，但房地产管理仍显得落后，主要存在以下问题：

（一）档案管理技术落后。房管部门虽然使用计算机管理，但多用于数字计算、制作图表打印，没有使用于管理全过程，不能根本改变技术落后的局面。

（二）档案管理低效率。旧的被动型管理的管理机制，难以发现产权管理中存在的问题。即使发现，也因管理法制不健全、产籍资料不完备、管理体制混乱或管理手段落后，不能及时处理问题。

（三）工作人员综合素质低。部分产权档案管理人员综合素质低，业务能力不强。产权管理工作要求档案管理人员熟悉登记制、具备测绘知识、清楚有关法律条文，否则在验收文件时就不能及时发现存在的问题，很容易导致不符合要求的资料混入档案。

（四）房地产档案使用中存在使用率低、使用面窄、档案缺乏立体开发利用的问题。

三、房地产档案管理的创新路径

为了满足现代化、高效化的发展需要，房地产档案管理部门必须在认清房地产档案管理重要性和问题的基础上，对传统的管理体制、管理手段等进行创新，推动房地产档案管理步入信息化和现代化的轨道。

（一）房地产档案信息化

1. 提高管理信息化的认知，形成信息化管理思维。社会经济发展给房地产行业带来生机，也对房地产档案管理提出新的要求。传统手工方式的档案管理、封闭型管理模式已经难以满足要求。因此，需要管理人员管理观念的转变，要跟随社会的发展，将信息化的管理理念应用到房地产档案管理中，形成信息化的管理思维，推动房地产档案管理深化改革和创新。

2. 推动房地产档案数字化。房地产档案信息化建设的前提和基础是房地产档案数字化建设。对房地产档案资料加以数字化处理、整编，生成检索工具，为档案资料利用者提供优质高效、准确便捷的信息查询服务。

3. 建立房地产档案信息归集系统。建立房地产档案信息归集系统，将房地产档案信息系统与房地产交易系统相结合，房地产交易过程中生成的全部产权信息自动归集到房地产档案信息管理系统，并加以保存，从而保证房地产信息收集的及时性、全面性和准确性。

（二）建立健全管理机制

1. 绩效考评激励机制。因缺乏有效激励机制，房地产档案管理人员的工作积极性和创造性不足。房地产档案管理部门应当根据自身特点，创新激励机制，将个人工作能力和业绩作为考核的重要内容，并将考核评价结果与劳动报酬、职位晋升相联系。根据能力素质按能定岗、按岗定责。根据职责难易度确定薪酬系数，按照实际业务量实施计件考核取酬，全面落实绩效考评激励机制。

2. 岗位培训机制。岗位培训机制是实施档案管理创新活动的人力资源保障。房地产档案管理信息化是现代信息技术、科学管理方法在档案管理领域的应用。档案管理工作人员的综合素质和专业技能直接影响着档案管理与服务的质量和效率，因而，实现房地产档案管理创新就必须建立岗位培训机制，提高员工的专业理论知识、业务操作技能以及现代管理理念和技术。

（三）转变被动式服务为主动式服务

知识信息时代对房地产档案资料的需求呈现大量化和多样化，这就要求档案管理工作人员转变传统 “坐店等客” 的被动式服务为需求为导向的主动式服务。在服务意识、服务态度、服务方式、服务机制上不断完善和创新。增强房地产档案宣传服务力度，提高社会对房地产档案的认知，开展多样化的服务形式，以适应社会发展的客观需要。

参考文献

[1] 裴友泉.论档案管理模式改革的创新[J].中国档案，2008 （9）.

[2] 包培军.如何建立房地产档案管理新模式[J].中国房地产，2010（12）.

[3] 许岩.架起国家法规与企业实践的桥梁[J].中国档案，2010（9）.

作者简介：李翠颖（1978- ），黑龙江省绥化市房产管理处，财务科长。