浅谈煤炭集团企业如何进行有效的税务筹划

在当前煤炭市场体系日益完善的大环境下，企业不断扩展壮大，跨地区、跨省份收购、兼并以及集团化经营模式已经形成，但不得不清醒地认识到企业要实现利润最大化仍然面临许多困难。传统的试图通过加强对企业生产成本的控制，从而实现提升企业经营管理水平的管理模式面临严竣的挑战，笔者认为目前管理者应将更多的目光转向如何进行合理的税务筹划，以增加效益，切实降低企业的税收负担。本文就煤炭企业如何进行有效的税务筹划进行探讨。

一、煤炭集团企业税务筹划的必要性

对于企业集团来讲，由于其资金存量厚实，盘活、调度效果明显，因此在战略选择、兼并重组、经营调整等方面优于独立企业，在税收筹划方面也有着独立企业无可比拟的优势。煤炭企业集团税务筹划的显著特点是：企业集团由众多的独立企业组成，其若干企业在整个经济链上都可作为中间商，通过集团的整体调控、战略发展和投资延伸，主营业务的分割和转移，以实现各纳税企业之间的平衡和协调，进而降低集团整体税负,增加企业的盈利能力和参与市场竞争能力。

（一）税务筹划是实现企业利益最大化的重要途径

企业在仔细研究税收政策法规的基础上，按照政府的政策导向安排自己的经营活动，以最大限度地利用税收法规中对自己有利的条款，以尽量减少税负支出，增加盈利，努力使企业的利益达到最大化。

（二）税务筹划是企业经营管理水平提高的促进力

税务筹划是一项高智商的增值活动，为进行税务筹划而任用高素质、高水平的人才必然会为企业经营管理水平更上一层楼奠定坚实的基础。企业要进行税务筹划，就必须建立健全财务制度，规范内部财务管理，从而使企业经营管理水平跃上新的台阶。高素质的财务人员，规范的财务制度，真实可靠的财务信息资料是有效进行税务筹划的前提条件，创造这些条件的过程，也是不断提高企业经营管理水平的过程。

（三）税务筹划是树立企业良好形象的重要保证

税务筹划是通过充分研究税收政策、合理安排自己的经营活动，实现自己利益最大化的行为，与不择手段地进行偷税漏税不可同日而语。科学合理地进行税收筹划，既实现了降低税收负担的目的，又树立了依法纳税的良好形象。

（四）节税能够节约企业现金流出

众所周知资金是有时间价值的，纳税人通过合理的手段将当期应纳税款延缓，以获取资金的时间价值，相当于从财政部门获得一笔无息贷款。

（五）实现“涉税零风险”

涉税零风险可以避免发生不必要的经济损失和名誉损失，避免间接导致企业现金流出的现象发生。

二、如何进行煤炭集团企业的税务筹划

作为企业的经营管理者应摒弃传统的重经营轻管理、重成本轻税负、重事后算账轻事前筹划的管理模式，必须高度重视税收筹划，加强领导，以获取最大的筹划效益。

（一）税务筹划必须超前

在日常经济活动中，纳税义务的发生具有滞后性，即由于特定经济事件的发生才使企业负有纳税义务，一旦纳税义务形成，应纳税款就已确定，再进行筹划已失去现实意义，企业应在经济业务未发生之前就进行税收筹划，且必须围绕企业获取最大利润这一目标进行。

（二）税务筹划必须有计划

纳税人在进行筹资、投资、利润分配等经营活动前往往会把纳税作为影响经济利益的一个主要因素来考虑，而纳税行为则是在应税经营活动发生后才发生的。这客观上为纳税人提供了纳税之前进行计划和安排的可能性。

（三）税务筹划具有专业性

税务筹划者首先必须对现行的税收法律规章非常熟悉，从法律条文到立法原则和精神；其次还要对与税收筹划相关的法学、财务管理学、运筹学等了然于心。从业人员应同时具备税收学、法学、财务管理学、财务会计学和运筹学等专业知识。

（四）要充分用尽、用足国家的税收优惠政策

税收优惠政策对企业的生产经营行为具有有效的引导、调整作用，在实践中对体现政策导向,促进相关产业发展已发挥了一定的作用，但仍存在部分不足，应在其基础上，对原有政策进行进一步完善。其具体的政策措施如下：

1.所得税有关政策中，对于企业采用先进环保技术改进环保设备、改革工艺、调整产品结构的投入应给予税收抵免，以激发企业的环保与防治污染的技术性投资的积极性。此外，对环保设备生产企业和污水处理厂、垃圾处理厂等防治污染企业的固定资产实行加速折旧制度，对环保类企业和一般企业环保类的研究与开发费用可以加倍扣除，以促进该类企业技术设备的更新与技术创新。

2.对外筹资的筹划。根据税法规定，企业支付的股息、盈余不能计入资本，而支付的利息可计入资本。因此，企业可以根据自身实际情况，分析差异的筹资要领。当企业息税前的投资收益率高于负债利息率时，就充分利用信用政策,增长负债，就会实现税收优惠，从而提高股权资本的收益水平；当企业息税前的投资收益率低于负债利息率时，增长负债，就会降低股权资本的收益水平。

3.使用会计核算进行税收筹划。企业可根据《企业会计准则》的有关规定，选择适当的会计处理方法，对一定时期的利润进行控制，达到减少税收支出的目的。具体如下：

1）存货计价方法筹划

企业核算差异的计价方法，直接影响企业期末存货的价格以及利润总额，从而影响企业的税收负担。企业应根据当年的物价水平选择科学、合理的计价方法来减轻税收支出，增加盈利。

2）煤炭企业固定资产投资的税务筹划

煤炭企业固定资产投资具有耗资多、时间长、风险大等特点，其纳税筹划涉及成本、收益、折旧、投资方向以及市场等诸多因素。固定资产涉税筹划应注意的三种情况。

（1）在历史成本法下，固定资产的不同取得方式影响着企业的收益，赊购固定资产不仅解决了企业资金周转的困难，而且在其他条件不变的情况下，还相应减少了利润，有利于企业合理避税。因此笔者建议：在购买固定资产时应尽量用赊购的方式，以达到合理避税的目的。

（2）加速折旧法在最初的年份多计提折旧，冲减了税基，减少了企业应纳所得税，相当于企业在最后年份得到了一笔无息贷款，达到了合理避税的目的。而煤炭企业目前普遍采用平均年限法。笔者建议：企业可参照税法规定的最低折旧年限标准，尽可能地调低企业折旧年限，以尽量减少当年所得税负担，以降低企业资金使用成本。

（3）用足20种小型煤专设备作为材料核算的煤炭行业政策 。企业应将煤专小型设备摊销期规定为一次性摊销、五五摊销或一年期摊销，以尽量增加领用当期支出，减少盈利，从而减少税收负担；必要时，可报当地税务局备案。

3）费用分摊方法的选择

企业在生产经营活动过程中所发生费用的分摊会直接影响各期的利润，因此企业要对费用分摊方法认真筹划。除此之外，企业还可以对收入的实现时间、固定资产的折旧年限、无形资产的分摊年限等内容进行筹划。

4）股利分配的税收筹划。

我国现行税法规定，股东获得现金股利，按规定的20%税率缴纳个人所得税，而取得股票股利却不需交纳个人所得税。因此，企业可对现金股利的发放比例进行筹划，尽量多发放股票股利，控制现金股利。

5）税收滞纳金、罚款方面。

办理纳税申报,特别是采取递延纳税方式降低利息费用时,应当关注各个税种的纳税期限。与此相关的还有一项规定,即纳税人因有特殊困难,不能按期缴纳税款的,经省级税务局批准,可以延期缴纳税款,在批准的延长期限内,不加收滞纳金。如果纳税人按照税法规定履行各项纳税义务,不但可以避免罚款支出,相反还会给企业的生产经营创造一个良好的社会环境。

（五）税务筹划必须遵循成本效益原则

在筹划税务方案中,不能一味地考虑税收成本的降低,而忽略因该筹划方案的实施引发其他费用的增加或收入的减少,必须综合考虑采取该税务筹划方案是否能给企业带来绝对的收益。因此,决策者在选择筹划方案时,必须遵循成本效益原则,才能保证税务筹划目标的顺得实现。

三、企业进行税务筹划应注意的问题

（一）税收筹划必须遵守税收法律、法规和政策

只有在这个前提下，才能保证所筹划的经济活动、纳税方案为税收主管部门所认可，否则会受到相应的处罚，并承担法律责任，给企业造成更大的损失。

（二）税收筹划应进行成本―效益分析

企业进行税收筹划，最终目标是为了实现合法节税、增加利润水平，使整体收益最大化，因此要考虑投入与产出的效益。如果税收筹划所产生的收益不能大于因此所造成的税收筹划成本，税收筹划就没有必要进行了。

总之,煤炭企业集团在进行税务筹划时,要充分了解国家的相关税收法律法规的规定,结合企业自身的实际情况,咨询税务筹划专家,选择最优的税务筹划方案,尽可能地增加筹划效益，促进税务筹划目标的实现。