建设美丽幸福新达州

按照省第十次党代会部署，四川达州市坚定不移地把“两化”互动、统筹城乡总体战略作为追赶跨越、加快发展的主路径、主引擎，围绕“三个翻番”和“五个提升”奋斗目标，结合达州实际，全力推动川渝鄂陕结合部区域中心城市再上新台阶，建设美丽幸福新达州，以高度的责任感和使命感为建设富裕民主文明和谐的新四川作出自己的贡献。

一、突出扩量提速、快增显效，实现了规模与速度的“同提升”，发展迈上新的更高台阶。面对今年异常复杂的国内外经济环境，达州始终坚持“三化同步、三业并重”的思路不动摇，始终沿着“总体战略”的主路径不偏离，把主攻方向放在投资拉动和产业支撑上，全市经济在攻坚克难中保持了平稳较快增长势头，呈现出“增长速度快于全省、回落幅度小于全省”的发展态势。今年1-10月，完成社会固定资产投资704.2亿元，增长24.9%，总量居全省第四；120个重点工业项目完成投资242.1亿元，努力走出了一条后发地区扩量提速、快增显效的加快科学发展之路。

二、坚持增量调结构，创新转方式，实现了总量与质量的“共增长”，经济结构呈现转型跃升的明显变化。达州以工业强市为主导，努力扩规模、强主业、突特色、抓关联，走集中集群集约发展之路。改变指挥部体制成立达州经济开发区，明确“1+7”园区定位和主业，实现了“一园一主业、园区有特色”的特色发展。以新能源汽车、环保节能装备、新材料、高端工模具和医药为代表的新兴产业实现突破发展。坚持把服务业大发展作为产业结构优化升级的战略任务，全市建成交易额超亿元市场13个。今年1-9月，全市社会消费品零售总额294.3亿元，增长16.2%，为达州建成区域生产业中心奠定了坚实基础。

三、坚持“两化”互动，统筹城乡，实现了当前和长远发展的“两奠基”，发展的活力和后劲不断增强。达州大力实施主城区带动战略，加速构建“组团布局、城乡衔接、四层架构”的现代城镇体系。在主城内，大力推进现代制造业、生产业、生活业、职业教育和创意产业“四类”产城一体个性发展。五县一市一区因地制宜，加快产业新城和城市新区的功能完善和特色发展。在区县间，以新村建设为龙头，统筹推进配套产业、基础设施、公共服务、社会管理和精神文明的“1+5”工程，全力创建非地震灾区灾后重建示范区。

四、坚持以人为本，改善民生，实现了富民和惠民的“双增进”，让群众生活更加幸福。达州精心实施“九大民生工程”，市财政用于民生方面的支出占67.8%，让群众共享更多改革发展成果。今年1-9月，全市农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到5128元和12823元，增长了16.7%和15.6%。达州坚持文化惠民，新农村文化艺术展演实现了档次、规模、内容、特色、方式和内涵的“六个提升”，探索了在广大农村树立和传播社会主义核心价值观的有效载体和形式。

五、坚持端正风气、鲜明导向，实现了党和群众“两满意”，激情干事的氛围更加浓厚。达州大力实施“百千万工程”，在党政机关实施“百名‘两化’人才进党政”计划，在企事业单位实施“千名硕博进达州”活动，在机关干部中开展万名干部直接联系服务群众工作。深度挖掘李林森先进事迹，把李林森作为达州党员干部的宝贵精神财富，其主题电影《雨中的树》被列为向党的十献礼重点推荐影片。切实提高反腐倡廉建设科学化水平，永葆党的纯洁性。切实形成解放思想、打破常规、大干实干、追赶跨越的干事氛围。