守护生命之水

水是生命之本，是人们生存和生活须臾不可或缺的必须性要素：水是民生之本，是人民群众能否生活得幸福、有尊严的基础性要素；水是发展之本，是人类能否实现可持续发展的关键性要素。

联合国水机构将2010年世界水日的主题确定为“清洁用水，健康世界”，重点反映了对水质量的重视和关照。水质量问题直接反映在民生上，就是要让人们喝上清洁水、放心水。水，是生命之源

水是人体的基本组成部分，是人们健康与幸福的基本要素。有资料显示，人在出生之前的受精卵状态时，有99％是水；在出生以后，水占人体的90％；长成大人时，水占人体的70％。人的一生几乎都是生活在水的状态之中。

我们常常讲“以人为本”。以人为本的核心应该是以人的健康和幸福为本。让人们喝上干净的水、吃上放心的食物、呼吸上清洁的空气，应该是以人为本的题中应有之义，因为这是人们身体健康的基础和保障。而身体健康又是幸福的载体，是最重要的幸福指数；没有健康的身体，幸福往往就成了无源之水，无本之木。

我国是一个水资源严重紧缺的国家。淡水资源人均仅为世界平均水平的1／4。按照目前的正常需要和不超采地下水的标准，全国年缺水量近400亿立方米。在全国600多个城市中，400多个城市存在不同程度的缺水问题。其中130多个城市严重缺水，一些城市已经出现了水资源危机。

更为紧迫和严重的是，因污染造成的水质性缺水。目前，我国北方一些地区“有水皆污”，南方许多重要河流湖泊污染严重的现象依然存在；大约50％的地区浅层地下水遭到一定程度的污染，有一半城市市区地下水污染比较严重。人们正在用自己的双手，把一些十分紧缺的水资源弄脏，自己给自己制造了“守着江河湖泊无水喝”的可怕局面。

不断响起的水污染事件警报，洪水肆虐为患与大早炙烤生灵的场景交替上演……这些都如警示的黄钟大吕，让我们一次次惊醒：让人们喝上放心水，的确还常常是我们面临的一个难题，是我们必须认真严肃对待的事关百姓健康幸福的重大民生问题。

水，民生之本

国以民为上，民以生为先。关注民生、重视民生、服务民生、保障民生、改善民生是我们党和政府一切工作的出发点和落脚点。

水利工作与民生息息相关。水利部提出将以人为本作为水利工作的根本要求，大力发展民生水利，让人民群众享受到优质的水利服务，让广大人民群众共享水利发展成果，是水利发展的内在要求，是水利工作的使命所在。

饮水安全是人民群众生存生活的基本权益。重视民生水利就是要尽快解决与群众生产、生活关系最密切的吃水用水、防洪安全、水资源可持续利用等问题。在现阶段，让人民群众有水喝，早日喝上干净、卫生的达标水，有饮水安全保障，是迫切需要解决的民生水利问题的重中之重。

我国政府非常重视饮水安全的问题，把解决农村群众饮水困难、保障饮水安全放在重要的位置来抓。制定了《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》，在全国启动了100个农村饮水安全示范县建设。刚刚过去的2009年，又有6069万农村人口的饮水安全问题得以解决。在第十一届全国人民代表大会第三次会议上，总理提出，2010年再解决6000万农村人口的安全饮水问题。

我们必须清醒地看到，水资源短缺，水污染严重，缺乏大中型水利设施，原有水利设施老化和损坏严重等问题仍然存在，民生需求与水的供给存在很大矛盾，涉及民生的水利问题仍然十分突出。特别是在革命老区、贫困地区、民族地区、边远山区，不少群众饮水安全问题还没有得到有效保障。

让人民群众喝上放心水，水利人责重如山，任重道远。水利工作者应该始终以是否符合民生要求、是否有利于解决民生问题作为决策的根本依据，把群众是否受益、满意不满意作为衡量工作的基本标准，着力解决好人民群众要求迫切的“喝上放心水”的问题，使水利工作更好地保障民生、滋润民心、造福人民群众。

水，发展之基

20世纪后半叶以来，保护生态环境，走可持续发展之路，实现人与自然的和谐，已经成为全人类的共识，成为全人类紧迫而艰巨的任务。

可持续发展是既满足当代的需要，又不损害子孙后代满足其需要的资源的一代一代的永续发展。就水资源而言，就是既要满足当代人的基本需要，又不能把子孙后代的水也分光喝净或污染糟蹋，要让子孙后代世世代代能够喝上放心水，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。

我国政府已经把可持续发展提上重要日程，提出了以科学发展观为指导，保护和改善生态环境，建设生态文明，建设资源节约型、环境友好型社会，确保人与自然和谐相处，并正在以前所未有的力度推进经济社会走上科学发展的道路。

说到生态文明建设，就不得不说到水资源，就不得不说到河流。因为没有水，哪来的生态文明：没有河流，哪有生态系统的良性循环；离开了水与河流，建设生态文明似乎就会变得无的放矢、无处着力。

当前，河流的生命健康和生态危机仍然是我们面临的严峻挑战，水资源安全仍然是制约许多城市和地区正常发展和人们健康生活的瓶颈。这就更需要我们站在可持续发展的角度，站在让子孙后代喝上放心水、世世代代永续发展的高度，更加关心水、珍惜水、节约水、保护水，让水更好地造福中华民族，更多地惠泽子孙后代。