浅谈建筑工程造价结算的审核技巧

摘要：工程造价的结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，也是控制工程造价的一个重要环节，对预结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠偏所存在的问题和错误，让结算审核更合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价。本文探讨了建筑工程造价结算的审核技巧。

关键词：建筑；工程造价；结算；审核；技巧

中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：

按照我国目前的工程建设程序，可划分为决策阶段的工程造价控制、设计阶段的工程造价控制、招标投标阶段的工程造价控制、施工阶段的工程造价控制、竣工阶段的造价控制以及保修阶段的费用管理。其中竣工阶段既是工程建设的最后阶段又是工程最终造价的形成阶段，在此阶段，发包人或其代表应依据总承包合同、分包合同、材料设备采购合同及其他合同，按照国家和省市地区对竣工结算的有关规定，及时开展竣工工程的结算审核工作。

一、工程结算审核的内容

工程结算审核在控制工程造价中起着重要的作用，科学合理的结算审核是控制工程造价的有效手段。但在结算审核过程中涉及到多方面的内容，只有把握重点的审核内容才能保证结算审核的作用和意义，才能对工程造价起到有效的控制作用。审核结算编制依据的合法性、时效性和适用范围。其中编制依据主要包括：建设工程竣工图、竣工报告及竣工验收单；设计现场施工变更记录及变更通知单；设计交底及图纸会审记录资料；建设工程施工协议书或施工合同；施工图预算或招投标建设工程的合同标价；合同中规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格；施工记录或预算外各种施工签证；经建设单位签证认可的施工技术组织措施；国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定，手续是否完备，资料是否齐全，对遗留问题的处理方式是否符合要求。工程建设中各个分部分项工程和竣工结算计算书的审查。重点需要把握的是人工、材料和机械台班的价格和使用量。

二、 工程造价的审核方法

1、工程造价全面审核的方法

(1) 全面审核方法可以把工程造价过程中的全部消耗综合为价值指标，便于考核某产品的工程造价占该项目成本的比重，评价企业不同时期的工程造价管理的业绩；还可以比较同类企业在工程造价管理上的差距。

(2) 采用全面审核方法，可以使所套用定额准确性进行审核，工程签证、索赔及设计变更等事项真实性要进行审核，材料差价的合理性要审核，工程费用的合规性，在招标文件中的规定机械、人员、工期及质量是否均按照合同规定来完成的。

(3) 在竣工决算时，要对待投资的合法性及真实性进行审计，资金占有费用及利息的真实性，分摊合理性，有没有资金挤占及挪用情况发生，工程的投资是否合法真实，有关竣工图纸和资料真实性，实物及竣工资料是否相一致，工程建设单位的管理费用标准及范围计取是否符合有关规定，有没有超出预算的金额，在竣工阶段，其造价审计也是很重要的。由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程 具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。

2、对比审核法

在总结分析结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性。整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程。常用的分析方法有：

(1)单方造价指标法：通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性；

(2)分部工程比例：基础、砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例；

(3)专业投资比例：土建、给排水、采暖通风、电气照明等专业占总造价的比例；

(4)工料消耗指标：即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。

3、重点审核法

重点审核法就是抓住工程结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的。一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程。门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零碎项目(雨篷、明沟、水池、垃圾箱)等。往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价。尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少效果较佳。

三、建筑工程造价结算的审核技巧

1、细化制度建设，强化签证责任

制度是保障结算审核工作的最有效途径，因为很多问题都出自审核人员责任心不强这一点，因而落实责任制度，可以有效防范由于建设单位责任心不强造成的审核结算失误。如针对签证太过随意这一问题，建议对项目管理单位的审核结算人员建设诸如现场签证签字和设计变更责任制，对于所有不按合同规定和审批程序随意签证和擅自进行设计变更的审核结算行为，造成投资失控等损失的要追究责任人的责任，按照责任制规定超出原审核预算造价的部分资金不予拨付补给。责任制度可以在一定程度上强化建设单位现场审核人员的责任意识并改善工作态度，督促他们认真对待签证，在现场及时准确地进行签证，保证签证的真实性。

2、切准审核结算工作的重心即施工组织设计

施工组织设计以及施工方案的质量优劣，是关系到影响整个工程造价的重要因素之一。作为工程项目的缩影，施工图纸实现其转变，从平面设计到现实的建筑工程项目，需要完成大量的项目工作，每项工作每个环节都凝结着施工组织者的智慧。作为造价审核结算人员，不仅要对施工组织及其设计项目了如指掌，用以认真核准送审的预算材料，在定额标准允许调整的前提下，合理的核定造价，而且还要结合工程组织的设计规划，按定额规定的常规施工方法计费造价。之后通过对两者的差异的对比区分，通过仔细分析，属于特殊施工环境或其它客观因素造成无法按常规或原施工组织施工的，经建设单位、监理单位共同商定后方可认定其费用；而属于施工单位为了保证质量或加快工程进度而采取措施的，差额部分不予认可。

3、加强各项费用标准的执行度审核

工程造价的形成不是一篇而就的，其中存在着较多不同的类别，审核标准的准确性必须依据工程类别的审核来进行划分。间接费用和直接费用是对工程造价中形成的管理费用、辅助生产费用等各种费用的概括性划分。直接费用因为能够直观的找到支出的收益方，从而能够被计入工程收益部分的造价成本，而间接费用由于常常由多个收益对象，因此这部分费用的分摊往往不能够直接获取。对于间接费用我们常常采用百分比法和人工费用法进行系统的分摊，从而获取各个收益对象的工程造价成本。在审核的过程当中，应依据工程的不同类别套用相应的费率，参考相应的间接费基数。对于市场单价、面议单价应格外注意，一般情况下，这些费用不宜收取，从而避免} 混淆错算的现象。税金应按照国家及省税务相关部门规定和施工地点的不同而采取相应的税率。

总之，建筑工程造价的结算审核是很重要的工作。只有在造价控制的各个环节，采用切合实际的计价依据和可行的计价方法，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能有效控制工程造价，提高投资效益。

参考文献：

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