浅谈乡镇小型水利工程施工的工作体会

摘要：本文介绍近几年来我乡对小型水利工程建设施工阶段的施工管理及施工队组建、施工工程人员素质要求、质量控制、进度控制，并结合自己近几年来对施工工作的一点肤浅体会，总结工程施工的经验，对提高工程施工工作质量和今后水利工程施工有一定的帮助。

关键词：乡镇小型水利工程；质量要求；工程进度；投资控制

乡镇小型水利工程建设施工管理主要包括“质量管理、进度管理、投资控制”三大内容，其中整项工程投资控制是基础，施工进度要求是条件，质量管理是关键。下面笔者结合个人多年的乡镇小型水利工程施工管理工作，论述乡镇小型水利工程施工阶段的几点体会。

一、乡镇小型水利工程建设施工管理乡镇领导应成立相应的管理机构，明确责任人，合理分工、职责明确。

乡镇小型水利工程建设施工管理与成立相应的管理机构密切相关。一个工程项目管理机构要求所组成人员精干，工作踏实，业务水平较高，且人员结构合理，职责明确。因此如何在施工管理中进行合理分工，明确各人的岗位职责，无论是从搞好工程管理的角度还是从增强工程施工人员的工作责任感和调动工作积极性角度来说，都是一件非常重要而又认真值得去做的事情，只有人员到位，分工明确，施工管理人员各尽其能，才能充分发挥施工人员的主观能动性。同时，工程项目管理机构再根据各人的不同专业特长，分配其不同的工作内容，明确其工作范围内的职责，并在其专业薄弱处予以弥补，完善其工作，使得小型水利工程建设施工管理水平保持较高的水准，以适应当前水利工程施工工作的需要。

二、水利工程施工工作对施工人员的素质要求

1、业务素质和技术技能

乡镇小型水利工程建设施工管理工作具有专业性、实践性、应用性很强的特点，工程施工的好坏，在很大程度上取决于施工人员的水平、能力以及人员素质的高低。因此，在小型水利工程建设施工中一是要求施工管理人员具有符合水利专业技术知识，同时还要了解和掌握一定的水法法规、计算机应用和组织管理等方面的知识，成为工程建设的合格人才，并不断总结工程施工经验，取人之长，补己之短，持续保持较高的工程施工水平，才能更好地搞好我乡水利施工工作。二是要求施工管理人员的政治思想好、职业道德素质高，身体好。具体表现为认真学习、遵纪守法、服从安排，工作踏实，熟悉水利工程建设的相关法律法规、严格按法律法规及规程规范办事，具有公平、公正、廉洁自律的思想，有较好的组织协调能力，工作责任心强，能吃苦耐劳，有集体主义精神，身体健康等。

2、工程施工人员应诚实守信和具有良好的职业道德

乡镇小型水利工程建设施工多数是本乡施工队施工，工程建设施工人员应当以公民道德为职业准则，以“公平、独立、自主”为工作原则，根据国家工程建设有关法律法规，依照工程验收标准、规范和质量检验标准进行工程施工。工程施工人员在工程施工过程中多数深入工地，多数是与工人打交道，应诚实守信。如若没有施工人员的大力支持，多数工人不听指挥，工程施工人员提出的许多建议、审核意见和处理问题的办法等，就很难得到支持与贯彻执行，施工工作也就难以取得应有的成效。同时，施工人员还必须要具备良好的思想品德和职业道德，坚持实事求是和公平公正处理问题的工作态度，多方面听取施工工人的意见，不能损害工程建设任何一方的利益，要勤于思考，多与施工人员沟通，提高组织协调能力，做到遵纪守法、公正廉洁、尽职尽责。以工程廉政建设合同为依据，法律法规为后盾，热情为工程建设服务。只有这样才能在施工中树立起的诚实守信的威望，使施工工作进展顺利并取得较好的成效。

3、工程施工人员应具有较好的观察问题和处理问题的能力

乡镇小型水利工程建设施工人员的主要任务是保证工程质量合格，维护甲乙双方的共同利益。但工程质量和安全事故往往是没有明显表现的，一些不合格的施工方法多数是在不注意的情况下进行的，有时还会给施工人员难察觉。因此，施工人员在施工中应认真细致，注意观察问题，处理问题.若在施工中不注意观察问题，事先没有发现问题，发现问题没有及时采取措施和制止，那将会产生很大损失，而最终将会使工程不能验收。由于在施工中、使用不合格的材料、偷工减料等原因会给工程的质量安全留下隐患，如果施工人员不能够及时处理或处理不当，事后一旦发生工程质量安全事故，责任将无法摆脱。这就要求施工人员不仅要在各施工阶段认真施工，并注意观察问题，发现问题，处理问题.若在的大的工程问题上不违反原则，符合施工规程规范；还要在细节上注意到每个细微环节，将安全生产、材料质量作为工程控制重点，针对工程施工管理中常发现的问题，要尽可能的事先想到，预料到将可能发生什么问题，做到防患未然，这样才能真正有效地发挥监督管理的作用。

4、工程施工人员应注意协调各方面的关系

乡镇小型水利工程建设施工人员不仅要协调好甲乙双方双方关系，还要协调好当地受益区老百姓的关系.除了必须具备合同管理知识和经验外，还应有一定的社会经验及工程施工实践经验。应深入施工现场及时发现问题，准确掌握工程施工的第一手资料。依据相应的法律法规、规程规范标准及工程建设各方签订的具有法律效力的合同或协议，坚持实事求是、平等协商、公正合理维护合同双方利益，融洽各方关系，充分调动建设各方的积极性，以利于工程建设的顺畅进行。

三、乡镇小型水利工程施工阶段工程质量管理

1、工程项目开工前应做好施工准备工作

工程项目开工前，施工人员应认真严格审查承包单位现场项目管理机构的工程管理准备情况、工程技术人员就位情况和质量保证体系，确保工程开工后工程施工质量能予以签认；对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门鉴定证明，并注意其有效期限。对承包单位报送的拟进场工程材料要附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认，并对进场的材料按照有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经施工人员验收或验收不合格的工程材料，施工人员应拒绝签认，并应书面通知承包单位限期将不合格的工程材料撤出工地。在设计交底前，项目监理部应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；施工人员应参加由建设单位组织的设计交底会，并对设计技术交底会议纪要（记录）进行签认。并依据工程设计文件、规范等编制施工实施细则，并由工程主管部门审批后实施。

2、工程项目开工后应做好施工阶段的质量把关

在工程项目开工后施工人员要以实际工程质量控制为主，把握所用材料进口关的管理办法，主要抓住工程开工前指导，工程开工中检查，工程完工后验收三个环节。一切以数据说话，一切以实际发生为根据，做好提前预控，从实施中查找问题，对重点部位、关键工序进行认真控制。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。施工指挥部应定期检查承包单位的直接影响工程质量的技术情况，对重要的原材料、半成品配件，按规定组织检验试验，对重要的项目、分部工程和各项隐蔽工程，组织质检站检查验收。审核材料、试压试验（评定）报告，经审查确认并签认后方可用于施工。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经施工人员审查，并由施工指挥部应部认定。在施工中若有工程变更，如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交工程主管部门，由工程主管部门审查，审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计文件。工程指挥部应定期主持召开工地现场会，检查分析各项目施工质量状况，并针对存在的质量问题提出改进措施，负责起草会议纪要，经与会各方代表签字。

3、工程项目完工后竣工验收阶段的质量控制

乡镇小型水利工程竣工后工程指挥部应按《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法，对完成的工程进行检查验收；施工人应对承包单位提供的工程质量资料进行审核及现场检查，合格后予以签认；对于有使用要求的必须在检测、试验或运转后再进行检查评定（验收）。工程指挥部应组织施工人员对承包单位报送的分项资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告，针对工程质量和内业资料存在的问题，提出整改及时间要求，整改完毕后签署竣工报验。

四、乡镇小型水利工程在施工中应把握好工程进度

小型水利工程施工，时间紧，任务重，要很好地完成工程项目，必须认真制定科学、合理的工程建设进度计划是前提，但是计划编制时很难事先对项目实施过程中出现的问题估计得很准确。在施工过程中，由于某些因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在差距，施工人员应采用各种合适的方式，及时发现影响工程进度的原因，采用各种有效的方法，调整工程进度，当实施进度发生较大变化时，应依据合同分析原因，理清责任，再采取相应措施。如仍不能按时完工，应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。按调整后的进度计划实施，确保工程按预定计划完工。

总之，乡镇小型水利工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程，影响工程质量的因素贯穿整个施工过程，因此，施工人员应高度重视影响工程质量人、材料、机械、方法和施工环境因素，运用扎实的理论知识和丰富的实践经验，将影响因素尽可能消除。由于水利工程建设相对其他工程建设所涉及的外部环境更广泛、更复杂，这就要求施工人员有更强的协调能力和组织应变能力，及时发现问题和解决问题，促使工程项目施工能做到质量优、成本低、工期合理、效益好。