浅谈教育管理的普遍性质及特殊性

摘要：为了让教育事业有着更好的发展空间，需要加强教育管理。在教育管理中，存在着普遍性质和特殊性。教育管理的普遍性质是集于事物特殊矛盾、共同属性、内部联系以及内部根本矛盾之中。而教育管理的特殊性是受到我国经济体制的影响，特别是在计划经济体制转向市场经济体制的过程中，教育管理存在一种特殊的表现形式。本文就此对教育管理的普遍性质和特殊性进行阐述，分析了教育管理的普遍性质，并探讨了教育管理本质的特殊表现形式。

关键词：教育管理；普遍性质；特殊性

教育管理是管理人员通过组织的形式来协调好教育的队伍，发挥教育中的财力、人力和物力信息，并充分的利用教育中的各种条件，最大化的实现教育目标的活动。教育管理中存在着教育管理者、教育管理方法、管理对象、管理目标和结果。这五大要素相互联接，组成了客观的整体。每一种要素都有着共有的一般性。教育管理在计划经济体制和市场经济体制中表现出不同的形式，这也是其特殊性的溯源。

1.教育管理的普遍性质

1.1“共同属性”。从不同的内容、层次、形式、时代和对象对教育管理中的累现象考察，可以寻求到最普遍、一般的共同属性。教育管理活动是一个系统，是由多种要素构成的。教育管理者、教育管理方法、管理对象、管理目标和结果，这五大要素缺一不可，有机的构成了一个整体。倘若教育管理缺少目标性，那么就会是无序的状态。因此，教育管理会合理的分配和利用资源，寻求用最少的资源来获得最大的经济效益。教育管理都是由四个主要的环节组成，即计划阶段、实施阶段、检评阶段和总结阶段。利用管理环节，才能使得整个管理过程圆满的完成。

1.2“特殊矛盾”。在教育管理的活动中，五大要素会存在一些特殊矛盾。正是由于教育管理和其他活动不同，则决定了其特殊性。教育组织是一个结构体系，主要的目的是教育和培养人才。而教育管理和其他管理活动不同的是，教育管理的优劣，不是赚取的经济效益数目，而是培育出的人才质量和数目。由于这种特定的属性，使得教育管理者开始遵循教育基本的规律。而这样的属性和规律，绝对不会受到社会中的经济、政治、文化所影响。

1.3“根本矛盾”。在“特殊矛盾”中，有一个起着决定性作用的矛盾，即“根本矛盾”。“根本矛盾”是决定教育管理的主要因素。它是教育管理者的认知水平和管理目标，与管理对象和有限资源的矛盾。“根本矛盾”支配和决定着其他矛盾的发展趋向。社会是不断发展的，因此对教育管理者和有限资源的要求标准也逐步提高。社会向教育管理者提出新的需求，并运用新理念促使有限资源达到合理利用。而教育管理者的认知水平满足了社会的需求，有限资源确实已经合理利用。两者就出现了矛盾。只有解决了这样的矛盾，才能满足社会发展服务的需要。

1.4要素间的内在联系。教育管理活动中的各大要素都是以整体的形式存在，彼此互相联系。因此，单一的要素不可能形成教育管理。通过分析这些要素的联系过程，可以得出，人为因素是教育管理活动的核心部分。人的期望形成了教育管理目标，而人的实施行为形成了教育管理方式，人对客观事物的作用形成了教育管理效果。综合而言，教育管理的主体可以分成个体和系统两种形式。所谓的教育管理客体，是各大要素组成的客体系统。在整个客体系统之内，人为要素最为活跃。任何教育管理都有人为因素的存在，这也从侧面说明了教育管理的普遍性质。

2.教育管理本质的特殊性

我国教育管理本质的特殊性，还需用社会主义的特定教育背景来分析。社会主义的教育管理活动，是教育管理者依据社会主义的教育规律和要求，使用一些科学合理的方式来有效的利用有限资源，维护整个社会主义的生产关系的活动。而在社会主义不同的经济条件和历史阶段中，其教育管理也有着不同的表现形式。

2.1计划经济体制。我国计划经济体制，经历了三个阶段，即社会主义改造阶段、社会主义经济建设阶段、阶段。这三个阶段中的教育管理，都是为了维护和体现教育和社会的联系，服务于社会中的政治和经济。在社会主义改造阶段，我国的教育管理从属于社会经济。其目标和主导思想就是为生产建设服务。因此发展速度缓慢，受到社会因素影响程度小；而在经济建设阶段，教育管理是为无产阶级的政治思想所服务，这就证明国家的教育管理有了全新的变化。由此，计划经济体制下的教育管理，实质上是教育管理者根据计划经济体制的需要，用计划经济的原则和规律来配置利用有限资源，其主要的教育目的是培育一些服从政治体制的人，这也使得教育变成了服务政治经济的工具。

2.2市场经济体制。在市场经济体制下，教育管理既有着普通教育管理的共性，也有着适应于新经济体制的教育管理个性。所有的教育管理活动都受到经济状况和政治系统的制约，其带有的经济和政治特征也会决定教育管理和教育内涵。市场经济下，管理方式转变成为民主形式，利用和配置教育资源不需要政府的干预，是依据市场法则进行。由此，市场经济体制下的教育管理，培育出的人才具有个性化、创新性和高素质。这正是市场经济需求的，能够更好的服务于市场经济。

结束语：教育管理中有着五大要素，即教育管理者、教育管理方法、管理对象、管理目标和结果。这五大要素彼此之间相互联系，也存在着一定的矛盾，既有共同属性，也有特殊矛盾。由此，可以分析得出教育管理的普遍性质。在社会主义不同的经济条件和历史阶段中，其教育管理也有着不同的表现形式。计划经济时期，教育管理从属于经济管理和政治管理。而在市场经济时期，教育管理转变成为服务于社会主义发展的活动。

参考文献：

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