2010―德国教育和科研状况

2016年6月，德国联邦教研部公布《德国2016年度教育报告》（Bildung und Forschung in Zahlen 2016），对2010-2014年的德国教育和科研状况进行了分析和总结。2014年，德国教育科研经费达到2655亿欧元，占其国民生产总值的9.1%。报告认为，研究、研发和创新是德国繁荣和强大竞争力的基础。在创新方面，德国与其他国家一样面临挑战。

在过去的几年里，德国的研究和研发投资额之高前所未有。2016年，德国在研究和研发方面的支出高达158亿欧元，与2005年的90亿欧元相比，增幅超过75%。德国政府和经济界在2014年的研究和研发方面的支出大约为840亿欧元，占德国国民生产总值的2.9%，这也几乎达到“欧盟2020战略”所要求的研究和研发方面的支出达到国民生产总值的3%的目标。

德国在研究和研发方面的支出占欧盟在研究和研发方面支出的30%，欧盟中10家最具有创新力的企业中便有5家是德国企业。德国于世界范围内在创新方面处于领先地位。另外，德国科学出版物的优秀率创下新高也证明了这一点：在德国，每6篇科学论文中就有1篇属于在国际上引用率最高的论文。德国的高科技含量货物出口量一直增长，出口量位居世界第二位，仅次于中国，领先美国。

为了使德国在世界范围内长期保持强劲的竞争力，研判未来趋势和应对挑战是非常有必要的工作。数字化、应用领域的新成果（如人工智能和人机互动的研发），以及中小企业持续提升创新力是非常重要的方面。对此，联邦教研部部署了诸如“中产中小企业优先计划”等结构性和可持续性的措施。

在教育方面，报告认为教育为个人生涯、社会的未来和富足创造条件。不论他的出身和财富，只有人人得到好的受教育机会、个人天赋得以充分发展，德国才能应对当前人口变化和专业人员数量不足所带来的挑战。为应对挑战，相关各方应该团结协作。自2008年以来，联邦政府和德国培训框架协议里的联邦各州致力于保障教育系统更加公平、高效和透明。

报告显示，教育支出从2010年的1760亿欧元提高到2014年的1910亿欧元，这是德国各方共同努力带来的丰硕成果。自2008年以来，通过中学毕业考试的中学毕业生人数不断增长，占毕业总人数的50%以上，同时未能中学毕业的人数不断下降，且同龄人中超过50%的人进入大学学习。2014年，51%的人选择进入高校深造，创下历史新高。学校生均经费达到6500欧元，比10年前增加33%。德国国民受教育程度继续提高。2014年，德国普通中学和职业学校获得高校入学资格的毕业生比例达41%，比10年前提升了35%。学校中未获得中等教育毕业文凭学生的比例从10年前的8%下降到5.8%。全日制学校建设得到持续推进，2014年，全日制中小学的比例达到60%。高等教育毛入学率持续提高，2015年，适龄段学生进入高等教育就读的比率达58%，比10年前提高了60%。

报告也提到，当前的难民危机对德国的教育系统提出了很多挑战。数据表明，移民背景对于国民教育实施的影响在减弱。2015年，90%的移民家庭子女进入幼儿园学习；同样社会家庭条件下，移民和非移民家庭子女进入中小学学习的比例相同；高等教育阶段，移民和非移民家庭子女入学比例已无差别。但在中学学习成绩上，移民背景家庭的儿童还处于劣势，通过教育进行融合在接下来的几年里必定成为教育领域的重点。德国联邦教研部通过一揽子措施，从学习德语、接受职业培训、高校学习等方面支持难民融入德国社会。

通过国际比较，我们可以看出德国在全球化中的表现突出。在欧盟委员会2015年创新指数中，德国位居第四位。德国每100万居民专利数量和科学出版物发表量与其他国家相比处于领先位置。2014年，德国每100万居民科学出版物发表量为1318篇，领先于美国，超过欧盟平均水平27%。

德国在教育领域也处于世界领先地位。2012年的国际学生评估项目结果显示，德国学生在数学（514分）、阅读（508分）和自然科学（524分）领域的成绩显著领先于经合组织平均水平（数学494分、阅读496分、自然科学501分）。与2000年第一次国际学生评估项目的数据相比，德国在上述三个专业领域的水平不断提高。

德国教研部部长婉卡（Johanna Wanka）认为，目前人类处于一个数字化的时代。在这一背景下，教育、研究和学术都发生了巨大的变化；同时，它们也是数字化时展的推动者。促进教育公平是未来德国教育政策的另一个中心任务。每一个小孩、青年和成人，无论其所处的社会、物质和文化背景如何，都应获得最好的受教育机会，这一点对移民子女来说更为重要。她表示，联邦政府将在当前任期内追加90亿欧元促进教育和科研活动的开展。