浅析公路桥梁施工安全监理

摘 要：本文通过对公路工程桥梁建设过程中安全施工必要性的分析，并结合近年来从事桥梁工程建设的工作经验，进而提出一套施工安全监理思路，以便工作人员在桥梁建设过程中掌握施工安全监理，确保桥梁建设生产活动的安全进行，合理规范施工安全监理在桥梁建设过程中承担的风险。

关键词：桥梁 施工安全监理

前言

近年来，随着我国经济建设飞速发展，国家对交通基础设施建设的投资明显加大，其中道路桥梁建设占很大比重。本文从桥梁建设过程中对施工安全及安全监理这两方面进行探讨，以确保桥梁建设生产活动的安全进行。

一、桥梁施工监理的概念

从概念来看，桥梁施工监理是指监理单位受桥梁施工建设委托，在监理合同约定的范围内，依据法律、法规及有关技术标准和建设工程合同，对建设工程的设计实施监督。随着我国各项改革事业的进一步深化，在社会主义市场经济的有有序发展过程中，推行桥梁施工全过程监理制度，已是大势所趋。工程项目的质量目标，是通过设计使其具体化的，设计在技术上是否可行，经济上是否合理，结构上是否安全可靠等是影响工程质量的决定性因素。为保证和提高工程效益，必须采用相关技术标准加强对设计质量严格控制与监理。大型公路桥梁工程监理的任务往往包括质量、设计、进度、安全、合同计量、资料、配套和拆迁、文明施工等内容，更加显现出桥梁施工监理重要性。在工程建设项目中实施全过程监理，还包括建设项目的前期决策研究阶段、勘察和设计阶段以及维护保修阶段的监理工作。对于一个完整而规范的建设项目系统而言，每一个环节都是必不可少的。

二、安全施工监理要点分析

2.1测量的安全监理

首先要对设计单位提供的基准点进行复测。但实践证明，基准点有时也不可靠。近年来，由于交通建设项目较多，设计单位的任务偏紧，项目的设计周期短。出错就在所难免。大桥设计单位提供的引桥、主桥和道路工程的控制网，复测时发现了一些误差，因此桥梁控制网必须反复复测。一般来说，施工单位施工时，结构物的几何尺寸出问题较少，而空间放样，出错的就较多，如斜拉桥的塔柱测量，斜拉索的钢导简定位等，都应反复复测。

2.2认真做好工地试验室建立及材料检查工作

对工地试验室应按要求进行检查。桥梁工程施工中现场材料要注意以下几方面：水泥：除厂方提供的产品合格证书及有关试验报告外，承包方应根据技术规范和监理程序规定的频率进行胶沙、安定性等项试验，并提供报告监理试验室复核试验项目及频率应根据工程厦承包人白检情况，由试验工程师和桥桀工程师研究决定。钢筋：应按规定项目及频率，进行承包人自检和监理复核试验。现场监理应注意：钢筋取样，尤其是焊接试件取样的代表性；大桥工地钢筋应强调分类标签，整齐码放， 并要求上盖下垫；锈蚀钢筋检查及处理，应区分钢筋锈蚀程度，用数据科学地下结论，严重锈蚀的钢材应拒收；现场监理应检查焊工的资格证件，劳动保护用品置备和使用情况，必要时现场考核焊工的业务水平；既无资格证件，操作水平又低劣者，应拒绝使用。

目前来看监理工程师首先要抓施工单位工地试验室健全与否。只有每个单位建立了工地试验室，才能用数据来控制材料质量和工程质量；其次要求施工单位提供真实的实验数据。没有真实的实验结果，要保证工程质量是一句空话。有的施工单位，把试验工作仅当成是应付监理程序的形式，只求试验报告试验资料的齐全，不求试验结果的质量，甚至弄虚作假、胡编乱造。监理工程师要特别注意，重要的试验要旁站跟踪，如砼强度等试验；三是要求施工单位的试验频率必须达到规范要求。

2.3强化监理程序管理

按照质量监理细则的要求，根据各单位分项工程的技术特点、施工工艺及质量标准的要求，找出关键环节和关键因素。详细指定各种安全施工、检查、实验、测量和成果资料汇总报表以及各项目工程的中间交验单。对于钻孔灌注桩的施工工艺要严格控制：桩位放样、护筒标高、钻机就位、泥浆制备、钻孔、成孔、清孔、钢筋笼制作安装、灌注前交验及水下混凝土灌注等。只有通过细致的监督、检查、验收，全面跟踪每一个环节，做到有差漏不签认，有错误要坚决返工，彻底消除质量隐患。

2.4混凝土的质量检查和验收

要按照相关规定对混凝土的质量进行检查和验收。根据监理工程师指示，承包人应在监理工程师在场的情况下，采用无破损检验方法，对特大桥和大桥的每一钻孔桩及对有代表性的桩，对质量有怀疑的桩和因灌注故障处理过的桩作整体性检验。无破损检验所需预埋件，应按图纸所示或承包人自行设置。承包人应在工地配备能对全桩长钻取7Omm直径或较大芯样的设备和经过训练的工作人员，也可以分包给经监理工程师认可的钻探队来承担钻取芯样的工作。如果监理工程师认为混凝土整体性检验不满意． 或在施工中遇到的任何异常情况，说明桩的质量可能低于要求标准时监理工程师可要求对桩顶部分或桩全长钻取芯样，以检验桩的混凝土灌注质量。

2.5吊装安全监理

桥梁工程施工安全监理中对吊装过程中的安全监理显得最为重要，以往实践经验表明：此环节是最易发生安全事故和质量事故。因此加强对吊装施工的安全监理，是整个工程最有力的保障。

2.5.1吊装前的安全技术监理

在吊装前要针对吊装工程的设备、构件的吊重、吊装半径、现场位置等设备、构件的吊装参数的实际情况审核施工方编制的施工组织设计，明确吊装工程安全技术重点和保证安全的技术措施。根据所吊装的构件、设备及场地情况分析吊装工况，应要求施工单位编制的施工组织设计中有明确的安全专项方案或措施，确保安全技术、措施在方案上具备可行性。严格审查吊车选型、吊车站位、地基处理等吊装工程的技术措施，技术措施的可靠性是安全的重要保障。吊装方案中的组织措施、吊装平面布置、吊车的组、拆装等也是吊装前的安全技术监理审核的重点。

2.5.2吊装现场准备工作安全监理

吊装现场准备工作要求在设备吊装前，应对施工现场三通一平，设备的场内运输、吊装路线、吊车位置及地基处理等对照施工方案进行安全检查确认，确保其满足方案要求。吊装所用工器具齐全并就位，起重机械、卷扬机等特殊设备应有相应的检验记录，其技术性能符合安全质量要求。必要时应要求施工方出示安全部门的检测认定书。起重机械在吊装前应对起重设备进行试运转，发现转动不灵活、安全装置不灵敏可靠的，应及时修理或调试。

在施工作业区应设置安全警示标志，作业区与安全区区分明显。检查参加吊装的人员体格检查情况，确保每一个参加吊装人员体质合格。督促施工单位在开始吊装前安排专职安全人员及方案编制人员对参与吊装的所有人员进行安全技术教育和安全技术交底并签字确认，现场所有吊装人员应明确各自职责，遵守各项安全规定。

2.5.3吊装过程安全控制

在吊装过程中应检查施工作业、指挥、技术人员到位情况及其分工是否明确， 吊装环境是否符合要求。检查设备或构件的仪表接口、重要联结法兰等是否已进行保护， 吊装索具与设备或构件的尖锐处应避开或进行处理。设备吊点、钢丝绳接头等处连接牢固并经确认，有辅助吊车的，应合理布置吊点。

试吊中应仔细检查确认设备构件韵平衡、索具连接牢固、吊车负荷情况，设备或构件的吊耳情况，索具、吊车、负荷、地基变化及吊耳与设备或构件的本体情况。在试吊各项条件经确认具备吊装后方可正式吊装。设备吊装过程中，管理、指挥、作业各类人员应遵守各自职责， 紧密配合，安全管理工程师应实施全过程旁站管理。设备或构件吊装完成后，吊车的退场亦应加强安全管理。对塔吊、桅杆起重机等吊装设备应现场督促有拆装资格的施工人员进行拆除，并及时组织吊装机具安全退场。

三、桥梁施工安全监理依据及控制要点

桥梁施工安全监理的依据主要是：施工设计图、施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计、施工现场安全生产管理规定、项目的安全生产规章制度、安全生产责任制和《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》及其他相关安全技术规范和标准。

1．桥梁施工安全监理的方法

桥梁施工安全监理有以下几种方法：

(1)审查各类有关安全生产的文件，

(2)审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；

(3)审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中要符合技术措施。

(4)工地的安全组织体系和安全人员的配备，

(5)审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施，

(6)审核施工单位提交的关于工序交接检查，分部、分项工程安全检查报告，

(7)审校签署现场有关安全技术签证文件。

2.桥梁工程分项．分部工程开工前的安全监理

(1)在分项、分部工程开工前，安全监理工程师应重点审查施工单位编制的分项、分部工程的专项施工方案，并检查施工人员安全生产教育培训情况，特种作业人员配备的及安全资格培训，持证上岗情况和机械设备，施工机具及配备安全性能检验情况，审查合格后，方可同意该分项、分部工程开工。同时施工单位必须取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》； 施工单位各类人员必须具备相应的职业资格。承包人必须制定合理、操作性强的施工安全控制的程序。

(2)安全监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的权利、义务。

3．桥梁工程分项 分部工程施工中监理

(1)监理工程师在巡视、旁站过程中应检查施工单位安全保证体系的运转情况，检查的主要内容包括：① 是否落实了安全生产的责任制度、规章制度和操作规程，是否保了安全生产费用的有效使用；②是否配备了一定数量符合要求的专职安全生产管理人员，并按照要求进行现场监督；③各项作业是否按照规范操作，要设置安全警示标志和说明，是否在施工现场建立了消防安全安全责任制度，确定消防安全责任人，制定了消防安全考核制度和操作规程。

(2)监理单位督促施工单位进行安全检查桥梁工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工多产意识的重要手段，是安全控制工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。

4．桥梁工程分项、分部工程交工验收阶段的安全监理

分项、分部工程交工验收时，安全事故处理未结束的，不能签发中间交工证书。

四、桥梁工程施工安全监理主要措施

监理单位必须要求施工单位作如下施工安全技术措施及监督其实施。

1．施工单位必须制定桥梁工程施工安全技术措施计划

桥梁工程施工：安全技术措施计划的主要内容包括：工程概况、控制目标、控制程序、组织机构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价、奖惩制度等。对结构复杂、施工难度大、专业性较强的工程项目，除制定项目总体安全保证计划外，还必须制定单位工程或分部分项工程的安全技术措施。

2．严格督促施工单位实施施工安全技术措施计划

建立安全生产责任制是施工安全技术措施计划实施的重要保证。项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员；技术交底必须具体、明确，针对性强；技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危害和存在问题，应优先采用新的安全技术措施；应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底；定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底，保持书面安全技术交底签字记录。

3．如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”

(1)施工中出现安全异常，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；

(2)对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；

(3)安全措施未经自检而擅自使用时；

(4)擅自变更设计图纸进行施工时；

(5)使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；

(6)未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。

总之，桥梁的施工监理工作是繁重、琐碎的，所以在实际工作中不能忽视各种工程隐患的存在。本工作中我们还是要切记工程监理是全天候、全方位、全过程的监理，它贯穿于整个施工过程中。