论现代建筑工程造价的管控

建筑工程行业发展迅猛，并带动了相关产业的快速发展。本文针对现代建筑工程造价管控存在的问题提出了相应的对策建议，主要从完善法规体制、加强工程造价管控意识及建立全过程管控体系入手，推动我过建筑工程造价管理的改进。

随着工业革命带来的工业大发展与社会生产生活的大变革，电子计算机辅助建筑设计，伴随着环境科学、信息学、行为科学、系统与控制论等学科不断地深入建筑领域，以工业生产或人类生活居住为需求目的的建筑房屋呈现出迅速的增长趋势，建筑类型同样也不断增加，摆脱传统的建筑形式与风格、具有典型现代主义建筑特征的现代建筑在世界范围内得到广泛的传播。然而要实现对现代建筑工程的有效管理与控制，以确保现代建筑工程项目的计划性顺利实施与进行，核心工作在于对现代建筑工程造价的管理与控制。

现代建筑工程造价管控的现状

现代工程造价指一项现代工程项目的开始与结束的建设周期内为工程项目所花费的所有支出，即是从筹备建设工程项目至验收交付时段内的所有工程项目的费用。从会计的角度出发，现代工程造价费用包括现代建筑固定资产的购置费、工程建设期间的原材料、薪酬与制造费用等生产成本费用、造价管控方面的管理费用、各项预备费及税金等等。现代建筑工程造价的管控工程的有效实施对现代建筑工程项目的顺利运行与良好发展有着举足轻重的作用。

现代建筑工程造价的管控工程的有效实施对现代建筑工程项目的顺利运行与良好发展有着举足轻重的作用，但现代建筑工程造价管控方面主要存在着如下问题。

1. 工程造价管控意识的缺乏

工程造价管控意识的缺乏主要表现在对施工过程中缺乏有效的调整和监控。大多数现代建筑工程，在筹备投资阶段，都有较完备的预算。但在施工过程中会出现较大偏差，却得不到有效的管控和调整，只能牺牲工程质量来解决。造成这一现象的原因在于预算时选取的标准不合理，以及缺乏对造价偏差进行管理的意识，没有提前做好准备。

2. 工程造价重施工轻设计

现代工程造价管理的精细化程度不够，一方面是对于各项费用估算缺乏科学的计算方法，二是对预算方案缺乏整体系统的设计。大部份工程都将工程施工放在首位，包括施工安全、施工进度，工程质量等等，但对于工程中的成本控制和用料配比关注较少。

对于监管单位，缺乏对工程造价标准、监管方法和评价体系进行统一设计。众多标准口径相左，多部门要求不一，对从业人员和监管实施人员带来极大的困难。

3. 工程项目的不规范管理

不规范管理是工程造价中最为严重的问题。工程造价最终目标是寻求与工程质量相匹配的建造价格。对投资者而言能够最高效地利用资金，而建造者能够获得合理的回报。但在现实中，绝大多数工程的造价都严重偏离其真实价值，其症结便在于管理的不规范。

首先，监管部门的缺位为造价造假提供可能。投资者或施工方利用工程项目的审批，报备和核查不严，对成本费用进行夸大处理，或实际施工中偷工减料。最后工程的费用和风险全部转嫁给最终消费者。其次，多个利益集团相互勾结，对工程的招投标，报价及施工进行内部交易。这类现象在政府投资项目中尤为普遍，最终损害了国家和公众的利益。

现代建筑工程造价管控有效策略

现代建筑工程风格各异，功能、投资受益主体也变异较大，因此造价管控的难度也较大。因此，必须对造价管理从基础设施、法律法规和意识方面进行加强建设

1. 健全相关法律政策与制度

法规政策和制度的健全主要是为了解决两个问题，一是对不符合不符合现代建筑行业实际的过时法规政策进行修正。我国工程造价方面的许多法规政策都延用与计划经济时期，显然已经不符合多元化发展的现实社会。另一个是解决部门和法规之间的冲突。区域经济的一体化在我国的建筑行业也充分体现，原有的分区域分部门管理给从业者和监管单位都带来极大困扰。因此，必须指定统一的管理制度和方法。

2. 强化工程造价管控意识

在完善制度法规的基础上，需要强化工程造价管控的意识。长期以来，监管的缺位以及不透明，使得从业者和监管着都对工程造价的管控意识下降，从而导致工程造价方面乱象丛生。通过严格透明地执行监管，强化各方的意识，才能从源头上解决工程造价管理上的问题。

工程项目的负责人，数据信息必须明确报备到监管部门，并在审查部门有备份。同时，监管部门对于信息的安全性负责，承担信息丢失或被篡改的责任，公众具有一定的知情权和审查权，尤其是政府投资项目，必须接受公众的监督。对于造假项目坚决执行处罚措施，追求相关投资人，监管单位的责任。

3. 建立全过程的监督管理体系

全过程的监督管理体系指对工程的投资预算，施工调整和完工决算都有监控。而进行实时监督有赖与工程信息的输入和全过程的管理流程。

工程信息系统建设能够为工程造价的全程管理提供强有力的数据支撑，因此，建立全体系，全区域的数据库管理系统是当务之急。利用互联网和管理软件，可以实现从项目申请、报备、开工建设、施工管理及完工决算等全程的数据监控，并能够按照工程所在区域，投资受益方式，用途等进行分析。

结 语

工业革命带来的工业大发展与社会生产生活的大变革使得现代建筑在世界范围内得到广泛的发展与传播，并带动了相关产业的快速发展。然而工程造价管理缺没有跟上时代的步伐，存在的各种问题制约着建筑行业的健康发展，包括不规范的管理，造价管控意识缺乏，法规体制落后等。针对以上问题提出了相应的对策建议，建议从完善法规体制、加强工程造价管控意识及建立全过程管控体系入手，推动我国建筑工程造价管理的改进。

（作者单位：四川开元工程项目管理咨询有限公司）