英国政府数字科技执行官麦克.布拉肯不畏“推特沙皇”称号的创新践行者

麦克・布拉肯

英国政府数字科技执行官，在进入英国政府之前，布拉肯曾在《卫报》工作近四年，担任数字部门负责人；在此之前，布拉肯曾与人共同创建电子民主网站My Society；更早之前，他管理一家名为Wavex的技术服务公司。

在《卫报》工作期间，不到三年的时间，布拉肯的团队推出了27个产品，所有这些产品几乎没有故障。

白厅并不以尖端的技术创新而闻名，而今，作为英国政府任命的数字科技执行官，前《卫报》技术负责人麦克・布拉肯（Mike Bracken）要改变这个观点。

当英国政府数字科技执行官这一职位14.1万英镑的年薪被首次公布时，许多媒体愤怒地在头条新闻报道了这个消息，特别是《每日邮报》嘲笑地把这个职位称作“推特沙皇”（Twitter Tsar）。事实上，布拉肯的任务是把公共部门服务转变为‘默认的数字模式’，鉴于布拉肯的工作任务，他很难有时间发微博。

尽管存在媒体的这种误导性描述，布拉肯对公众还是很宽容的。他说：“我真正担心的是公众对政府数字服务的享受，我们这个行业中人需要关注细微差别，但是，公民不需要为这些细节所困扰。”

布拉肯非常重视用户体验，在采访中多次提到“用户体验”这个词汇。他说：“把用户体验作为我们数字服务的重点是我们的愿景声明，因此，最终的结果看起来很简单，但是中间会涉及许多变革。”

提供数字服务的企业成功的关键是严格地把重点放在最终用户服务方面，因为他们知道如果用户能够在其他地方找到更好的服务，用户就会在一刹那间转移到其他地方享受服务。对于一个创建这种产品的政府来说，这将是一个剧烈的转变。

布拉肯认为，更超值的服务是把重点严格地放在用户体验方面的副产品上。如果我们把这些处理过程做得尽可能完善一些，对于消费者来说是零阻力的话，那么每次任务的成本将大幅下降。

高水准的协作是成功的基础

在进入英国政府之前，布拉肯曾在《卫报》工作近四年，担任数字部门负责人。在此之前，布拉肯曾与人共同创建电子民主网站My Society；更早之前，他管理一家名为Wavex的技术服务公司。

布拉肯说：“在《卫报》工作让人兴奋，我经常追忆在那里的工作，那是我数字创新的黄金时间。”在不到三年的时间里，布拉肯的团队推出了27个产品，所有这些产品几乎没有故障，包括一个iPhone应用程序――它是第一个收费的主流新闻应用程序。布拉肯说，我们为此感到非常骄傲。

布拉肯其他的技术成绩包括：通过取消昂贵的封闭系统和引进开源软件技术节省500多万英镑；使用SEO（搜索引擎优化）等数字出版策略把《卫报》读者数量提高2.5倍。布拉肯说：“我们通过数字技术有效地实现了一个国家出版商的全球化。”

成功的关键是文化创新。布拉肯说，他成功的基础是协作和共享文化，他有一批绝对高层次的技术和数字专家。我希望再一次打造像以前那样高水平专业知识的团队，因为与那样优秀的人合作是一流的。

除了14.省略创始人玛莎・兰尼・福克斯（Martha Lane Fox）去年在她的政府数字服务评估报告中提议设立英国政府数字科技执行官这个职位之后，布拉肯在今年7月接手了这个职位。他说：“玛莎确实主张设立这个职位。”

虽然布拉肯并非进入具有跨政府部门职权范围难题的公共部门的第一人，但是，他有很强烈的改革愿望。他说，从我得到的资料来看，过去担任这个职位的人曾遇到更多的挑战。但是，我遇到了更友好的和协作式的欢迎。

布拉肯表示，受到欢迎的部分原因是人们对数字的熟悉程度越来越强了。随着大规模应用iPhone等产品，每一个人都成为数字应用专家并且期待政府服务提供更多的东西，特别是为在政府部门工作的人提供更多的东西。

布拉肯字斟句酌地说：“公共部门的某些方面过去阻止迅速的创新，过多依赖外部运行的服务就是一个例子。”但是，他认为，这些弱点现在都已找到并且能够克服。

布拉肯用“请愿网站”（e-petitions）举例。请愿网站是一个成功的小型政府项目的例子。这个网站是灵活的、基于自由软件的、使用基于云服务，并且是以廉价的和互动的方式建成的。没有人能预测登录“请愿网站”（e-petitions）的需求会增长多快。我们在一个小时之内可做出反应，找出这个网站崩溃的原因。在这个过程中我们学到许多有关伸缩性和政府部门内部应用的知识。如果其他人在为我们做这件事情，我们将学不到任何东西。“管理一个合同是一种独特的技能，而管理一项服务则是不同的技能。”布拉肯说。

成本从2300万英镑降到1700万英镑

布拉肯正走在领导政府内部改革的路上。这个改革包括大的结构变化和为他的政府数字服务团队引进新的人才。

政府数字服务包括五个方面：DirectGov、身份识别保证、BetaGov、数字交流和创新团队。DirectGov是政府数字服务最引人瞩目的组成部分。身份识别保证将识别使用政府服务的人的身份。BetaGov由汤姆・卢斯莫尔（Tom Loosemore）领导，以前称作AlphaGov团队，它为一个政府网站制作一个原型产品。布拉肯称，我们目前集中精力做的唯一事情是把所有这些方面组合起来。

布拉肯说，下一步是完成750个单独的政府网站的改造，通过Directgov，利用面向网站上的公共服务的一个互联网“前门”取代这些网站。这预示着从出版到处理的一个根本改变。

同其他行业一样，英国政府也有一个消费指标，无论阅读的网页数量还是用户点击率都有指标。但是，未来的关键指标将不再是多少人完成了一项事务，而是多少人没有完成一项事务。如果你能找到这个数字和原因，那么，你就能够采取措施解决这个问题。作为英国政府数字科技执行官，布拉肯将负责管理Directgov的2300万英镑预算。这个预算到2014年将下降至1700万英镑。英国政府数字服务的这五个方面的整个预算到目前为止还没有最后确定。但是，在目前经济紧缩的环境中，费用限制会阻碍这个改造进展吗？

布拉肯说：“资金总是一个问题。但是，我现在不太担心这个问题。我们不是与系统集成商谈论数十亿英镑的交易。我们在谈论开发人员的成本。”

布拉肯敏锐地指出，他不与大公司作对。他说：“我们进入了一个我们没有长期合作伙伴的环境。因此，我们得到一片空白，在政府数字服务方面没有联合任何特定的合作伙伴。我非常重视因人而异的方法。我们有时候自己单独做事，有时候与公司合作以及与机构合作。”

“我是‘推特沙皇’”

最大的问题是满足需求。政府数字服务部门拥有一个200人的团队，与庞大的白厅其他部门相比是非常小的，如英国工作和退休金部有9.7万雇员。

布拉肯说，我的工作是聪明地选择我们做什么和不做什么，因为有些部门能够把我们全部吞并。我们要保证我们没有滥用能力并且能从我们拥有的资源中获得推动整个政府数字化的最大价值。

布拉肯说，考虑到他的团队非常小的事实，改变政府中的文化对于实现政府数字化至关重要。他说：“推出成功的产品并且指定这些产品可以做什么事情是关键。人们可以正统地学习知识，但是，组建团队，让人们与你一起学习某种技术知识，是一个更快捷的方法。”

“因此，社交媒体也将在改善数字交流方面发挥作用。我们最近与Twitter的总经理谈过话以验证所有的部长的Twitter账户。这样，我们将让他们更好地使用Twitter并且满足政府提出的如何使用社交媒体的要求。”布拉肯说。

那么，他的工作中如何使用社交网络呢？布拉肯说，我将开始更频繁地发表微博介绍我们正在做什么。别忘了，我是“推特沙皇”。