构建和谐矿区中工会组织应发挥的作用

工会是劳动关系矛盾的产物，在构建劳动关系和谐企业中有所作为，是时代赋予工会组织的神圣使命。工会要在构建劳动关系和谐企业中发挥作用，就要从维护好职工群众合法权益出发，抓住落实全总提出的构建和谐劳动关系企业的八条标准这个契机。充分行使工会各项职能，积极主动地工作，去促使和谐劳动关系企业的八条标准得到有效地贯彻落实。作为集团公司，要将落实科学发展、构建和谐社会落实到构建和谐矿区上，必须确立“以科学发展为先导，以安全生产为关键，以执行力建设为手段，以以人为本为基础，以经济高效为目标，着力打造绿色能源环保企业”的指导思想，从而推动公司健康、有序、和谐发展，这样，才能更有力地促进劳动关系和谐稳定，实现企业和职工互利共赢，　促进矿区和谐建设。

一、构建和谐矿区，安全生产是关键

安全生产是煤矿的头等大事，也是矿区和谐的重要标志。建设和谐矿区首先要保证安全生产。基于这一认识，工会组织在建设和谐矿区过程中，要始终把安全生产放在重中之重的位置来抓，坚持以安全文化建设为突破口，大力开展安全质量标准化活动，不断巩固和发展安全质量标准化成果。严格执行企业安全生产信息采集制度，进一步细化采集内容，规范汇报程序，准确及时地把握重点生产环节和各生产地点的动态变化情况，及时发现、解决问题，形成闭合管理，确保安全生产。在实际工作中，一是群监员要严格执行重点隐患挂牌督办制度，对于查出的各类隐患，由安全生产部门按照专业，划分类别，建立专门台账，进行发消管理，制定出针对性的整改措施，根据隐患整改难度大小，明确负责人，实行全方位、全过程监控，直至隐患消除，即：形成隐患排查一一分类管理――制定整改措施――过程重点控制――消除隐患，最终实现隐患闭环管理。二是创新班组安全网络建设，要改变以往在班组安全网络实施过程中，只“网”住区队班组和职工，而与业务部门挂钩不很紧密的状况，真正实现上至矿领导，下至普通职工责任分担，利益共享，构建安全大网络，夯实安全基础，创新安全管理，实现安全生产。

二、构建和谐矿区，以人为本是基础

“群众利益无小事”。工会组织要认真研究改革、改制过程中涉及职工利益的各种问题，协助党政妥善处理好改革力度、发展速度与职工承受程度的关系，继续做好最低生活保障工作和临时困难职工帮扶工作，把有限地资金用在刀刃土。工会组织要自觉坚持和认真落实科学发展观，就要把职工群众利益放在第一位，把职工群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号，把关心和服务职工群众作为工会的第一职责，把群众的评价作为衡量工作成效的第一尺度，真正做到为职工诚心诚意办实事、尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

一是要从突出问题入手。充分发挥职代会和工会组织的作用，改革方案必须经职代会讨论审议，企业裁员和分流安置等涉及职工切身利益的重大方案必须经职代会通过。当前，要特别重视关系职工生命和健康的劳动安全卫生问题，对发现的重大事故隐患、职业危害和危及职工生命安全的情况，要及时向有关方面反映，并主动提出处理意见和建议。

二是要从帮挟困难职工入手。积极开展职工互助保险、家属子女大病保险工作，解除职工的后顾之忧，从源头上帮助职工解决可能发生的生产生活问题，使他们有更多的精力投入到企业的生产经菅之中。

三是要从完善维权机制入手。建立健全职工生产生活状况调查分析机制、劳动关系矛盾预警机制、劳动关系三方协商机制、劳动合同制度、平等协商与集体合同制度、职工诉求机制等，把解决劳动关系中的矛盾和问题纳入规范化、制度化的轨道。充分“预则立”，做到有的放矢，靠完善有备的机制制度把矛盾和纠纷化解在萌芽状态。

四是要从加强思想引导入手。把解决实际问题与解决思想问题结合起来，做好深入细致的思想政治工作，帮助广大职工认清形势，顾全大局，正确对待改革发展中的利益关系调整，珍惜来之不易的安定团结局面，学会通过正常的渠道，运用合法的形式来表达利益要求、解决实际问题。要让大家都懂得，只有不断增进生产者与经营者、劳动者与建设者的理解与支持，才能实现企业和职工的双赢乃至共羸目标，才能最终达到稳定和谐的目的。

三、构建和谐矿区，经济高效是目标

发展观是以经济建设为中心的发展观，在建设和谐矿区的具体实践中，我们感到，作为煤炭企业要实现全面、协调、可持续发展，必须坚持以提高经济效益为中心！以高度的历史责任感和紧迫感，抓住机遇，加快发展，惟其如此，才能为建设和谐矿区奠定良好的物质基础。这需要集团公司始终坚持科学发展观，调动党政工团等各方面的优势和力量，紧紧围绕提高经济效益这个中心，创造性地开展党建工作和群众性“创优争先”活动，为企业跨越式发展提供强有力的政治保障和智力支持。

和谐可以让鹰飞长天，鱼翔浅底！万物各尽其能，各得其所，共生并存。建设和谐矿区作为工会组织来说，只有服务职工，工会工作才有价值；只有凝聚职工，工会工作才有发展；只有动员职工，工会工作才有活力；只有组织职工，工会工作才有基础。总之，只有我们做好了组织职工、动员职工、服务职工、凝聚职工的工作，才能把全心全意依靠工人阶级的指导方针落到实处，集团公司成为绿色能源环保企业的目标就一定能够实现，和谐矿区的明天必将更加辉煌灿烂。

作者简介：

马玉梅，女，1962年出生，甘肃省靖远煤电股份有限责任公司红会一矿工会生活女工干事。

（作者单位：靖远煤电股份有限责任公司　）