关于城乡规划管理现状探析改善策略分析

摘 要：不断深入的改革开放，对我国经济的建设产生了一定的推动作用，有效提升了我国的综合国力。在人们的生活中到处存在的市场经济，在很大程度上提升了人们的生活水平。传统的城乡规划是当前城乡规划的主要方案，为了对城乡规划新时期的要求进行满足，就需要全面完善和改革传统的城乡规划方案。本文围绕着城乡规划管理现状和改善策略这一主题展开了讨论，首先介绍了城乡规划管理的现状及其存在的问题，随后提出了城乡规划管理现状以及改善策略。

关键词：城乡规划管理；现状；改善策略

在十一届三中全会后，我国开始实施了城乡规划管理，这种管理对我国经济建设的开展进行了保障，从而对我国经济建设进行推动，与此同时，其还影响着城乡资源的配置。我国在较晚才发起了城乡规划管理，但我国城乡规划条例的落实在一定程度上受到了经济发展的影响，也促进了我国人均生产总值的提升[1]。

一、城乡规划管理的现状及其存在的问题

（一）不完善的政府行政管理工作

若想科学的开展城乡规划工作，就需要保证政府部门人员的行政管理处于较高水平。在我国，城乡规划管理工作出现的较晚，其发展空间虽然十分广阔，但却仍然有许多问题存在，因此需要进一步完善城乡规划管理机制。近年来，我国城市化进程的速度不断加快，这对我国经济的发展具有一定的推动作用，不断发展的经济使得市场竞争越发激烈，这些都使得我国政府行政管理工作的压力越来越大。

（二）不合理的城乡资源配置

随着经济的快速发展，服务业和城市商业成为了我国重点关注的对象，却对城乡经济的发展予以忽视，目前的资源配置只是单单依靠市场进行，其无法对城乡资源配比进行使用，这对乡镇经济的发展会产生阻碍和约束，使得我国城乡经济建设的速度变慢[2]。

（三）没有明确的建设目标

在发展经济的过程中环境建设会因为各种各样的原因被忽视，因此环境也会受到严重的破坏，无法对我国经济发展的可持续性进行保障。与此同时，政府也没有真正落实城乡规划管理工作，破坏环境的现象屡屡被发生，在这种情况下，经济发展的可持续性就很难得到保障。

（四）利益分配不够有效合理

要想对城乡规划利益的配置进行有效的保障，就需要使得城乡规划的管理机制尽量完善。然而目前的城乡规划管理机制还存在很大的问题，其没有站在利益分配的角度对城乡规划管理方案进行制定，因此这种管理方案不具有科学性和合理性，并且其没有对一些造成市场不稳定变化的因素进行充分的考虑，这就造成其利益分配不够合理，容易出现各种问题[3]。

二、城乡规划管理现状以及改善策略

（一）对市场经济形势的转变进行深入的了解

我国政府部门自从改革开放以来，在进行管理方式的制定过程时，都会考虑到市场经济的发展，尽量完善市场经济，使其具有科学性和合理性。其管理方式并不是固定的，其调整一般是以市场经济的变化为依据进行的，所以政府部门需要不断地创新管理方法，因此其面对的压力较大。在这种情况下，城乡规划管理需要与市场经济的变化相适应，从而对市场变化造成的损失进行调控。

（二）对经济模式的变化进行满足

在长期固定的管理模式下，我国的计划经济的发展就会被阻碍，其发展也无法顺利进行。与此同时，我国的经济会受到不断增长的经济模式的负面影响。因此，为了使得我国的城乡经济得到更好地发展，对我国的经济增长模式进行满足，政府就需要在城乡规划管理的过程中，与经济发展的实际情况相结合，合理的配置资源[4]。除此之外，城乡并不能在短时间内对这一经济模式进行很好地使用，因此需要所有人团结协作、共同努力，从而尽快适应这一经济模式。

（三）熟悉经济结构

我国在改革开放前，农业经济一直是经济的核心，占据次要地位的为工商业，这种情况下我国的经济就会被制约，无法实现进一步的发展。在改革开放之后，落实了各项政策，我国的经济形势就出现了很大的变化，农业的主导地位渐渐被工商业所取代，在此基础上，我国政府就需要对资源配置工作进行完善，面对经济结构的不断变化，就需要对其进行适应，积极主动的参与到城乡规划管理中去，从而合理地配置城乡资源，使其具有合理性和科学性。

（四）明确城乡规划管理方案

科学的落实需要建立在完善规划方案的基础上，但完善的规划方案也需要科学地落实而实现。然而目前实施方案有效性和完善性的缺乏，在很大程度上影响了城乡规划管理实施的效率和水平[5]。政府需要做的是将城乡规划决策部门建立起来，对城乡规划这种跨区域的规划要求进行满足，只有做好规划工作，才能将城乡规划这一工作落到实处，从而对城乡经济发展起到推动作用。

三、结语

本文就城乡规划管理现状和改善策略进行了探析。为了对城乡经济建设的水平和质量进行提升，政府部门就需要采取合理有效的管理策略，对资源分配的力度进行加强，从而对我国经济建设进行保障，使其发展健康而稳定。然而，这种情况下，市场经济的变化需求目前的城乡规划工作还无法予以满足，因此会使得各种问题都出现在城乡规划管理中。只有将政府部门的管理职能进行充分发挥，才能合理配置城乡资源，从而对城乡规划的管理水平进行提升，使其能够对市场经济的发展产生促进作用。

（作者单位：成都理工大学旅游与城乡规划学院）

参考文献：

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[2] 何东进，刘爱琴，吴承祯，赖日文，郑世群，巫丽芸，宋萍.农林院校资源环境与城乡规划管理专业人才培养模式探讨[J].福建农林大学学报（哲学社会科学版），2010，02：81-85+92.

[3] 赵中元，魏正，江丕文.科学发展下城乡规划管理信息化实践与探讨――以武汉市规划管理信息化建设实践为例[J].城市规划，2012，04：88-92.

[4] 赵承美，余国忠，郜慧，范辉，姚高伟，丁晓朋.提高资源环境与城乡规划管理专业学生实践能力的途径[J].中国现代教育装备，2010，19：160-162.

[5] 姚志强，胡文海.资源环境与城乡规划管理专业实践教学体系探讨――以池州学院部级特色专业建设为例[J].安徽农业科学，2011，35：22123-22125+22128.