建筑工程结算存在的问题及对策研究

【摘 要】建筑工程在竣工后，要进行统一的结算，结算工作要求的专业性非常高，而且技术复杂，涉及到投资效益和承包工程的经济效益，是一项涉及面非常广的工作。在工程建设中现在被广泛关注的是如何从实际出发，解决工程结算等一系列问题。准确的对工程结算是实现对工程项目中经济成果实行正确比对，不仅可以解决工程建设中建设单位和施工单位之间的钱权及债务问题，还可以有效的进行资金的清理和清算；建筑单位和施工单位在对项目进行资金评价评估、成本分析确定、投资数额控制等。工程结算被应用于工程建设施工的全部过程之中，在能否是工程顺利完成上发挥着重要的作用。可是在我国，建设工程中的每个环节都出现过损失，甚至严重时对企业的信誉造成很大的影响，造成了建筑企业在其工作的领域无法生存。针对上述问题，有效解决工程预算在工程建设中存在的实际问题，有效强化工程预算在结算方面的工作，已经成为了解决工程预算及时有效的方式和方法。

【关键词】工程施工；实际问题；方式方法

1 我国在工程建设中存在的工程结算方面的问题

1.1 对工程量的计算不够精确，存在着不准确的现象

第一，在计算工程量时会出现加大实际工程量的做法；第二，对定额进行重复的使用，目前所使用的工程预算定额有其复杂性的一面，其中定额这个子目录下就包括了未完成和已完成等多个部分内容；第三，用工程的定额进行混用和乱用，比如说对基础设施建设，国家在政策和法规方面会用一些倾斜的优惠政策，很多建筑商就会在不是基础设施建设时冒用基础设施建设之名；第四，随意对定额进行拆分和换取，对国家的法律法规视若不见，随意拆分定额子目录，而且不按照规定进行换取；第五，随意定价，在工程建设中肯定会出现一些新的建筑材料和新的建筑工艺，在实际中还有很多的定额编制是落后的，完全跟不上实际建筑行业的发展要求，造成了缺项的现象发生。

1.2 由于不能及时的进行工程结算，造成了拖欠工程款的现象发生

在最近的这几年里，工程建设投资中对基础投资建设投资的数量和种类越来越多，资金管理制度有了变化，公司和企业在的近几年时间内，由于工程中基建投资来源样式越来越多，资金管理制度的改变，自主的采购销售的权利增强，造成了基础建设时经常出现投资不到位的现象发生。还有很多建筑单位边建设变融资，出现预售提前认筹的现象。而且尽管有跟多文件规定建筑单位必须资金到位才可以施工建设，可是这些文件是好的，落实却很困难。特别是在工程完工后，施工单位以不能结算为借口一直拖延工期，结算一直推拖延期，而建筑单位却以此为借口拒不支付工程款，还有些更为蛮横的单位用施工单位的钱进行投资再生产，用别人的钱为自己赚钱。不结算工程款的现象严重的妨碍了企业的生产经营，更使那企业错过了发展的最佳时机，还造成拖欠工人工资的现象发生，而且极易出现社会的不安定因素。

1.3 工程索赔管理机制不完善，各种经济纠纷没法解决

建筑工程建设以前结算方式造成了很多不好的影响，而且工程索赔的管理机制一直不完善，使工程建筑和承包的双方都不能取遵守和维护索赔机制，造成索赔工作越来越不好做，出现不愿索赔、不敢和不能索赔的现象。特别是现在，建筑市场不景气，很多建筑商或者承包商都没有活可做，所以他们更不敢对雇用企业进行索赔，而且索赔的执行还不是特别简单，需要法院走复杂的手续。正常固定索赔的数额应为工程造价的1/10左右，所以工程索赔占据了工程结算的重要指标，索赔工作是核算人员在新时期新形势下的新任务。在我国，一般的工程结算的审查和核定是由中介公司承担，大多数情况下中介公司都是由建设单位委托的。社会的大多数的造价纠纷，都与审计人员工作能力和素质业务水平有很大的关系，特别是由于对测绘、图纸、施工方式、定额及其子录还有合同的理解能力和方法不同，工程造价挂历部门也不能很公平公正的对这些纠纷进行正确的仲裁。

2 在我国工程结算过程中存在的问题有什么具体解决办法

2.1 没有好的制度就没有有效的措施和成果

没有好的制度就没有有效的措施和成果，所以说要明确好该项目的责任机制，完全按照工程建设的规章程序办事。建设程序是各项基础建设工作的总的规范管理的要求，是工程建设的行为标准。如果不能认真执行程序，有可能会导致出现建设秩序混乱，建设材料不知不过关，建筑物是烂尾工程或者豆腐渣工程，这样损害的不仅使社会和大家，更损害的是自己本身，同时为社会造成了很多不好的影响，所以说必须完全遵照程序办事。只有这么做了，我国的基础投资建设才恩呢该减少不利因素，正常发展起来。想要将工程羡慕的责任制落到责任的实处。将投资的各种责任、经济结算的各个过程和时限、工程建设的质量和速度都要与相关的负责人连在一起，确保在施工建设中出现工程质量、延误工期、等事件时，能够及时有效的查到当事人的责任，并对当事人进行法律责任的追究。

2.2 强调合同的作用，使经济核算和工程结算同步进行结合起来

工程施工建设的合同，能够很好地对施工双方进行约束，不仅明确了双方的责任，还规定了双方的义务。工程双方在开始签订合同的时候，必须把在工程建设中各方的需要和对方的责任和义务写清楚，注意事项也应该更明确，不能出现因为是友好单位而简单签署合同的情况，避免造成日后出现各种纠纷。特别是对工程的细节问题，价钱、完成工期、增加的投资等有关费用的方面，都要在合同中完整的体现出来，如果日后出现纠纷，合同还可以作为证据。在有的纠纷实例中有这样的问题，就是企业由于更换法人，出现了新法人不理旧法人账情况，这里需要注意的事，由于企业法人换人，新法人有责任也有义务处理前任留下的账目问题，不得推诿扯皮。

2.3 对工程结算人员进行业务和职业道德教育

对工程投资和核算人员进行职业道德教育。好的职业道德胜过好的工作能力，职业道德是一切的保证。在进行职业道德教育的同时，对工程建设的相关知识和法律法规进行系统性学习，提高业务能力，争取培养出道德高业务强的工作人员。工程结算人员要提高自己的法律意识，依法办事，在与关系单位进行业务往来时，不能出现徇私情的现象，还要保持公正公平，对自己的公司和关系单位的账目都要进行清查结算，不能出现造假账等现象的发生。

2.4 强化法律意识，利用法律的武器保障自己的合法权益

在因对方原因造成了自己的损失时，一定要利用法律的武器进行合理的索赔。在合同规定的范围内，难免会出现一些损害个人集体利益的十强发生，因此建设双方要强化自己的法律观念，如果利益受到损害时，要利用法律的武器保障自己的合法权益，而违约方也应该遵守法律和合同的规定，进行索赔。索赔在工程结算里面存在着变更索赔困难的特点。一旦项目发生变更，就应该及时就行项目工程量的清算，在新的方案实施之前，做好项目结算，因为项目的变更就意味着工程量及费用的变更，在项目变更的过程中，要注意留存证据，为变更索赔结算可能出现的问题做好准备。如果发生不结算乱结算等事件，可以申请法律的保护。

3 结语

利用强有力的技术和管理手段，加强对建设工程基础的关注，融合运用新的技术，确保工程项目的每一个工作内容，每一个工作环节都得到充分的重视，真正实现用科学有效的建设技术和方法进行工程建设。

参考文献

[1]张灿炜，朱春亮.施工组织设计与工程预结算[J].河南科技，2010（20）.

[2]邵立.关于工程造价的预结算审核方法及技巧[J].科技信息，2011 （21）.