浅谈建设项目投资的成本管理与控制

摘要:建设项目投资成本管理与控制是企业立足竞争市场的核心,是企业管理工作应该重视的内容。文章就企业如何加强成本投资管理与控制分别从项目规划决策,工程设计,施工建设,竣工结算阶段一一做了阐述,以期达到投资效益的最大化。

Abstract: Project investment cost management and control is the core of a enterprise to keep a foothold in competitive market, the content paid attention to by enterprise management. Aiming at strengthening cost investment management and control, this paper discussed it from project planning and decision-making, engineering design, construction and completion settlement stage to achieve the maximum return on investment.

关键词:成本管理控制;措施;投资效益

Key words: cost management and control;measure;investment benefit

中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)16-0078-01

0引言

建设项目管理是一项复杂的系统工程,其中项目投资成本的管理水平直接决定着项目投资回收期和日后运营的经济效益,因此加强项目投资成本管理与控制是实现项目效益最大化的基本保障。建设项目成本控制,通常指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物资资源和费用等,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现。项目投资成本的控制是在保证工程质量效果和合理工期的前提下,减少资金投入,把工程造价控制在合理的额度内,以取得最佳的投资效益。在项目管理实践过程中总结了项目管理四个阶段成本控制的方法如下(工程项目成本控制的方法):

1建设项目规划决策阶段

正确把握投资方向,加强筹资风险评估,为项目投资成本的控制奠定良好的基础是项目规划决策阶段的首要任务。建设项目的规划决策主要是指项目的可行性研究,包括市场调研、技术方案和建设条件的研究、经济效益的分析与评价三大内容。其中经济效益的分析与评价是项目可行性研究的核心,分析项目在经济上的“可行性”是进行项目投资成本控制的切入点。成本控制按“项目经济可行性研究――设计方案研究――施工图设计――材料设备选型――施工方案措施”形成系统管理原则,针对具体项目形成方案规划,控制成本。做好成本控制方案规划,是项目投资控制的要素。研究营运成本,提炼营运管理和制度,为项目运营做好前期准备。

2工程设计阶段

高度认识“设计创造价值,设计优化成本”,从建设规划、设计方案、施工图设计抓起。优化设计方案,就是抓住了控制项目投资成本的源头。工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,也是具体实现技术与经济对立统一的过程。拟建项目一经决策确定实施后,工程设计就成了工程建设中控制工程造价的关键。设计费虽然只占工程总造价的5%左右,但它对工程建设成本的影响程度却高达75%以上。可见设计阶段是有效控制工程造价的重点,重施工、轻设计的传统观念必须改变。①委托工程技术审查机构对项目的设计进行审查。主要工作包括:审查项目设计编制的合法性。②项目设计方案经过优化确认后,应根据概算指标和本单位的内部控制制度,分解落实具体责任部门,并实行管理目标责任制,进行严格控制,按期考核。从而实现对建设项目投资的动态管理、全过程监控。

3工程发包和施工阶段

工程发包和施工阶段,是确保工程质量优良、工期合理、控制项目投资成本的关键阶段。为了确保工程质量、竣工工期和节约投资成本,应做好以下管理工作:

3.1 坚持“先算后做”的原则为了控制好成本,所有合约产生前必须进行测算,并将测算成果放入整个工程中比较,然后再决策是否实施或如何实施。

3.2 导入造价咨询机构,对项目造价进行规范控制首先,审查工程量。审查要根据初步设计图纸、概算定额及工程量计算规划、专业设备材料表、建构筑物和总图运输一览表严格进行。其次,审查计费标准。主要审查建筑工程采用的定额、价格、取费标准的时效性和适用范围,审查设备安装费率或计取标准是否符合相关规定。

3.3 规范管理,采用二级成本管理的模式一级为项目部,二级为监督小组。其要素为:专业、规范、沟通。具体可以从以下几个方面做好控制工作:①规范内部审核审批的流程;②规范政府有关手续办理的相关流程;③通过专业的造价咨询机构,实现低成本的同时,规范了造价的专业性、合理性;④建立每月成本通报制度,让监督小组和单位最高领导知道项目成本动态变化情况,进行预警性的通报,实现领导对整个项目成本的动态把握;⑤建立质量管理体系,既是项目建筑目标的要求,又是成本控制的必要手段;⑥建立进度管理体系,为了按预期展现项目建设成果,遵守对社会的承诺,体现规划价值,必须经过精确的进度计划,完成项目建设任务。

3.4 加强投资监控,造价管理人员应积极参与工程发包和施工管理工作的全过程按照标价合理、工期短、质量优、信誉好的原则综合比较,在参与管理和控制过程中,如发现问题时,应及时阐述造价管理部门的意见。

3.5 强化工程监理实行工程监理制,提高工程管理水平,建设管理单位应根据自身情况建立一套切实可行、完善的监理工作制,公平、公正维护业主和承包商双方的权益。

3.6 防范合同风险,加强合同的风险控制与防范为了规避我国工程建设中常见的合同变更造成的投资增加,可采用一种新的闭口合同形式,即在中标单位的报价上加上一定比例的不可预见费作为合同最终价,合同价格的一次性包死。

4工程竣工决算阶段

在工程竣工决算阶段中,首先要做好竣工验收工作,这是项目建设全过程的最后一个程序,是全面考核建设项目,检验设计、对工程质量是否符合要求进行评价,审查投资使用是否合理的重要环节,也是投资成果转入生产或使用的标志。

4.1 严格决算审查工程决算审核工作可利用合同管理台账和设备与材料管理数据库,对照投资项目概算指标,以财务资料为依据,认真核对审查施工单位预决算书。

4.2 完善内审制度工程决算审核工作还应考虑建立完善单位内部审计制度,由于内部审计在单位中独立于其他经营管理部门,其地位相对独立。

5结语

工程项目投资的成本管理与控制对企业效益有着举足轻重的作用,严格控制投资成本,对其进行有效管理是企业取得良好经济效益的有效措施。

参考文献:

[1]陆国俊.国际工程承包的项目成本控制[J].国际经济合作,1995,(6).

[2]陆志君.运用管理手段,实现项目成本目标[J].安徽建筑,1996,(2).