实现农村集体经济二次振兴问题研究

摘 要：

我国是农业大国，农业是我国经济发展的基础产业。我国的农村集体经济是带动我国农业经济发展和农村社会变化的一种重要力量，但是近年来农村集体经济发展存在一定的停滞性。通过文献资料法、调查研究法、经验总结法论证在社会主义市场经济的条件下实现农村集体经济二次振兴具有必要性，分析农村集体经济中存在的若干问题，探索实现农村集体经济二次振兴的途径，促进农村集体经济的发展。

关键词：实现；农村；集体经济；二次振兴

中图分类号：

F27

文献标识码：A

文章编号：16723198（2013）10007501

农业是我国经济发展的基础产业，农村集体经济亦称“农村集体所有制经济”。我国宪法第八条规定“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济”。

1 实现我国农村集体经济二次振兴的意义

实现我国农村集体经济二次振兴具有重要意义。新中国成立以来，我国农村集体经济的发展也愈加受到人们的关注。在时期的农村集体经济繁荣和发展是我国农村集体经济的第一次振兴，农村集体经济的第二次振兴应为重新构建农村集体经济发展框架，培育壮大村级集体经济实力，改变“空壳村”现状，使村集体“手中有粮”，强化农村集体经济组织服务功能，增强农村基层组织的凝聚力，促进农村经济发展和群众共同富裕。农村集体经济二次振兴是社会发展的需要，是实现农民富裕的需要，因此农村集体经济现状迫切需要二次振兴，以促进农村集体经济的发展。

2 我国农村集体经济发展中存在的主要问题

我国农村建设取得了很大的成就。时期的农村集体经济繁荣和发展是我国农村集体经济的第一次振兴，但是，由于一些主客观原因，我国农村集体经济中存在着一定的问题，这也将必然影响全面建设小康社会的目标。

2.1 国家相关制度不够严格，管理存在问题

虽然近年来国家推出了一些重大的政策，促进农村集体经济的发展，但是面对国家的政策，仍然存在部分地区落实不够，村里对于经济发展的投入不足的现象。

2.2 我国大部分农村基础设施和公共产品短缺

集体经济是农村公共产品投资的主体。我国“三农”问题突出的表现是农村基础设施和公共产品短缺。大部分农村的基础设施建设、农村社会保障体系建立受到严重的制约。

2.3 部分农村处于偏远地域，资源相对匮乏

众多集体经济发展不好的村子面临着地域偏远，自然资源严重匮乏的境遇，而且这些地域交通不便，技术更加落后，这种情况下，村民愈发贫穷只能外出打工或守着自己的一点土地过日子，难有稳定收益。

2.4 一些农民对农村集体经济认识不足

有些农民认为目前很多家庭都在发展个体私营经济，觉得农村集体经济已经过时，而且认为发展集体经济难度大，收益小，难见实惠。部分农民还存在着“等、靠、要”的心理，等待国家政策扶植，不爱付出劳动，一些农民仍存在着“平均分配”的思想，这些思想带有一些误区。

3 实现农村集体经济二次振兴的途径研究

作为党的第一代领导集体的核心，对如何在中国实现农业的现代化进行了十分艰辛的探索。其成果集中体现为关于发展农村集体经济的思想。因此，我国应该继续推进农村集体经的振兴。

3.1 国家应引起足够重视，健全制度，推进农村集体经济二次振兴

国家应进一步重视农村集体经济问题，从政策层面需要完善农村集体经济实现二次振兴的理论创新，做到制度严明，重新构建农村集体经济发展框架，加大对于农村集体经济的科研投入，不断完善农业生产的经营管理，改革农村管理体制，以巩固和发展农村集体经济，探讨科学的振兴道路，营造良好的环境，促进农村集体经济发展。

3.2 通过宣传，促使农民认识的提高

国家应加大对于农村集体经济的宣传力度，使广大基层村干部能够统一思想，更新观念，提高认识，在村中培养出“带头人”，一部分人带动其他农民，促使农民不断提高认识，认识到振兴农村经济集体的重要性及优越性，只有这样，他们才能更好地做好农民的工作，促使农民转变观念。同时，培育壮大村级集体经济实力，改变“空壳村”现状，使村集体“手中有粮”。

3.3 应加大对于农村基础设施和公共产品的投入和扶持力度

国家应加大对于农村基础设施和公共产品的投入和扶持力度，从农村基础设施和公共产品短缺富余劳动力转移的角度迫切需要农村集体经济的完善和二次振兴。

3.4 应根据因地制宜原则，采用灵活多样的方式

需因地制宜，采取灵活多样的形式，不断发展壮大农村集体经济，实现农村集体经济的二次振兴。同时，要学会整合当地的资源，发挥当地的特色和优势，走特色发展的道路。如国内有的村子集体种植大棚草莓，形成产销一条龙，靠近沿海的村子集体养殖海参等等，从而促进农村经济发展和群众共同富裕，为推动农村集体经济二次振兴起到较大的推动作用。

参考文献

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