深圳拟推前海金融大规模开放 借鉴中环曼哈顿

8月22日下午,深圳市长许勤在港表示，前海地区具备大规模开放的条件，尤其是金融业。前海管理局局长郑宏杰则称，前海政策细则仍无具体时间表，希望能够加快“先行先试”的速度，前海的发展将借鉴香港中环及美国曼哈顿。

深圳市长许勤今日在“2012年中国海外投资年会”上表示，深圳正在进行升级转型，发展新兴产业和现代服务业，其中前海会进行先行先试，目前已经批准降低符合条件的企业及个人所得税税率至15%。他指出，前海地区重点发展创新金融、物流等先进服务业，有望成为“特区中的特区”。

前海管理局长郑宏杰表示，先行先试政策正在与各部委讨论，希望能加快推行。他解释说，前海发展规划涉及到香港、深圳及广东三地政府，推行的政策更要与多达24个部委讨论，任何关乎前海的重大政策都会提交至部级联席会议商讨，再交国务院审批。

郑宏杰指出，希望在前海用产业推动政策，并用政策推动企业，拟借鉴香港中环和美国曼哈顿。他还表示，前海地区定位市场化及企业化管理，会参考香港的法律体制，及设立仲裁法庭，部分港人更可以担任陪审员。

对于前海作为内地金融业开放试点的进度，郑宏杰表示，人民币跨境试点窗口的细节仍在研究中，还没有具体出台时间表。对于香港的人民币贷款能否赴前海投资，以及人民币资本项目开放等细节，他未作出回应。

郑宏杰还透露，目前已有27家企业在前海投资，稍后还有54间企业会进驻，涉及总投资额已达约2200亿人民币，其中有超过三分之一为港资企业。他表示下半年计划引入100家高端企业，未来会有更多企业到前海投资。

市长许勤还表示，深圳市在过去三年经济增长超过25%，去年生产总值达11500亿人民币，全国排名第四，人均生产总值则达到17000美元，为全国最高。许勤指出，在投资合作方面深圳有自己的优势，如中央出台政策鼓励内地企业在深圳设立总部，以及吸引外资到深圳设立亚太区的总部等。

深圳市政府在今年“七一”香港回归15周年之时，在港披露了关于前海地区的规划蓝图，包括国务院批准在前海进行人民币国际化试验的信息。国家发改委副主任张晓强当时表示，国家的政策取向是逐步实现人民币资本项下的可兑换，前海作为整个国家的服务业先行先试，应当在这方面“走在前面”。