论高校教学管理的规范化和科学化

摘　要:教学管理规范化和科学化是高校教学改革工作中的一项重要任务。结合学校工作实际,阐明了在当前形势下高校教学管理规范化和科学化的内涵,分析了其存在的不足,提出了实行教学管理规范化和科学化的主要措施。

关键词:教学管理;规范化;科学化

中图分类号:G642

文献标志码:A

文章编号:1673-291X(2010)16-0242-02

教学工作是高等学校经常性的中心工作,教学管理在高等学校管理中占有特别重要的地位。教学管理的水平从某种程度上影响着学校的办学水平、教学质量的水平、人才培养质量的水平。加强高等学校教学管理规范化和科学化研究,促进管理效能和管理水平不断提高,确保教学质量和人才培养质量,是当前高等学校改革中一项非常重要而紧迫的任务。

一、教学管理规范化和科学化的内涵与存在的不足

(一)内涵

教学管理是对学校教学过程的管理,是对教学工作进行决策、计划、组织、指挥、调节和监督,从而达到优化并全面实现教学目标的活动。

教学管理规范化是指将体现教育教学规律和人才培养规格与质量标准要求的教学管理体制、程序、方法等,用制度和条例的形式确定下来,以指导和管理教学工作。表现在制度规范和行为规范两个方面:

1.制度规范。表现为教学管理部门上下关系清晰,左右关系协调。形成计划、实施、检查、总结四个主要的管理环节,进而建立一整套适合于本校本院本系的教学管理体制。

2.行为规范。指管理人员按管理制度的要求进行管理与服务;教师按规章制度的要求形成依据教学计划、教学大纲、教科书认真备课、授课;学生按规章制度的要求形成认真预习、练习、复习、听课等。通过规范的制度约束形成规范的行为,通过规范的行为实践完善规范的制度。

教学管理的科学化是指教学管理必须遵循教育和教学的客观规律,以科学理论为指导去研究、分析、解决教学管理中出现的问题,运用科学的管理方法管理学校的教学活动。表现在以下三个方面:

1.对教育和教学规律的科学认识。要充分认识到教学是高校的中心工作,其他的工作都应以教学为中心,为教学服务;要充分认识到促进学生全面发展的重要性,不能只将教学质量与分数挂钩,要使学生在德智体美劳方面协调发展;要充分认识到教学必须依靠教师和学生,他们是教学工作的主体和核心。

2.以科学理论为指导。教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。要坚持育人为本,德育为先,更新教育观念、优化教育结构、深化教学改革,坚持教育公益性质。

3.科学地进行管理。教学管理应对管理活动中量、质数据进行加工分析,把人的管理行为、职能和计量分析结合起来,揭示事物的本质,为管理活动提供可靠依据。因此,在管理中应运用量化管理、质量管理、目标管理、系统管理、信息管理等科学方法,最大限度地提高管理的效能。

(二)存在的不足

为适应高质量人才培养的需要和学校教育教学改革的需要,高校教学管理制度和管理模式也在不断更新,教学管理水平得到了较大提高,然而目前许多高校在教学管理规范化和科学化方面仍存在不足,突出表现在:教师和学生参与意识和管理意识不强,教学管理工作尚属学校行政行为,师生处处有“被管的感觉”,管理系统不畅;二级管理体制中,两级教学管理的职能认识不充分,教学管理中以学校为中心,院系一级管理活力不足;各类教学管理规章制度建设不完善,或有制度,但执行不规范;教学质量监控和评价体系不完善,缺乏实效性和客观性;教学管理队伍的专业化不强,现代化教学管理手段的实际应用能力不足。

二、教学管理规范化和科学化的措施

1.完善的规章制度与教学基本文件。完善的规章制度与教学基本文件是教学管理规范化和科学化的前提,也是实现人才培养目标的重要保证。高等学校要实现教学管理规范化和科学化,首先必须加强建章立制,完善教学管理的规章制度。我校结合自身实际,在广泛调研、考察和总结的基础上,以国家颁布的《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》等法律法规为依据,出台了多个教学管理文件,全面修订了学校教学管理规章制度,全面规范了教务管理、教学管理、师资管理、教材管理、学籍管理、考务管理、实验室管理、教学等各项规章制度,并严格执行,使教学管理工作有“法”必依、有章可循,真正做到依“法”治校、依“法”治教、依“法”治学,使教学工作井然有序、规范高效地运转。

其次,应规范教学基本文件建设。教学基本文件是教学工作的蓝图和依据,主要包括专业培养计划、课程教学大纲以及教师授课教案、课程表及教学进度表等。其中,教案、课程表和教学进度表是授课教师使用的应用文件;而专业培养计划则是各专业人才培养模式的总设计,是组织教学的主要依据;课程教学大纲是课程教学的纲领性文件,是规范教学管理工作的重要基础。制订科学合理的专业培养计划和完善的课程教学大纲是教学管理规范化、科学化的核心,也是实现教学管理目标、培养合格人才的先决条件。我校始终把做好和贯彻执行教学基本文件作为推进教学管理规范化、科学化的第一步,同时还修订了必修课的教学大纲,制定了各专业的实纲和毕业论文(设计)指导书,完善了专业技能规范,使教学基本文件完整齐备,从根本上防治了因教学文件不齐全而导致的教学活动不规范。

2.加强教学管理机构与教学管理队伍建设。教学管理干部是高等学校教学管理工作的决策参与者和具体执行者,其基本素质、管理水平及业务能力在一定程度上决定了学校教学管理工作的质量。高素质的管理人员和明确的岗位职责是教学管理规范化和科学化实现的根本前提和保证。高等学校必须彻底转变教学管理人员只是从事简单、重复的事务性劳动的传统思想,要重视加强教学管理队伍建设。

首先,必须建立和谐、高效的教学管理机构。教学管理机构是高等学校教学工作正常运转的指挥协调中心,健全教学管理机构,明确岗位要求和管理职责,是减少乃至杜绝工作中“踢皮球”、相互扯皮、推卸责任等现象,提高管理水平和工作效率的重要前提条件,直接关系到学校教学工作运行的质量和教学管理规范化、科学化的进程。其次,必须努力建设一支结构合理、素质高、能力强、相对稳定的教学管理队伍。高等学校在补充教学管理干部时应对他们的政治思想、道德品质、业务知识、行政能力等方面提出明确的要求。

3.强化教学过程管理与质量监控。第一,加强教学过程管理,抓好课程教学质量。坚持每学期组织一次规范课、示范课,即所有中老年教师每学期必须上一节规范课,院系所有教师到堂听课,做到相互学习、共同提高;在上好规范课的基础上,挑选教学经验丰富、教学水平高的教师上示范课,给中青年教师作表率。第二,加强对教学管理人员的工作检查。在坚持严格的校、院、系、室教学检查性听课制度的同时,还加强了各级教学管理工作的定期检查。如检查学籍管理、教学档

案、教学任务落实等工作的完成质量,并及时将有关信息反馈到主管部门,以此作为教学管理水平考核的依据。通过检查。各级教学管理工作逐步走上了规范化道路。第三,重视对学生的检查一是检查学生学习纪律。根据各系部上报的课堂教学记录,及时掌握学生学习的情况,累计旷课学时,达到学籍管理处理的学生严肃处理通报全校,及时通知学生。还采取深入学生教室宿舍搞调查访问等方式,及时掌握学生的思想动态,对于学生提出的意见和建议,有针对性的改进工作。

4.实现教学管理现代化。教学管理现代化是规范化和科学化管理的前提,是提高管理效率和管理水平不可缺少的条件。《高等学校教学管理要点》中指出,从事高等学校的教学管理,要注重现代管理方法在教学管理中的应用,推动教学管理的现代化。教学管理的现代化包括教学管理思想、观念的现代化和教学管理手段的现代化。

首先,要牢固树立以教学为中心,人才培养是根本的思想观念;应确立以教学促发展的观念,把促进学生全面发展作为教学的目标,教学过程应向以学生为主体转变,教学的一切活动都要从“学”出发,使学生成为学习的真正主人;要运用整体、全面的评价观来评价学生,既要考查知识的掌握程度,也要考查应用能力的高低,注意学生综合素质的培养。其次,必须注重改进教学工作环境,创建现代化办公设备,为实现教学管理现代化提供必要的硬件设施。提高教学管理的科技含量,把现代的计算机与网络技术与实际教学管理工作相结合,对教学管理信息进行收集、传递、贮存、加工、维护和使用,建立教务管理系统,管理学校教学资源、学生基本信息和学习成绩、课务和考务以及教师基本信息和业务档案等,从而实现教学管理、事务处理的自动化,教学决策与领导的科学化。只有实现了教学管理手段的现代化,才能把教学管理人员从烦琐的事务中解脱出来,促进教学管理的规范化和科学化,保证教学管理工作稳定、协调、高效地运转,提高教学管理的质量和效益。

教学管理的规范化和科学化是校教学管理工作发展的必然要求,是提高教学质量和办学效益的重要基础工作和重要途径。随着高校教学改革的不断深入,教学理念和手段的不断更新,教学管理规范化和科学化的内涵必将得到不断地深化和发展。

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