浅谈工程造价中建筑材料及设备价格的确定

摘 要：在建设工程造价中，建筑材料、设备约占建安工程造价的50-70%，并且材料价格是按市场实际价格进入工程造价，因此对建筑材料、设备价格的确定具有重要意义，这也对工程造价人员提出了更高的要求，通过各种科学可行的方法确认价格。下面具体谈谈在确定材料价格过程中遇到的困难，以及解决途径。

关键词：建筑安装工程造价 建筑材料、设备价格确认

我国工程造价管理及计价模式，从初期国家定价阶段、逐渐过渡到国家指导价定价阶段，出现了预算包干价格形成和工程招投标价格阶段，再到现今形成市场竞争、可以自发波动、自发调节的国家调控价阶段。据分析（有关）造价资料显示，其中建筑材料、设备约占建安工程造价的50-70%。并且材料价格是按市场实际价格进入工程造价。现阶段新出台的建标[2013]44号 文《建筑安装工程费用项目组成》关于建筑安装工程费用组成略有调整，从整体构成来看有：直接费（人工费、材料费、施工机械使用费、措施费）、间接费（规费、企业管理费）、利润、税金，其中针对直接工程费中的人工费和材料费有所调整。这里主要说说材料费的调整，在原费用组成中材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：⑴材料原价（或供应价格）。⑵材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。⑶运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。⑷采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。⑸检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。新执行的计价办法的费用组成中，对于上面提到的第（5）条检验试验费，现已单独提出并入到间接费用中的企业管理费。由此调整更清晰划分出材料费中材料基价组成的重要性。下面具体谈谈在确定材料价格过程中遇到的困难，以及解决途径。

一、在价格确定过程中遇到的困难

一方面编制招标控制价、投标报价中要求应根据工程造价管理机构的工程造价信息或市场价格编制，但信息的全面性、及时性和准确性尚不能满足建设市场各方需求。并且，对造价信息的依赖，使造价人员缺少了积极主动积累材料市场价的意识。另一方面对于材料或者设备的品牌档次、具体规格技术参数、工艺性了解不透彻，对于价格准确度把握有很大影响。第三方面建设各方对材料定价都是以自己利益为中心，追求利润最大化。以下展开谈谈这三方面的影响。

1.随着科技的不断进步，新型建筑材料可谓层出不穷，高技术含量的建材逐步推广使用，使建筑工程的投资更加经济，工程质量有了进一步提高，但是由于信息价覆盖面有很大局限性，很难满足编制工程造价的实际需要。造价管理部门定期公布的价格信息只是针对有限的建筑材料、设备价格。如何准确、迅速扩大询价渠道、如何有效合理确定新型材料料价格成为一个值得研究的课题。

2.对于材料或者设备的品牌档次、具体规格技术参数工艺性了解不透彻。工程中涉及的材料或者设备品牌、规格、具体技术参数以及安装连接方式要求。如果在不明确这些要求的前提下盲目选用信息价格，对于材料价格的正确性就有很大影响，而且会造成在验收阶段的返工，最终使工程造价增加。

3.建设各方在确定材料价格时以自己利益为中心。承包商为了利润最大化，用相同材料不同品牌之间的差价关系，低采高报取定价格，以获取超额利润。材料供应商缺乏诚信意识，所报价格水分大，可信度低。承包商这种不实事求是的做法导致业主压价思想蔓延。造价咨询机构在编制招标控制价和结算审核过程中，从业主利益出发，不做充分市场调查，盲目定价，使得所定价格与市场偏离太多，当定价低于实际市场价格一定程度时，往往造成流标或材料的质量低，影响招标进程或影响工程质量。

二、建筑材料、设备价格确定的途径

1.作为业主或其机构不仅要及时掌握、利用政府机构、造价协会的指导价和信息价平台，还要在日常工作中提高自身对于材料、设备市场价格积累。充分利用造价信息网络平台，或在网络上搜寻建筑安装工程材料价格，建立企业内部的价格信息系统。对于安装工程中的大型机械设备要实地考察产品的配置材质及品牌、生产工艺及生产设备的自动化程度、检测检验手段及管理水平等。上述各项工作有利于确定材料、设备合理价格，以便控制工程造价，维护建设单位和施工企业的合法正当利益。

在建筑安装工程中普遍使用的材料价格，可根据相关部门的指导价和信息价平台确定产品价格，但在一些特殊工程领域，往往公布的建设信息未有列出，例如，在电力建设领域，许多专用设备及材料（如配电柜、控制柜、变压器、互感器、断路器等）有专门的销售和定价规则，只在其系统部门内才有真实详细价格。同样室内装饰及安装工程当涉及如电气、电子、音响、摄像、空调、消防、BA等专业施工项目时也会存在相同情况，为此往往需要从相关专业的刊物和杂志上寻找材料、设备价格信息，在重视其业绩和市场占有率的情况下，对不同品牌的相同产品进行价格对比，以期采购到性价比高的产品。在工程中对于使用量大或有品牌要求的材料、设备，如电梯，中央空调，压力供水管，10KV高压架空四回路的塔材及电缆等，定价方式需直接到生产厂家落实材料、设备价格，并考察产品质量，因为该部份材料、设备造价占建设工程整体造价的比例很大，或对产品质量要求很高，这样花费时间及费用去落实价格是物有所值的。不仅如此在市场调查时还要综合考虑时间和地点的差异，且考虑市场变化情况，通常要经过整理、调整后方可采用。

在建设工程高速发展的今天，加之新型建筑材料种类繁多，有关建设各方在确定材料、设备预算价格时对价格信息的需求与日俱增。在确定产品规格、技术参数及品牌要求，同时充分考虑采购数量、方式、运输距离等不同情况，是合理确定材料、设备价格的重要因素。要充分利用最先进的科学技术为工程造价的计价服务。例如天津市工程造价管理协会与相关单位共同推出“天津造价通”，这为材料采购设备供应提供了一个互动平台，作为造价人员可以就工程采购数量、采购方式、品牌档次、具体规格技术参数等情况直接询价。除此之外，寻到的价格还可以随时保留，每一个项目的询报价都积累下来形成历史数据并进行企业内部材料采购指导价格分析。对建立企业价格信息系统提供有效帮助。

认为行之有效的方法是建立企业内部的品牌库，既将工程上使用的材料、设备按种类划分；每一种类的产品按价格高低分为高、中、低三档；每个产品均注明产品名称、规格型号、主要技术参数、品牌、采购价格或询价、产地、相应标准、售后服务评价等信息。通过不断积累，建立健全品牌库。品牌库的建立是对产品质量、价格、售后服务等综合评定，是今后材料、设备采购参考基础，避免产品选择的盲目性。

2.造价管理部门不断完善建筑材料信息价格的管理，相关文件规范材料价格的管理，规范材料信息价的。应对材料的种类、型号、规格、产地、有所了解，掌握价格与这些因素的关系，以及建筑材料设备的技术参数相关知识，便于准确选用材料设备的价格。另外品牌价体现不同品牌、不同厂家、不同产地的不同价格。综合价综合了材料的不同品牌、厂家、产地，有的还综合了不同的型号规格。品牌、厂家、产地之间的价格差异较大的，都应该以品牌价的形式来。如开关插座、电线电缆、管材阀门等。综合价是品牌价格的有益补充。

目前材料价格随行就市，市场的波动在所难免，有时甚至大大超出了建设各方的估计，对各方造成不可承受的风险。另外，为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动给建设、施工单位带来的不必要的风险，维护建设工程承发包双方的合法权益，就需要造价管理部门制定相关的文件来合理分摊市场材料异常波动所造成的风险，最大限度保护施工单位和建设单位利益。

3.建设各方要坚持诚信为本。建设各方在确定建筑材料时要坚持求实、诚信的态度。业主在工程发包和结算时要树立优质优价的观点，在建设标准确定的情况下，选择材料要在市场调研的基础上确定材料价格。承包方在竞标和承揽业务时客观、务实地取定材料价格，取得业主的信任。造价咨询机构应本着客观公正的原则编制招标控制价或者结算审核，不可以提高或压低材料价格。供应商在报送价格信息是需提交承诺书，对其报送的价格信息的真实性做出承诺。

总之，在建设工程造价中，材料的造价越来越凸显其重要地位，因此对建筑材料价格的确认具有重要意义，工程造价的专业人员要以高度负责任态度和高尚职业道德来从事这项工作，力求对工程造价进行合理界定；对建设工程材料设备价格的确定就是重要一环。工作时必须做到认真负责、公平公正、客观；最终保证工程造价的合理性，促进建筑市场的有序发展。