补充型号合格审定程序研究

【摘要】本文通过对补充型号合格审定程序的解读，结合Y12系列机改装实例，对STC的申请及审定程序进行了研究，以期为以后的STC项目取证工作提供参考。

【关键词】适航；STC；改装；审查

1、前言

鼓励和促进民用航空的发展和确保航空安全是中国民用航空局（CAAC）的两个重要目标。为了实现这些目标，CAAC使用的方法之一就是航空器合格审定系统，必须通过该系统批准航空器的设计和安装。中国民用航空规章（CCAR）为中国民用航空局航空器适航司（CAAC-AAD）的合格审定确定了最低安全标准，经过验证这些要求的符合性，航空器的改装人即可获得CAAC-AAD对改装的批准。目前，随着民用航空的发展，航空器改装的需求也越来越多，因此，对如何获取补充型号合格证（STC）的研究也显得愈发必要。

2、STC概述

原研制单位型号合格证（TC）持有人，如对型号作设计更改或改型，一般不申请STC。属于大改由申请方提供资料，申请对原来的TC进行更改，即申请型号合格证更改，经过相似于TC审查程序的审查，但可省略很多内容。属于小改可边改边批，因生产中的小改是经常发生的。非TC持有人的其他制造厂或使用方提出的设计更改，则必须申请STC。STC是适航部门对已经获得TC的航空产品的设计大改进行的批准。该批准是在适航部门已经证实改装的产品满足有关适航规章后授予的。原则上任何人都可以申请，只要提出各种证明和依据。以Y12系列某架机改装为例，需在原飞机基础上，进行大气测量、人工增雨、微波辐射计设备和航空摄影舱门等的改装工作。申请人为某通用航空有限责任公司，原TC持有人为哈飞公司，所以作为非TC持有人的使用方通航公司提出的设计更改必须申请STC。不论设计大改如何简单或复杂，必须完成相同的STC批准步骤；然而，这些步骤的顺序可以因项目的不同而不同。在最简单的形式中，STC的申请和审定应有以下四个基本步骤：1）申请人提交申请及相关资料，适航部门对其评审；2）对零件、部件以及分组件进行检查和试验；3）对完整的组件及其安装进行检查和试验；4）颁发STC。

3、STC的申请和审定步骤

3.1提交申请，并且项目审查组对申请及其资料进行评估

3.1.1申请人提交申请。申请人用AAC-014表格（民用航空产品申请书）向CAAC-AAD提交STC申请。在Y12系列某架机改装时，申请人向CAAC-AAD提交了改装的STC申请，因其将工程方案设计委托给哈飞设计部门，故由哈飞设计部门提供改装方案，其中包括了项目说明、涉及的航空产品型号、完成项目的日历计划及进行设计和安装工作的地点。另外，提交申请时，如存在委托关系，还应提交委托协议给适航部门，明确各方的关系。3.1.2适航部门预审和受理。1）CAAC-AAD接到申请后将组织对其进行预评审。并将在90天内决定是否受理申请。决定受理的，CAAC-AAD发出受理通知书；否则以函件通知申请人不予受理。2）对受理的项目，由CAAC-AAD授权的适航部门组成审查组，并将审查组人员名单报CAAC-AAD备案。审查组将制定首次审查会议计划，并将该计划通知申请人。目前，局方对于改装项目除了自己审查之外，还可以授权给相关单位，如。局方可以委任DMDOR（改装设计委任单位代表）代其进行相关的审查工作。3.1.3申请人提交建议的合格审定计划。申请人应提交一份建议的合格审定计划（CP）给审查组。就近些年局方的审查来看，制定合格审定计划是不可避免的趋势。3.1.4审查组审查合格审定计划。审查组审查建议的合格审定计划，并将审定基础报CAAC-AAD批准。经与申请人协调后，审查组确定最终的合格审定计划并通知申请人。在实际项目审查时应注意，在召开首次适航审查会议时，如存在委托关系，申请方、委托方均应出席。3.1.5申请人提交资料。申请人将所有资料提交给审查组。审查组的项目工程师将按专业分工对这些资料进行审查和批准。如果在审查期间申请人对资料进行了更改和修正，申请人应及时将新版资料提交给审查组。提交资料时应注意：1）提交的资料应包括所有必须的零件试验、部件试验或分组件试验制定的试验计划，还应包括最后改装或安装的计划，例如试飞计划等。2）适航部门只同在AAC-014申请表格上确定的申请人协调工作。由申请人按适航部门的要求负责与其供应商和子合同商协调。3.1.6适航部门审查和批准资料。审查组审查提交的资料。当他们确定资料符合相关审定基础要求时，则用AAC-039表格（型号资料审查表）批准这些资料。

3.2部件和分组件的检查和试验

在改装或安装完成之前，可能有必要对零件、部件或分组件进行检查和试验，以证实其符合说明性资料，并符合相关审定基础要求。在实际项目审查时，适航部门可能由于各种原因，不能亲自到场进行检查和目击，而为了不耽误申请人，适航部门授权其委任代表进行相关工作。在获得授权后，这些委任代表将可以批准或建议批准某些类型的符合CCAR的资料，并对特定项目实施制造符合性检查或目击验证试验。

3.3完整组件及其安装的检查和试验

当改装或安装已经完成，所有资料均已得到批准，并且已令人满意地完成了所有部件的检查和试验时，应对最终产品（包括完整组件及其安装）进行最终检查和试验。这些检查和试验应由审查组的工程人员反映到AAC-033表格（型号检查核准书即TIA）中，并且必须在颁发STC之前令人满意地予以完成。在实际项目审查时，飞行试验计划的制定和最终试验的报告也可能会根据项目的复杂程度有所简化。

3.4颁发STC

当所有资料均已得到批准，并已令人满意地完成了各项检查后，审查组将以书面形式向CAAC-AAD报告审查结果和颁发STC的建议。CAAC-AAD将据此向申请人颁发STC。项目的所有资料将送到相应的适航部门归档，并且项目将被结束。具体步骤如下：3.4.1编写项目审查报告。在完成TIR前的所有步骤后，审查组即可编写项目审查报告。该报告的主要内容应包括：1）审定过程概述；2）更改产品的简介及其原始型号合格证的说明（含更改前后审定基础的说明）；3）问题纪要汇编；4）型号资料审查表（其中至少应包括验证性/符合性资料、主图纸目录和飞行手册补充等）；5）合格审定试飞和地面试验总结a）TIA；b）TIR的地面部分；c）TIR的试飞部分。6）符合性检查清单。随后，该报告在由有关适航部门领导签字的情况下将报至CAAC-AAD。审查组应将完整的审查项目资料送至其所属地区相应适航部门的档案库存档。3.4.2适航司准备STC。CAAC-AAD准备STC。CAAC-AAD领导在STC上签批。3.4.3STC送至申请人。将签批过的STC发至申请人处。3.4.4项目结束。当上述所有步骤均已成功完成时，即结束了该STC项目。

4、结束语

为适应我国民用航空事业的发展，要求我们适航管理工作人员必须进一步理解和掌握规章和程序，并将之熟练地应用于适航取证工作中。本文结合改装实例，对STC的申请及审定程序进行了研究解读，并针对具体问题，如STC申请的依据、申请的提交、合格审定计划的制定、审定基础的确定、资料的提交、委任代表的使用等提出了一些注意事项，希望能为以后的STC项目取证工作提供参考，有所帮助。

参考文献

[1]航空器适航司.《补充型号合格审定程序》，2002.

[2]航空器适航司.《获取FAA补充型号合格证的申请指南》，1998.

[3]航空器适航司.《民用航空器改装设计委任单位代表的委任和管理程序》，2008.

[4]国防工业出版社.《民用飞机适航管理》，1991.