企业固定资产管理中存在的问题及对策

一、企业资产管理概述

资产能给企业带来巨大的经济利益，是一个企业从事生产和经营活动的物质基础，也是企业生产经营的必备条件。因此，企业的资产管理是企业管理的重要部分，是企业可持续发展必不缺少的条件。其中，固定资产又是最重要的资产内容，是企业生产经营的根本保证。固定资产是指使用期限较长的、单位价值较高的、并且在使用过程中保持原有实物形态的资产。因其固有的特性，固定资产对企业的经济价值表现在其具有潜在的服务能力和增值能力，这种潜能将随着生产企业对固定资产的不断利用从而为生产经营带来源源不断的经济效益和社会效益。固定资产作为企业赖以生存的经济基础和物质条件，固定资产的管理水平直接影响着企业的可持续发展。在固定资产日常管理中经常存在一些问题，比如固定资产的损毁、更新改造不彻底、使用效益低下、管理维护不够、生产能力过剩、资产贬值、发生安全事故等风险，只有利用科学高效的管理手段科学合理正确地核算固定资产，才能更好地评估固定资产的整体效益，提高固定资产的利用效率，降低企业生产成本，保持固定资产安全完整，实现固定资产的保值增值，增强企业的核心竞争能力。然而很多企业存在管理不够规范、人员意识不够强、资产管理机构不够健全、制度执行不够到位等情况，经常造成企业固定资产的管理混乱。

二、企业在固定资产管理过程中存在的问题

第一，账外资产现象普遍。账外资产是指本应纳入单位财务账，进行固定资产核算和管理，而实际没有纳入的交通工具、电子设备、办公家具、生产设备等。按照现行会计准则的规定，企业的固定资产应由财务部门进行统一计量、核算和监督，由企业资产管理部门进行统一登记和管理。目前，部分企业对购置来的价值不算高但符合固定资产标准的资产不计入固定资产的账面价值，从而形成账外固定资产。

第二，固定资产的管理乏力。部分企业在固定资产管理过程中存在重采购、轻日常管理的问题。部分单位尽管能够将固定资产及时入帐核算，但在后续管理中固定资产的管理混乱，不按要求进行日常盘点与年末盘点，中介机构通过审计，大多企业的固定资产账实不符，账表不符。有些企业对已经达到报废期限或已经报废无使用价值的固定资产长期放置在仓库里，无人管理，不报经相关资产管理部门批准报废，长期挂账上，以至于造成固定资产的账实不符。

第三，企业固定资产闲置。企业的固定资产经常更新换代，固定资产的闲置给企业带来巨大的损失，长期下去会导致企业经济利益的下滑，主要表现在以下几点：一是增加了企业的负债，加重了企业的负担。一些企业在更新设备之后，旧设备仍旧闲置而不将其变现，继续向银行贷款，增加了企业的债务负担，很容易形成资金链条的断裂。二是企业的日常维护保养支出加大，制造费用支出提高。闲置的固定资产仍需要进行必要的维修和保养，仍需计提折旧，这样大大加重了企业的负担。三是直接影响企业的正常生产。大批闲置的固定资产占用企业的厂房和仓库，直接给企业的正常生产活动带来负担。四是形成了无形的损耗。随着科技的进步和创新成果的形成，生产设备闲置必将导致固定资产的技术性损耗，价值不断降低，尤其是一些更新换代较快的固定资产，企业迫不得已只能将其淘汰，造成企业资金的浪费。

三、加强企业固定资产管理的对策

第一，要建立健全相应内部控制体系。首先，现代企业要强化企业的内部控制制度，在固定资产管理中尤其如此。企业要认识资产管理的重要性，根据固定资产管理的要求设立相应管理岗位，进行固定资产的管理和控制。其次，企业要制定相关固定资产管理制度，强化制度的落实，提升制度的效力，重视制度的执行。最后，加强固定资产的采购和申请、资产的转移、资产的使用、资产的维修和资产的报废处置内部控制，严格审批各项节点，层层负责，实现事前预防、事中控制的目的，从而提高企业的经营管理水平，防范内部舞弊风险。

第二，要强化固定资产的实物管理。强化实物管理具有重要的作用，固定资产的管理既要核算固定资产的入账价值，还要对固定资产的实物形态进行管理，监督固定资产的使用，切实做到固定资产的增加及时入账，处置能够及时清理、变动能够及时处理、严格根据原始凭证入账。企业的财务部门要会同固定资产管理部门，定期对固定资产的使用情况进行检查。及时发现使用效率低下或出现资产减值的资产，及时评价评估，合理地提出维修和改造计划，及时计提相应的减值准备。对于固定资产清查中发现的问题，应当立即查找原因，及时上报相关的部门追究其责任，严格奖惩制度，切实做到账实相符。

第三，要注重企业固定资产使用环节的管理。企业应根据自身实际情况，严格制定和执行本企业的固定资产日常维修和大修理计划，不定期地对固定资产进行维修和保养，切实消除生产隐患，提高全体员工的设备维护保养意识，降低维修费用，延长设备使用寿命，强化对关键设备的运行监控，比如重要的生产线、重要的零部件。制定操作流程，严格按照操作流程操作，实施新入职员工的岗前培训和岗位许可制度，确保安全生产，防止错误操作及其造成的设备损害。加大技术改造的投入，不断提高固定资产的技术含量，使其不断升级更新，及时淘汰落后资产，保持固定资产先进性和生产技术的超前性，不断提高企业可持续发展的能力。固定资产的核算和管理人员要参与到设备的维护和更新改造中去，监督固定资产的各项制度的落实，及时发现固定资产管理中的问题，提高固定资产使用效益。对于固定资产的使用要注意日常保养，不断提高固定资产的使用效率。

第四，要重视资产抵押和处置的管理。企业应制定固定资产抵押和处置的管理程序，设定严格的事前审批权限，聘请社会中介机构进行资产评估，及时签订抵押合同，明确双方的权利和义务，严防企业资产的抵押损失。加强资产清理处置过程中税收的操作，对涉及的税务事项要严格按照税法规定，及时纳税申报，进行资产报废所得税前扣除，有条件的单位要进行税务筹划，减少不必要的纳税。

第五，固定资产管理人员要提高自身素质。固定资产管理比较繁琐和乏味，但在现代企业中，大多数企业已经引入计算机软件对固定资产进行管理，使管理效益不断提高。作为软件使用人员，要灵活掌握软件的各模块，根据企业管理需求充分发挥软件的效率。资产管理人员要不断加强学习，提高自身业务能力，不断提高自身素质，以认真、负责的态度积极参与到固定资产的计量和管理中来，及时维护系统数据，正确设置资产折旧的计提公式，利用软件快速生成各类报表。

第六、构建“三位一体”的监督体制。加强对固定资产的监督管理要构建财务管理人员自律、外部审计监督与管理公开相结合的“三位一体”的固定资产管理监督体制。财务管理人员自律就是从事固定资产核算和管理的部门和人员要加强自律意识和责任意识。外部审计即充分发挥社会审计的监督审计作用，及时出具审计报告，防范控制财务风险。管理公开就是要加大固定资产管理工作的公开和透明，建立固定资产采购和管理监督机制，使固定资产的管理公开化、透明化。固定资产核算和管理部门要定期进行资产清理和盘查，强化核算意识，明确责任主体。根据实际情况，针对不同的资产，确定资产登记入账依据。确保固定资产管理清晰有序、资料完整。

综上所述，强化企业资产管理，进一步提高资产使用效率，必须采取强有力的措施，明确责任主体，优化管理程序，提高管理效率，切实加强监督管理，实现资产全过程管理，逐步提高资产使用效率，为企业可持续发展提供坚实的保障。

（作者单位：淄博市第四人民医院）