农机的更新和发展与农民增收的关系

摘要：农业向产业化方向发展是提高农业经济效益的必然趋势。农业机械是先进的科学技术，是先进的生产工具。本文结合农业机械化发展的特点，论述了农业机械化的更新与发展在提高劳动生产率，促进农民增收、农业增效中的作用。

关键词：农业机械化；农机发展水平；农业增效；农民增收

中图分类号：S23 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2013）-04-0019-1

我国农业机械发展不均衡，品种、规格不多，质量性能不稳定；作业机具少；机具配套低；大中型机具跟不上发展需要。而且产品可靠性、耐久性、安全性、舒适性、产品整体构造质量等与发达国家差距较大。要想实现农业现代化必须加强农业机械化建设，提高机械化的综合水平。在经济和科技高速发展的今天，我国面临新的挑战，特别是农业将面临更大的机遇与挑战。

1 农业机械化的发展在农业增效、农民增收中的作用

1.1 节约农业生产成本，增加比较效益

近几年来，农产品价格虽然大幅提高了，但增速低于农业生产资料价格和人工价格增长，致使农业成本大幅度增加。农业生产比较效益越来越低，影响了农民收入的增长。长春市周边地区由于受地理条件和生产方式的制约，无法推广大中型农业机械，农业机械装备结构性矛盾突出。主要呈现出：农机动力机械较多，配套农具少；小型机具较多，大中型机具少；低档次机具较多，高性能机具少。完成耕作方面的微耕机具多，从事播、种、收的农业机械少。导致农机作业受限，效率低，成本高，影响了农业机械化的应用。并且，机械零件的损坏率也在增加，如果农民能够及时更换新机，不仅适应农业生产，也节约了保养和维修项目的增加。大幅度降低生产成本，有利于农民收入的提高。在作物的播种，耕种，收获等时节，机械化作业具有较高的生产效率，可以避免因自然灾害或人为等原因而误农时。所以，发展机械化，是促进农村产业结构调整和农民致富的有效保障。

1.2 促进农业劳动力转移，增加农民收入

目前，国内农民收入中非农收入比重持续增加，农业机械化发展水平随着农村劳动力转移的速度在增加。根据我国农村农业人口众多的特殊国情，政府必须要高度重视富余农业劳动力向非农行业转移，促进农业劳动力的充分就业。由于农村教育水平较低，长期以来，农业劳动力生产技能较低，所掌握的职业技能较少，不能适应当前快速工业化对劳动工人的要求。所以必须加强对农民劳动者进行职业技能培训，让他们掌握其他生产技能，促进向非农行业转移，以增加农民收入。

1.3 农业机械化的发展，加速了农村劳动力的转移，促进了二三产业的发展

农村要得富裕，农民要得增收，必须减少农民。如果让9亿多农业人口继续按照传统的方式“窝”在有限的耕地里去经营农业，显然是不现实的，只有合理有序地将农民从土地中分离出来，由直接从事种植业转向加工业和城镇服务业，才是农业最根本的出路。而农业机械化的发展，使得农业生产对强壮劳动力的依赖程度降低，因而大量农村青壮年劳动力转向非农产业。可见加快农业机械化的发展，不仅能直接带动农民收入的增加，而且还能间接地促进农民增收，成为当前农村全面建设小康社会一支不可低估的力量。

2 实现农民增收农业增效的重要举措

2.1 继续实施农业机械购置补贴政策

首先，实施农业机械购置补贴政策，是贯彻落实党和国家支农惠农政策的重要内容，是促进农业机械化发展，促进农民增收，增强农业综合生产能力，加快建设现代农业重要举措。其次，通过实施农机购置补贴政策，极大地调动农民购机用机的积极性，直接拉动市场对农机产品的总需求，同时也促进农机工业的技术升级和产品结构优化。再次，农业机械购置是加快农业机械化进程，提高农业综合生产能力的手段。也是推进农业生产方式转变，促进农业稳产农民增收。农业机械购置补贴要重点向农业生产急需的薄弱环节倾斜，先进适用农机化技术得以大面积推广应用，提高劳动生产率、改善农民生产生活条件，降低农业生产成本，促进农业增产和农民增收。

2.2 增加农机化的投入，做好农机化新技术的推广工作

农机化每项新技术的推广、新机具的使用都有一个认识和接受的过程，引导、试验、示范非常重要，这就需要政府投入一定的资金进行扶持。各级政府应给予落实，加大对农机化的投入力度，在财政收入逐年增长的同时，对农机化投入也要逐年增加，确保农机推广工作的顺利开展。

2.3 加强管理，提高农机社会化服务组织程度，拓展农民增收的渠道

农机的社会化服务是提高农机经营效益的重要途径。推进农机产业化，关键是要建立和完善农机社会化服务体系，加强农机信息市场体系建设，培育和发展农机作业市场主体，培育创新农机服务模式。一是要把分散的农机户组织起来，实行专业化生产和规模化经营，通过龙头企业或各种协会或专业合作社，把千家万户联合起来，形成利益共同体，既能解决生产经营小而散的问题，解决农产品加工难和买难的问题，又能调剂农机的余缺，开展本地和外地的跨区作业，使农机作业率和收益率都得到有效的提高。二是要继续组织农业机械开展跨区作业，做大做强小麦的跨区机收“品牌工程”，并把这种模式引入到农机作业的各个环节中去，努力提高机手的收入。三是要进一步规范跨区作业和中介服务行为，提高服务质量和水平，积极扶持农机中介服务组织的培育和发展，提高对农机户的组织化程度，增强其抵御市场风险的能力。四是要以人为本，搞好农机人员的技能培训工作，提高农机户的增收后劲。

作者简介：曹艳彬（1969-），女，长春市农民职业教育中心工程师，从事农机培训工作。