谈如何提高社区思想政治工作

摘要：社区是体现群众利益最直接、联系群众关系最密切、反映群众呼声最集中的领域，总书记多次强调，新时期社区的思想政治工作只能加强，不能削弱。我们一定要从政治和战略的高度重视社区思想政治工作，以科学发展的理念研究社区思想政治工作，以改革创新的精神推动社区思想政治工作，把社区思想政治工作贯穿社区建设发展的全过程，融入社区管理服务一切活动，使社区思想政治工作更加体现时代性、富于创造性、增强实效性。

关键词：社区 思想政治 工作 建设

社区是体现群众利益最直接、联系群众关系最密切、反映群众呼声最集中的领域，总书记多次强调，新时期社区的思想政治工作只能加强，不能削弱。我们一定要从政治和战略的高度重视社区思想政治工作，以科学发展的理念研究社区思想政治工作，以改革创新的精神推动社区思想政治工作，把社区思想政治工作贯穿社区建设发展的全过程，融入社区管理服务一切活动，使社区思想政治工作更加体现时代性、富于创造性、增强实效性。

社区思想政治工作是党的思想政治工作的组成部分，是基层思想政治工作的重要环节。高度重视并善于做好社区思想政治工作，是加想政治工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，是加强和创新社会管理的重要载体，是坚持以人为本、执政为民理念的重要体现。

一、贯彻落实中央决策精神

党中央、国务院高度重视社区建设，先后下发了一系列文件。2000年，中办、国办转发了民政部关于在全国推进城市社区建设的意见。2006年，国务院先后下发了关于发展城市社区卫生服务的指导意见、关于加强和改进社区服务工作的意见。2010年，中办、国办又下发了关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见。这些决策意见既对全面推进社区建设作出部署，也对社区思想政治工作提出了明确要求。

二、加强和创新社会管理

随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，随着社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和“单位人”加快向“社会人”、“社区人”的转变，城乡社区日益成为各种利益关系的交汇点、各种社会矛盾的集聚点、社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。与计划体制时期许多矛盾聚集在“单位”不同，随着市场经济的发展，城市各种社会问题，诸如征地拆迁问题、下岗失业问题、贫富差距问题、农民工权益保障问题、困难群体救助问题、戒毒问题、医疗卫生服务问题、社会治安问题等都向社区聚集；随着物质文化生活水平的提高，群众对改善生活环境，提高生活质量的要求越来越迫切，对和谐政治文化和公民道德建设的需求越来越高；随着城市经济结构和社会结构发生深刻变化，新经济组织、新社会组织大量涌现，流动人口大量涌入社区，突发性、时有发生。城乡社区在调节利益关系、化解社会矛盾、维护社会稳定中始终处于“前沿”地位，迫切需要充分发挥社区直接面向居民、面向家庭的优势，进一步增强新时期社区思想政治工作的针对性、主动性和实效性。

三、提高党的执政能力

社区是党执政的基础单元，社区党组织是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，增强党在基层的执政能力必须抓住城乡社区这个根本。只有在社区党组织的领导下，进一步完善社区组织体系，建立健全基层群众自治组织，大力发展服务性、公益性、互社区社会组织，增强社会自治功能，提高社区居民的组织化程度，才能为党的长期执政打牢坚实稳定的群众基础；只有发挥基层党组织和自治组织的优势和基础作用，切实维护社区居民的合法权益，探索化解社区矛盾、维护社区安定的新方法、新途径和新机制，引导社区居民以理性合法的方式表达利益诉求，并深入开展社区群众性精神文明创建活动，使广大居民群众牢固树立社会主义荣辱观，践行健康、科学、文明的生活方式，实现家庭和谐幸福、邻里团结互助、人际关系融洽，才能努力把矛盾化解在基层社区、把问题解决在萌芽状态，切实维护好社会的和谐稳定；只有强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制，建立健全以社区党组织为核心、以社区自治组织为主体、以政府部门派驻社区力量为依托、以物业管理机构和社区社会组织为补充、以社区信息综合管理平台为载体、驻社区单位和社区群团组织密切配合、社区居民广泛参与的新型社区管理体系，才能加强和完善基层社会管理和服务体系，真正把城乡社区打造成政府加强和创新社会管理的基础平台。

四、大力加强社会主义核心价值体系建设

社会主义核心价值体系是党在新形势下凝聚和统一群众思想的有力武器，是社区思想政治工作的基础工程。充分发挥社区党建工作的先锋作用，以城市街道社区创先争优活动为重点，以学习型社区党组织建设为载体，推动社会主义核心价值体系建设向深度广度拓展。依托城乡社区综合服务设施和专项服务设施开展宣传普及活动，采取社区形势宣讲、时事报告和知识竞赛等方式，广泛开展理想信念教育和形势政策教育，加强对涉及社区居民切身利益的收入分配、拆迁安置、食品安全、反腐倡廉等方面政策措施的释疑解惑，充分挖掘社区居民需求和教育资源，积极开展学习革命历史、诵读英模格言、传唱爱国歌曲等活动，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志。完善并大力倡导社区公约、村规民约和自治章程等行为准则，使社会主义核心价值体系的要求成为社区居民日常生活的基本遵循。

五、大力推进社区居民思想道德建设

社区居民思想道德是推动个人全面发展的内在动力，是社区思想政治工作的中心环节。应当深入开展社区居民道德实践活动和法制宣传教育，深入开展“廉政文化进社区”活动，积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，引导社区居民自觉履行法定义务、社会责任、职业操守和家庭责任。充分发挥社区道德模范榜样作用，开展向社区道德楷模学习活动，用身边事教育身边人，逐步培育社区居民在共同道德价值基础上的认同感和归属感。继续深化和谐社区创建活动和文明村镇、文明家庭等创建活动，形成群众性精神文明创建的持久热潮。尤其应当加快社区管理体制创新和社区服务体系建设，推动劳动就业、治安司法、社会服务、卫生计生、文教娱乐等基本公共服务向城乡社区均等覆盖，满足社区居民生产生活的现实需求和利益诉求。

社区思想政治工作是党的思想政治工作的组成部分，是基层思想政治工作的重要环节。高度重视并善于做好社区思想政治工作，是加想政治工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，是加强和创新社会管理的重要载体，是坚持以人为本、执政为民理念的重要体现。■