锡林郭勒奶业:转型期的困境

近日，笔者重走国内奶牛主要养殖基地内蒙古锡林郭勒，欣喜地看到牛奶源头已有明显改善。但是，在中国乳业发展的过程中，仍然存在诸多问题亟待解决，例如养殖模式、利益分享、风险分担等问题。

暖暖的阳光洒在空旷的村庄里，显得更加冷清，融冰弥漫着村路上黑色的泥泞，裹住了枯草和牛粪。李建新家院子的小铁门外，依旧结着冰，上面布满了奶牛的脚印和黄色尿液。而宽敞的院子里放满了草料，几头黑白花奶牛正懒懒地趴在地上，上沾满了黑色的泥浆。

从他家低矮的院墙向外望去，则是广袤枯寂的锡林郭勒大草原。

李建新指着一头正在吃草的奶牛说：“春天一来，牛就容易生病，也不知道怎么了，它反正是‘坐’不住，一怀牛犊就流产。”

笔者在内蒙古奶牛养殖基地调查发现，企业和奶站对牛奶中的抗生素指标检测较之前严格许多，但散养奶牛发病率高，加上兽医缺乏得不到及时治疗，影响了牛奶质量。而规模更大的养殖小区，似乎也没能从根本上解决这些问题。

奶牛多病，兽医缺乏

因为雨水丰沛，李建新所在的锡林郭勒盟有全中国最好的草场，产全国最好的牛奶和牛羊肉。自元世祖忽必烈定都上都城后，这里的草原就成了皇家牧场，元清两朝都为皇家提供战马和牛羊。

李建新所在的村子，位于锡林郭勒盟的首府锡林浩特市东约10公里处，这个由移民组成的新村以奶牛养殖闻名，最高峰时全村有3000多头奶牛，曾是伊利股份、蒙牛乳业等一线乳企争夺最为激烈的奶源地之一。

但是，经历2008年的“三聚氰胺”事件后，这里的奶牛数量锐减，目前村里200户村民只有200多头牛了。李建新家还有大小7头奶牛，他告诉笔者，现在村里每天能挤70斤奶的好奶牛已经很少了。

不过，李建新也很担忧，“春天来了，奶牛特别容易得炎。”现在奶站会把企业发放的消毒液发给他们，让他们擦拭奶牛的，以防感染。

李建新还说，现在饲料越来越贵，奶牛吃了劣等饲料后，没有以前那么出奶了。而最令他忧心的是家里那头原本最出奶的大个子奶牛越来越瘦，也怀不上牛犊子，一怀就流产，他至今也没搞清楚原因。

中国农业大学动物科技学院教授、国家奶业技术产业体系首席科学家李胜利表示，中国面临着奶牛单产量较低的问题，且奶牛饲养多用营养价值较低的玉米秸秆，纤维含量高而蛋白质含量低，“国外的个体养殖比例非常低，而我国比例较高，这带来一定的管理难度，还可能出现一系列安全问题。”李胜利说。

奶牛发病不可避免，但在散养户中，真正的困难在于治疗。在李建新所在村采访时，一位不愿透露姓名的奶农告诉笔者，原来村里有4名兽医，现在只剩一人了。奶牛一生病，兽医就说要输液。他说，他家里有头牛去年病了，兽医去了4次，输了4次液，可就是不见好，最后兽医告诉他救不了了，让他到十公里外的市区另请高明。

“有一次兽医给药时直接说，牛吃了后一个月的奶都不行，我觉得那药太厉害没敢用。”站在旁边的另一位奶农说道。

3月6日上午，在李建新所在村的主路旁，笔者看到一辆防疫车停在院门口，3名穿工作服的防疫员正在作记录。其中一名刘姓防疫员告诉笔者，春天细菌多，牛羊特别容易生病，常见病很多，当天，他们要给全村的牛羊做传染病防疫。

笔者见他从车里拿出两瓶亚氯酸钠，递到这家主人手上，告诉他要摇匀、兑水之后用喷雾器给牛羊消毒，只见那位村民低头看了看瓶子，似乎有些不解，但没有说话，笑着嘟囔了两句后将瓶子拿了进去。

这个院子的斜对面，是村里唯一一家还在营业的商店，越过这条污水横流的主路，笔者来到商店门口，看到一辆三轮摩托车车斗里，躺着几只死去的小牛犊，毛色已经发黑，和几只死去的羊羔软塌塌堆在一起。一名村民从商店出来，跨上摩托车，逐渐消失在满是泥泞的路上。

王丁棉称，国内很多著名奶企自有奶源少，大多靠收购，包括收购养殖小区出产的牛奶和奶农家的散奶。

“抗生素奶没人收了”

“以前兑水都能兑，有抗生素的也要。”曾运营奶站的老张透露，前几年，旺季时企业往往会抢奶，奶站也会将牛奶兑水，即使刚打过针的奶，奶站也会睁一只眼闭一只眼，然后说点好话就会顺利进入企业。

“现在打了针的奶不要，刚下完牛犊子的牛的奶也不要。”在李建新看来，原本常常在牛奶里加水的奶站，眼下收奶的标准严格得不能再严格了，他告诉笔者，打针后挤的奶，即使过了四天，也会要求检测，一次检测不合格，下次还要检测，直到合格才会收。

“反正有‘抗’的，肯定不要了。”李建新没有上过学，说不清“抗生素”的全名，由于一次25元的检测费由养牛户出，所以他语气里带着些埋怨。他告诉笔者，因为公司现在检测指标非常多，所以奶站也很小心，如果奶站发现哪家的牛奶里有抗生素，有时还会罚款，他家去年就被罚了3次，一共被罚了2000元。

李建新家的院子后面，是村里四家奶站中仅剩的一家，白墙黑顶的一排平房在村民的红砖院子中显得格外扎眼，每天上午和下午，奶农牵着各家的奶牛来这里挤奶两次，全是机械挤奶。

李建新说，现在奶站会把打过针的牛牵到一边，用单独的管子挤奶，然后要求奶农拿回家自己处理。即便是这样，也常常看到企业到奶站“找麻烦”。

“现在查得可严了，一点儿不符合指标就给拒回来，旺季时也会拒，除了抗生素，其他指标不合格也不行。”在奶站帮工的王大姐对笔者说，这家奶站原来供奶给伊利，现在供奶给蒙牛，两家企业对牛奶的各项指标都查得很严。

奶农将“抗奶”拿回家后，都舍不得倒掉，一般用来喂牛犊，有时也会喂狗。此外，还会以1元/斤左右的价格卖给村里那户做奶豆腐的人家，奶豆腐是当地人习惯泡在奶茶里吃的一种奶制品。

对于抗生素奶的问题，王丁棉的看法是，牛跟人一样会犯病，犯病之后就得用药，使用抗生素在所难免，他2008年前后曾经提出过方案，建议像乌克兰等国家一样，将抗生素奶由非营利性机构收购，采用特殊工艺、去掉抗生素，做成饲料奶粉或别的产品。

养殖小区即“大散养”？

笔者查阅内蒙古奶牛养殖相关资料时发现，2008年第6期的《内蒙古农业大学学报（社会科学版）》上刊载了一篇题为《内蒙古乳业持续发展战略问题研究》的论文，文中写道：“目前内蒙古乃至全国奶业发展的地点是农村，主体是农民，奶牛饲养规模小，分散在千家万户，人牛混居，生产水平低，制约了内蒙古奶业的发展。”

在内蒙古，除散养外的集约化养殖方式，主要包括标准化养殖小区、奶农合作社和大型牧场等。其中，标准化养殖小区由政府主导，统一规划、统一管理、统一建造，然后引导符合条件的奶站进驻，一度受到国家相关政策明文鼓励，在“三聚氰胺”事件爆发的前十年，内蒙古就投入巨资，发展了600多个养殖小区。这种小区模式与大型牧场有一定差距，但一定程度上的集约能带来产业链条上的话语权和养殖水平的提高，原奶水平也随之提高，是由散养走向规模化牧场的过渡。

据中国乳业协会常务理事南庆贤去年8月给出的数据，近年来中国下了很大力气整顿奶业，过去中国奶牛大约60%都分散在个人手里，而加强整顿后，个人养殖大约占40%，规模化养殖占30%，规模化如小区养殖类占30%。

“牧场就是盖一个大院，把奶农的牛都赶过来，其实跟散养没什么区别。”这是老张的看法，而中国人民大学农业与农村发展学院教授张利庠也曾对记者表示，很多养殖小区就是奶农将散养奶牛赶进小区，实际上仍是各自为政，只是小散变成大散而已。

笔者在锡林浩特40公里外的养殖小区看到，这里的牛舍较为整齐，卫生条件好于人畜合居的农户家，奶农将自家的牛牵到这里后，自己也住在牧场分配的宿舍里，这里的收奶价格也比村里的贵0.2元/公斤，能有3元/公斤。

养殖小区建立时曾要求“六个统一”，即统一管理、供料、防疫、配种、挤奶、销售，但却少有小区能够达标，目前仍是“集中化散养”的状态。

李胜利说，作为我国奶业规模化发展的过渡化养殖方式，小区养殖如果能做到设定的“六个统一”，将为未来我国奶业规模化发展奠定坚实的基础，但需对不达标的小区加强管理，避免小区养殖“新瓶装旧酒”。

尽管目前效果不理想，统一饲料、统一防疫的集约化养殖，在提高奶质上的优势是毋庸置疑的。李胜利就曾在《中国原料奶调研报告》中指出，集约化养牛场所产的原奶，乳脂率较散户所产原奶高0.33%，两者在乳蛋白率、体细胞数量上也有差距。