论生态旅游评价及开发

生态旅游作为国内旅游开发的最大增长点之一，目前已经得到了快速的发展，近几十年的研究形成了一定的理论与实践基础。在总结国内生态旅游相关研究的基础上，对生态旅游的概念进行了回顾和论述，总结了生态旅游评价指标体系和开发的基本内容，对相关的问题提出了相关的建议，以期为生态旅游评价与开发提供一定的指导意义和实践意义。

随着改革开放的不断推进，旅游作为新兴的朝阳产业在国内有了长足的发展，形成了一系列的生态旅游龙头品牌。生态旅游是21世纪最重要的旅游发展方向之一，更是旅游研究的热点。国内对生态旅游的学术研究与旅游业开发过程紧密联系，经过了由简单到复杂，由单一的资源评价到多学科的交叉集成，主要涉及旅游资源评价的指标体系、评价方法、开发策略及规划等等，目前旅游学已经成为了较为完善的学科体系，涉及旅游、生态、地理学、管理学、地质学、艺术的多学科集成。本文在梳理了生态旅游概念的基础上，总结了生态旅游评价和开发的基本内容，并且提出相关的问题和建议。

一、生态旅游的概念及相关研究进展

生态旅游的概念起源于绿色旅游，最早由世界自然保护联盟（IUCN）特别顾问于1983年提出的，其初衷是通过改变旅游方式保护和改善生态环境。上世纪80年代后期，随着可持续发展理念的深入，生态旅游的概念逐渐取代了绿色旅游，认为生态旅游是在自然旅游资源的开发和利用方面达到可持续旅游目标的有效手段和途径。国际生态旅游协会在1993年对生态旅游的定义为具有保护自然生态环境并维护当地居民生活环境的双重责任的旅游，更加侧重旅游对居民生活质量改善的作用。

国外对生态旅游的研究目前主要集中生态旅游与资源保护、生态旅游与当地社区发展、生态旅游市场规模、生态旅游评估等方面。国内对生态旅游开展了大量的研究，取得了丰硕的研究成果，主要涉及生态旅游资源现状评价、开发潜力、适宜性、开发策略、美学评价、景观评价、环境效应、社区参与等一系列的研究，生态旅游类型主要包括森林、湿地、滨海、山岳、湖泊等等。

二、生态旅游资源的评价指标体系

生态旅游资源的评价是其后期开发的基础，如何科学的、全面的制定出一套评价指标体系，是制定出合理的开发规划的关键所在。其目的是通过运用生态旅游资源评价体系，能够科学的衡量生态旅游资源的开发价值和生态价值，协调开发与保护的关系，确保在保护的前提下，确定最适宜的开发方式。

生态旅游资源评价体系制定主要的原则为科学性、典型性、系统性、代表性和综合性，既要科学全面的反映出区域环境的特点，又要使评价指标尽量简练，可获得性强。目前，《旅游资源分类、调查与评价》家标准（GBT18972-2003）是应用最为普遍的旅游资源评价的主要方法，旅游资源评价大多在此基础上进行。黄震方等在综合考虑旅游资源条件、生态环境条件、旅游条件与发展潜力的基础上，尝试建立了新的生态旅游资源评价的指标体系，对江苏海滨的生态旅游资源进行了定量评价。刘水良等从资源条件、区位交通、经济基础、客源市场等方面对广东沿海生态旅游资源进行了评价。张晓琴等以张掖市为研究对象，对其生态旅游资源条件进行评价，并提出了功能性分区。贾哲等建立了包括3个类，14个亚类，31个指标的森林生态旅游资源定量评价体对狼牙山国家森林公园旅游资源进行评价。

总结生态旅游的评价指标体系，主要从旅游资源禀赋、生态条件以及外部条件三个方面进行。旅游资源禀赋反映了资源自身的价值，直接关系到后期产品的优劣。生态条件则是生态旅游资源的环境脆弱程度，也关系到开发的强度。外部条件则是开发是否能成功进行的关键所在。指标体系分各个层次，主要可概括为目标差-准则层-指标层，反映了评价指标的层次性和系统性。

三、生态旅游开发及可持续发展

尽管生态旅游的定义尚不统一，总结已有的生态旅游开发经验，但是应该坚持生态与保护并重的原则、突出主题和特色原则、社区参与原则。具体来讲就是以市场为导向，以资源为基础，以生态环境保护为中心，兼顾地区旅游的可持续发展能力，实现社区共同参与，以达到促进地区社会经济发展，实现产业结构和生态环境的优化，旅游资源合理、有效利用，旅游环境逐步改善，旅游经济稳步提高，实现旅游区的可持续发展。

（一）开发与保护并重

应该认识到，生态旅游资源禀赋条件较好的区域往往都是生态环境脆弱性很高的区域，因而就存在开发与保护之间的协调问题。开发规划的要在摸清楚区域自然环境容量及承载能力的基础上进行，使规划的旅游产品对生态环境的影响最小化，同时还要保证开发与保护的同步性。在当前的报道中，旅游开发造成环境破坏的问题并不鲜见，主要包括景观破坏、植被退化、水质污染等等，在今后的开发过程中应该引起重视。

（二）突出主题和特色

当前生态旅游的开发已经是遍地开花，但是存在重复建设导致旅游产品重复、雷同，形成不必要的竞争，使旅游市场混乱。在开发的过程中。应注重特色，突出主题，树立鲜明的旅游形象。要认真研究当地旅游资源的类型、结构、分布、组合形式，对各种生态旅游资源进行整合和统筹规划，从而确定各自的比较优势，突出其的主题和特色，处理好开发与保护、重点和一般、传统和现代、投资与收益的关系，扬长避短，才有可能实现生态旅游资源开发效益最大化。

（三）注重社区参与

社区参与是生态旅游的内在特征之一，其目的就是通过让社区居民参加旅游管理及开发的过程，提高社区居民的生活水平。只有这样才能使他们认识到生态环境及旅游的重要性，增加他们保护环境的积极性，引导他们保护生态旅游资源，以实现保护环境的目的。

（作者单位：江苏海事职业技术学院）