浅析建筑工程造价控制及管理

摘要：随着建筑市场的不断完善，建筑企业在每一项工程项目实施过程中需要在保证工程质量的前提下，尽量确保工程成本的最小化。所以在工程项目实施过程中，需要建立科学的工程造价体系，强化工程造价的管理和控制，在工程项目的全过程中实现对投资的合理控制，保证投资目标实现的基础上，确保达到良好的投资收益。因此，工程造价的预估和控制工作对于工程建筑工作的顺利进行，高效率完成建筑作业等具有举足轻重的意义和价值。本文分析了建筑工程造价控制的作用以及出现的问题和采取的有效措施，从而进一步的促进建筑工程的发展。

关键词：建筑工程；造价；控制；管理

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

随着社会的发展，建筑行业得到很大的发展，就目前的情况，我国对于建筑工程造价的管理和控制还存在一些问题，从而在很大程度上阻碍了建筑行业的发展。所以针对出现的问题建筑行业在市场经济体制方面也是不断的进行完善，从而能够进一步促进了建筑行业的发展。

1、建筑工程造价的概念

一项建筑工程从筹划到竣工的整个过程中都需要耗费较大数量的资金，而在这整个过程中消费的所有费用即是建筑工程的造价。通常包括建筑工程费用、机械设备费用、建材原料费用、人工费用、税金及其他费用等。

2、建筑工程造价控制在工程项目管理全过程中的作用

工程造价并不仅仅是建筑工程自身的问题，其涉及到国民经济发展的各个部门及各个行业，与社会再生产过程中的各个环节都密不可分，而且造价控制的好坏与人民群众的生活和居住条件也具有直接的关系，所以在工程项目管理中，加强工程造价控制具有极其重要的意义。

2.1、工程造价是项目决策的依据

任何一个工程项目在决策阶段都需要对项目进行财务分析，对经济进行评价，对该项目是否值得投资，及投资者财务能力等主要问题进行分析，所以可以说工程造价是项目决策中需要重点考虑的问题。

2.2、工程造价是制定投资计划和控制投资的依据

工程项目的投资计划和投资控制需要以工程造价为重要依据，由于在投资计划制定过程中需要对工期、进度和工程价格进行一一指定，所以合理、有效的投资计划不仅有利于科学的使用资金，而且对于工程造价的控制也具有极为重要的作用。

2.3、工程造价是筹集建设资金的依据

一项建筑工程其投资额度都较大，这就需要投资者需要确保工程项目实施过程中资金的充足，具有较强的筹资能力，在建筑过程中有充足的资金进行供应，这样通过工程造价，对于建筑资金的需要量则会有一个准确的确定，可以为投资者进行资金的筹集提供重要的依据。

2.4、工程造价是评价投资效果的重要指标

工程造价会自身形成一个指标体系，从而为评价投资效果提供多种评价指标，并能够形成新的价格信息，为今后类似项目的投资提供参照系。

2.5、工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段

工程造价的高低涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。在市场经济体制下，工程造价会受供求状况的影响，并在围绕价值的波动中实现对建设规模、产业结构和利益分配的调节。

3、建筑工程造价控制存在的问题分析

3.1、项目投资决策阶段的工程造价控制不合理

建筑工程决策阶段的造价控制关系整个项目工程的总造价。在项目立项和投资决策阶段，通过造价预算来保证项目工程的总造价水平是极其重要的一个方面。目前来说，发达国家的建筑企业在工程投资决策阶段的造价预算做的比较好，最终也能够得出比较准确的工程造价。而由于目前国内的建筑行业还属于快速发展、迅速崛起的阶段，许多建筑工程项目都存在投资膨胀的现象，对项目工程决策阶段的造价控制研究比较欠缺，有些项目的造价方案都是根据之前工程的经验来估算出来的，工程造价缺乏严谨性和科学性。

3.2、工程设计阶段的造价控制力度不够

加强建筑工程的造价管理，还必须严格把握工程设计阶段的造价控制管理，不仅要保证工程设计的质量，同时也要使项目工程设计与工程造价相符合。目前，国内建筑工程的工程设计大多通过招投标的方式来进行选择。但是，一些工程设计单位在进行工程设计时都过于注重工程的设计质量而忽视了工程造价，工程设计造价也存在工程量的漏算等情况，这就在一定程度上增强了建筑工程项目的造价控制的难度。

3.3、项目施工的造价控制不合理

许多建筑工程在进入工程施工阶段之后，它的工程设计仍然在变更。工程开工之后有的部分设计方案的工程造价仍然没有通过，或者出现临时变更的情况，这就大大影响了项目工程施工过程的造价控制。此外，工程施工的诸多不合理情况的出现也经常会使建筑工程的施工成本超出其造价预算。

3.4、项目工程竣工结算的造价控制不力

建筑工程造价控制贯穿于整个工程建设过程的始终，而工程竣工阶段的造价控制也是非常关键的一环，它能够准确、真实地反映项目工程的实际造价。而目前一些建筑工程企业对竣工结过程中的造价控制方面的工作并不十分重视，导致工程在竣工时常会遇到一些法律方面男的问题而使得项目工程结算延期，极大地增强了项目工程的造价控制管理的难度。

4、建筑工程造价控制的有效措施分析

4.1、决策阶段造价控制及管理

在建筑工程造价管理与控制中决策阶段是非常重要的，当项目进行明确以后，需要对相关的信息进行收集，同时在规划中也是将成本控制作为第一任务，从而进行项目成本的规划和编订工作。项目施工的内容及规划预案需要通过成本规划进行真实和客观的反映。因此需要施工企业组织相关的技术人员和施工人员进行专业的项目评估，同时认真比选施工预案的内容，主要从技术和造价方面进行，同时与市场的建设意图及发展相吻合，预测在投资期间可能发生的影响条件，从而对项目建设的总投资成本进行控制。

4.2、设计阶段造价控制及管理

(1)做好设计概算。在设计阶段对工程造价进行分析，可以增加建筑工程造价的合理性，进而科学有效提高资金的利用率。利用设计概算可以加深对工程造价结构各个组成部分的了解程度，同时进行设计概算的编制及探究能够清楚地对工程项目每个部分的投资情况进行准确掌握与分析。对资金配置的有效性进行深入分析，合理应用价值工程对建筑工程项目组成的各个部分的功能性和成本的关系进行分析，这样可以及时对项目功能与成本进行调整，增加两者之间的合理性。

(2)做好限额设计。项目设计的优劣将影响建设费用的多少和建设工期长短，同样也影响建设项目以后的使用价值和经济效益。工程造价在设计阶段进行分析可以为施工技术和经济的有效结合提供便利。在工程设计环节，其工作人员主要由建筑设计师等专业素质较高的工作者组成，在设计中这些人常常对工程的使用功能更为看重，在实现项目使用功能中会尽可能选用先进的技术，很少考虑到经济方面，往往出现成本过高的现象。基于此，施工企业必须让造价工程师在工程设计阶段参与到具体施工中，这样就可以在完善的经济前提下进行工程设计工作。如设定投资限额，工程设计成本就必须严格遵循投资限额进行有效设计，这种方式的应用不仅可以提高设计师的创造能力，减少成本，还可以提高企业的社会效益和经济效益。

4.3、招投标阶段造价控制与管理

招投标阶段需要选择施工技术水平较高和成本控制能力强的企业进行施工，对招投标各个环节进行严格控制，确保招投标工作能够在公平、公正和公开的状态下进行。同时还要控制好招投标的盲目性和随意性，制定项目清单报价标准，从而降低项目投资风险，确保招投标能够顺利进行。另外还要严格对招投标各环节中可能发生的违规和违法情况进行严格的控制，一旦发现要严格进行查处，各相关部门也要加强对招投标的监管力度，避免暗箱操作现象的发生，确保整个流程都能够做到公开、透明。

4.4、施工阶段造价控制与管理

(1)工程材料、设备价格。建设工程的材料费一般要占整个建安费的60%以上，控制材料费的支出是项目施工阶段的一个很关键的环节。建设单位应广泛掌握建材行情，多进行市场调查，对无价材料应进行市场询价，做好价格签证，以达到降低工程造价的目的。

(2)做好工程变更，确保签证质量。在施工过程中，由于各方面的情况变更会导致工程量的变化和一些施工做法的变化，从而影响工程造价，所以我们必须对工程变更进行有效控制及管理。如应建立工程签证管理制度，明确工程等有关人员的职权、分工，确保签证质量，杜绝虚假签证，应具有时效性，事后补签证不予承认等。

(3)做好技术优化

建筑工程施工的工期一般都比较长，通过积极优化工程施工工艺来加强对工程工期的合理安排和对工期进度的控制是十分重要的。加强对工程施工进度的把握，还应该努力提高工程施工人员和设计人员对施工预算的编写和执行的能力，加强对编写施工图预算的重视，为建筑工程造价控制质量的提高提供必要的条件。此外，还可以通过合理的人力物力资源的配置来对工程施工中的变动因素进行控制，尽可能保证工程施工不延期，避免工程造价超支。

(4)做好施工记录。由于建设工程具有复杂性、多因素影响的特点，在施工过程中不可避免地出现一些图纸以外的工程内容，这样必须做好施工记录，为工程结算提供可靠的依据，避免提出不合理的索赔。

4.5、竣工结算阶段工程造价控制与管理

建设项目竣工决算是指所有建设项目竣工后，建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告。竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分，竣工决算是正确核定新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任制的依据，是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工结算办理的认真与否直接关系到工程造价的高低，所以竣工结算是有效控制工程造价的最后一关，也是关键一关。

结束语

做好建筑工程造价管理和控制是保证工程质量和节约工程投资的根本途径。只有做好建筑工程项目全过程的管理和控制，才能保证工程质量符合合同标准，同时节约工程造价。因此建设单位应当深人研究工程建设各个过程中工程造价与工程质量，科学确定投资、设计和施工方案，合理配置资源提高工程质量，保证企业投资效益最大化。

参考文献

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