浅析工程造价的控制与管理在工程建设中的作用

摘要:本文主要对工程建设过程中工程造价控制和管理工作对其起到的作用进行了探讨。工程造价的控制和管理对企业具体实施工程建设,包括招标投标、签订合同、具体施工、竣工审核以及工程结算等各个环节都起到很大的指导和控制作用。通过有效地控制和管理工程造价一方面能够帮助企业在具体的施工项目上顺利完成任务,实现企业的利润收益,另一方面从长远来看,有效管理工程造价能够帮助企业在市场竞争中保持优势,提高市场竞争力,对于企业的在市场中健康快速发展起到了很重要的作用。

Abstract: This paper focuses on the construction process of engineering cost control and management of its function discussed. The engineering cost control and management for enterprises specific implementation project construction, including contract bidding, sign the contract, concrete construction, completion of audit, engineering settlement and so on, each link has played a significant guidance and control function. Through effective control and management of project cost hand can help enterprises in concrete construction project on successful completion of the enterprise, realize profits, on the other hand, in the long run, effective management of project cost can help enterprises in market competition, and improve market competitive advantage in the market for the enterprise, the rapid development of health has played a very important role.

关键词:工程造价;控制与管理;作用

Key words: project cost;control and management;role

中图分类号:TU72 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)20-0129-02

0引言

对于工程投资者和施工方来说,如何在建筑工程项目计划和管理中,有效地对工程造价进行控制和管理,如何在确保工程质量不降低的前提下,有效地降低工程造价,是一个长久以来关注的问题,因为工程造价的有效控制能够帮助施工企业提升市场生存空间,增强企业市场竞争力,提高企业的获益,对于企业的生存发展起到至关重要的作用。

1工程造价和工程建设的关系

对于施工企业来说,工程造价的管理和控制对工程建设实施的各个阶段都有非常大的影响,工程建设项目的实施具体可划分为以下几个阶段:招标和投标阶段、签订合同阶段、施工建设阶段、竣工验收阶段、工程结算阶段以及工程保修阶段,而工程造价在这些阶段都有相应的安排和布置,如招标标底的确定、合同价款的协商、工程进度预算、成本的核算、以及工程结算和维修结算。这些都体现了工程造价与施工各阶段的紧密联系,可以说在一定程度上,工程造价的变化也在影响着其他各阶段的工程建设的实施。下面我们就就不同阶段工程造价的影响以及相应的控制和管理对其在工程建设中的作用进行分析和论述。

1.1 招标和投标阶段在实际工程项目的招标和投标过程中,施工企业之间的投标竞争最终都体现在价格竞争上,所谓的“价格竞争”即造价编制人员根据自身对市场价格信息的了解,对以往类似建设工程中实际的成本资料和施工企业内部确定计算出的工程量清单和清单报价进行分析和整理,提出标底价,以此作为施工单位投标的最低报价,然后各竞标单位根据自身价格优势进行投标,这样就有效避免了企业以过低的价格投标或者盲目的高价投标导致的错失良机,从而帮助企业在中标的同时又能在日后的工程建设中取得合理赢利。

1.2 签订合同阶段合同是施工企业竞标成功的体现,也是企业进行工程管理的基础,施工之前,合同双方会将建设项目的实施与管理等一切工作的具体条目和要求放在合同中,并对其进行细致描述。双方都希望在合同中争取更多的权益,减少、转移或规避合同中隐藏的风险因素,这就要求施工单位应当秉承降低项目成本,提高经济效益的合同签订原则。其中合同的价款及工程款支付办法是施工单位签订合同必须认真考虑的最重要内容之一,对于合同中涉及的具体费用、价款及支付方式、违约争议处理办法以及工期等内容,都要有明确的规定,这就要求企业在合同签订之前就必须对工程造价进行充分的分析和确认,制定有效控制和管理工程造价的方案。同时在签约过程中,施工企业方对于招标文件中设计不明确、叙述不具体的内容,应采取谈判方式,力争得到对方合理的解释,保证有助于合理低价的合同条款。这样明确了工程基本造价,明确了双方责任明细,对于适当转移、合理分散和有效规避工程风险,实现施工企业的盈利有极其重要的作用。

1.3 施工阶段施工阶段是进行造价控制和管理的最重要阶段,在施工过程中应在不影响工程质量和进度的前提下,加强成本的控制。具体说来施工阶段是通过对投入资源包括人力物的成本进行控制,从而对施工过程中各个环节的材料、机械、人员等资源进行控制和调度,直到完成对工程产品的质量检测和验收的全过程,可以说是全程的控制,它把控制工程造价的观念渗透到施工的各项具体措施之中。

1.3.1 施工企业在开工之前,相关的编制人员应该对目标责任成本和预算进行有效编制,项目部再根据制定出的目标责任成本拟定具体的控制计划。具体根据中标额及本工程项目实施的具体经费基础上,上调预算用以确定本工程项目的预算成本,另外在确定预算成本中的应税税金时,如果其实际数额高于或低于拟定向业主收取的金额,应该根据实际应交数进行收取,而施工现场经费中的临时设施经费也应该根据实际需要进行调整,即只能将施工现场实际产生的费用计入预算成本。通过施工前对工程造价细致的计算和控制为具体施工中的控制造价提供了依据。

1.3.2 施工企业应对材料费、机械费、人工费用进行控制。首先在材料采购上,应尽量减少中间环节的花费,应该直接从厂家进货,这样就有效地减少了实际预算价,为企业争取更大的利润空间,实现了低成本的目标控制,同时采购数量不应超过预算数,如果实耗数和预算数有差异,则应进行二次分析。其次,要加大对施工机械费的控制,由于施工机械的价值高,磨损率大,施工企业应切实加强设备的维护,提高设备的完好率。最后在人工费上,要控制在实耗工日数不超过定额的工日数,并对实发工资与定额工资进行分析,对不同工种的费用进行控制。通过对材料、器械和人工费用的控制能够有效实现造价管理,保证企业施工有序进行,同时保证企业的收益。

1.3.3 其他具体措施上面,由于工程建设是近年来兴起的生产部门,在我国发展还不算成熟。因此,在我国现有的招标项目中,企业比较普遍的采用了最低价中标原则,使施工企业在工程项目的建设中的收益往往只占了很少的一部分,而利润的获得很大一部分需通过设计的变更、工程签证甚至费用索赔。因此,这就要求施工企业在施工过程中要注意多收集相关资料,保存证据,为争取索赔和签证过程中的利益进行前期铺垫。另外要处理好进度与成本的关系,适时进行分析和总结,以便控制造价。通过上述的措施能够在保证造价控制的基础上,对大限度的帮助企业获取正当利益。

1.3.4 工程的结算阶段在工程结算阶段是对施工企业承接的项目经济效益进行评定的最后阶段,它直接关系到最后阶段的工程结算,相关编制的正确完整。就算工程项目本身做得再好。如果在结算阶段少算、漏算那都会直接影响企业利益,严重的甚至会使前面工作中成本控制所做的努力付诸东流,所以结算阶段最后的汇总也是尤为重要的。具体说来,最终结算即将中标价加上施工过程中的各种设计变更以及现场签证费相加形成所谓的最终结算额。最终结算额是施工企业向业主索要收益的最终凭证。实际上,工程计算阶段,既是对施工企业整个建设工程工作的总结,也是对所有造价控制和管理工作的检验,结算做得好,前面的造价管理工作才能最终实现价值,才能最终帮助企业获得利益。

2结语

在当今的工程建设中,工程造价控制和管理工作对施工企业的发展的重要性日益凸显,如何合理利用造价管理这个有效地经济措施帮助施工企业创造更多的竞争力和经济效益成为了企业关心的问题。因此,许多施工企业设立专门的工程造价的控制和管理部门,聘请专业的造价编制人员对各个项目进行系统的造价统计,同时还将工程造价和管理工作渗入到建设项目的各个部门和各个阶段,可以说在项目运营的全过程中,该项工作都始终在进行,在未来,企业对工程造价的控制和管理将为企业发展提供更大的推动力。

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