浅析新常态下东亚模式对中国经济的启示

【摘要】 20世纪60年代以来，东亚国家和地区取得了惊人的经济增长，究其原因是东亚模式促进其经济高速增长，其对亚洲经济的改造有着突出的成就。“东亚模式”是中国工业化初期选择的阶段性目标模式，复制“东亚模式”是中国工业化历程中一次成功的经济结构转型。但当前中国经济面临着巨大的下行压力，如何从“东亚模式”中汲取营养，成为新常态下中国经济发展的重要问题，对于中国经济转型升级具有重要意义。

【关键词】 “东亚奇迹”；东亚模式；局限性；机遇

20世纪60到90年代，东亚经济保持了近代经济史上难得一见的高速增长，有学者将东亚的近代化进程总结为“东亚模式”，并认为这种模式具有积极意义。而也有学者对东亚模式持否定态度，认为劳动和资本是有限的，高度增长是不可持续的。因此，对待东亚模式的正确态度应该是“取其精华，弃其糟粕”。

一、东亚模式的内涵与特征

东亚模式是政府主导型经济体制下的外向型发展的经济模式，是战后日本首创，继而由亚洲四小龙和东盟其他国家模仿并加以发展的经济体制和经济运行机制的若干基本原则和方式的总称。基本特征总结如下。

（一）实施赶超型经济发展战略

东亚国家希望通过高储蓄、高投资率的方式实现经济的高速增长，目标明确、干劲十足，实现赶超西方发达国家的目标。较高的储蓄率和投资率，为经济的发展提供了厚实的资金基础。

（二）推行政府主导型的经济管理体制

政府主导型的市场经济是东亚模式的重要特征之一。正因为有了政府的作用，后起的发展中国家才能实行赶超型发展战略，总体竞争力还处于较低水平的发展中国家才有可能发展外向型经济。这就要求政府不断提高决策的质量，保证大局。

（三）坚持出口导向战略

积极促进贸易、投资和金融自由化，努力发展外向型经济，这对东亚经济的迅速增长起了推动作用。

二、东亚模式的局限性

东亚模式在东亚地区的经济发展中起到了积极的、不可否认的作用，但受历史条件的限制，东亚模式也有其局限性。

（一）过分追求高增长，忽视了可持续发展

东亚模式发展到后期，某些经济领域或部门发展过快而出现不平衡发展时产生了“泡沫经济”，并发展到相关经济领域或部门难以承受时开始破裂，导致经济的某些领域出现紊乱或衰退。

（二）对外资的过度依赖，有损于经济自主性

东亚模式过分依赖以美国为首的西方少数发达国家，主要表现为：出口依赖，大力鼓励出口，但产品较为单一，产品结构上互补性较弱，带有明显“依附性发展”的内在缺陷；投资依赖，对后工业国投资的依赖成了发展中国家谋求发展的唯一来源。

（三）外延式增长，生产力水平提高有限

东亚经济走的是一条高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”工业化道路。1970年到1990年的20年间，“四小龙”技术进步对经济增长的贡献率远远低于发达国家，这条工业化道路已经日渐穷途。

三、“新常态”下中国经济发展所面临的问题

（一）经济增速整体下行趋势明显

2008年金融危机以来，中国经济增速阶段整体下行趋势明显，具体见表1。

从历史经验来看，自2008年经济危机以来，我国经济增速依旧保持较高态势，即便2012年以来经济增长出现下滑，但是外部影响因素并不是影响经济发展的主要因素，中国经济增速的下滑是趋势性的，是中国内部不合理的经济结构造成的。

（二）结构转型发展障碍因素多

1.对“东亚模式”的路径依赖惯性

中国工业化初期选择了“东亚模式”作为阶段性目标模式，并且是中国工业化历程中一次成功的经济结构转型。中国加入WTO已有15年，中国的市场经济也在发展，旧有的惯性显然已经不适应时代的发展需要，成为阻碍经济转型的重要因素。

2.内外需求失衡

长期以来，我国外需偏大，主要表现在以下几c：一是外贸依存度高，仍旧在50%以上，远高于美、日等发达国家（外贸依存度在30%以下）；二是外汇储备迅速增长，加剧通货膨胀的压力，弱化货币当局对货币供应量的控制能力，不利于央行宏观调控目标的顺利实现。同时，内需不足。主要表现为：投资需求增长迅速，消费需求不断下降；消费支出中政府消费率偏高，居民消费率偏低。

3.人口、资源红利减弱

我国是一个人口大国，资源相对短缺、环境相对脆弱。近年来，在开放“二胎政策”以前，我国严格执行计划生育政策，有效控制了人口增长，但同时劳动年龄人口比例逐渐下降，劳动力成本提高。同时，当前我国的经济发展狐妖还是依靠大量投资来驱动的粗放型经济发展方式，从可持续发展角度来说，粗放型经济发展方式必将资源枯竭、环境恶化，并带来意想不到的灾难。

4.产业升级难题

现阶段，我国产业升级的方向主要为由低端制造业为主的二产业转向以先进制造业和现代服务业并举的产业升级的难题。一是缺乏升级动力。二是缺乏升级环境，国内缺乏高端化的人才、技术、管理等要素支撑。三是缺乏有效的手段。对于此过程中可能出现的一系列问题，政府既缺乏有效的市场预判，又不能及时的治理监管手段。

四、东亚模式对中国经济的启示

（一）转变政府职能，处理好政府和市场的关系

我国正处于社会主义市场经济发展的关键时期，正确处理好政府和市场的关系是一个关键环节。东亚模式告诉我们，适当的政府干预对经济发展是有利的，关键在于政府干预的力度、所干预的范围等问题。首先，要完善宏观调控体系，强化宏观调控措施的权威性和有效性；明确政府职能和职权范围，简政放权，激发企业主体的活力。

（二）努力向“中国创造”转变，发挥后发优势

近年来，中国的“人口红利”已经消失，依靠廉价劳动力发展经济的时代已经过去，高新科技产业将成为经济发展的主要动力。要加大科技投入，大力培养科技人才，积极发展高新科技产业，培育新的经济增长点。

（三）扩大内需，探索内需主导、外需并重的新经济发展模式

中国发展模式需要由依赖外资与外贸转向依靠国内资本与国内市场，同时也要积极经济全球化的步伐，保持外贸出口的稳定、健康增长。要果断地转向内需主导型经济，建立以国内需求为基础与外需相协调促进全面发展的新发展模式。

（四）发挥自身优势，谋求差异化发展

一国的发展可以借鉴别国的经验，但一定要保持自身的特色，要有自己的比较优势。因此，我国在发展中要借鉴成功的发展模式，但不能生搬硬套，应在借鉴东亚模式在多元性、差别性的背景下发挥差异性的优势，充分发挥各地区的优势，促进整个经济的发展。